我國石化行業(yè)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期

目前，我國包括石油和化學(xué)工業(yè)在內(nèi)的原材料工業(yè)發(fā)展迅速，多種產(chǎn)品產(chǎn)能位居世界第一，在國際上具有舉足輕重的地位。中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤表示：“當(dāng)前，我國正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要實(shí)現(xiàn)‘十二五’的發(fā)展，必須對當(dāng)前情況有明確的認(rèn)知?！?/p>

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象仍存在

我國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能快速增加，產(chǎn)品供應(yīng)已由整體數(shù)量短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性短缺。比如，2009 年，我國甲醇產(chǎn)能為2200 萬噸/年，裝置開工負(fù)荷僅為50% ，而同期甲醇進(jìn)口量達(dá)到529 萬噸；聚乙烯、聚丙烯、乙二醇、聚苯乙烯、ABS 樹脂、合成橡膠等石化下游產(chǎn)品2009 年的進(jìn)口量均超過2008 年。在下游新型化工材料和精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域，結(jié)構(gòu)性短缺主要體現(xiàn)為高端品種短缺、產(chǎn)品差異化程度較低。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺的主要原因是：原料供應(yīng)受到多重限制，行業(yè)集中度偏低，落后產(chǎn)能占有較大比重，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)；部分行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重；由于歷史原因，產(chǎn)業(yè)布局仍存在原料與生產(chǎn)分割、產(chǎn)品與市場分割等不合理之處；自主創(chuàng)新能力仍然較弱，很多科研成果難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。

資源短缺成為長期制約因素

我國原油資源短缺，人均占有儲量只有世界平均水平的11%，并且在短期內(nèi)儲量難以得到大幅提高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國原油缺口逐年擴(kuò)大，2009 年高達(dá)2.1 億噸，預(yù)計2015 年達(dá)到2.62 億噸，原油對外依存度達(dá)到55%，同時還面臨國際原油價格巨幅波動的影響。原油資源的短缺，不僅制約我國石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且影響國家能源安全以及社會穩(wěn)定。作為清潔能源，我國天然氣供需矛盾突出，價格不斷上漲。從我國天然氣政策和天然氣價格來看，化工利用已經(jīng)受到制約。我國煤炭產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的40%，儲量豐富，煤種齊全，為發(fā)展煤化工行業(yè)提供了良好的條件。不過，我國煤炭資源地域分布差異較大，呈現(xiàn)“ 北多南少、西多東少”特點(diǎn)。煤化工生產(chǎn)耗水量較大，而我國水資源缺乏，并且煤炭資源與水資源呈現(xiàn)明顯的“逆向分布”，煤炭資源主要分布在水資源匱乏、生態(tài)環(huán)境比較脆弱的中西部地區(qū)。因此，水資源不足及分布狀況已經(jīng)成為西北地區(qū)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的重要制約因素。煤化工的發(fā)展還需進(jìn)行全盤考慮。目前我國煤炭資源和水資源的地域分布不對稱，使煤化工受到很大限制。如果沒有水資源的保證，煤化工就很難做到產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)創(chuàng)新能力欠缺

近年，我國確定了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，科技創(chuàng)新不斷取得進(jìn)展，但仍存在整體創(chuàng)新能力不足、企業(yè)科技投入少等問題。石油和化學(xué)工業(yè)的科技創(chuàng)新具有系統(tǒng)復(fù)雜、資金投入大、周期長等特點(diǎn)。目前，我國石油和化學(xué)工業(yè)大多數(shù)科技成果仍處于追隨和仿制階段，自主創(chuàng)新能力不足。比如在成套技術(shù)方面，許多先進(jìn)技術(shù)仍需進(jìn)行系統(tǒng)的集成和優(yōu)化；實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的大型設(shè)備，在質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)定性上與國外先進(jìn)裝備相比還有一定差距；在新技術(shù)和新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)方面，相當(dāng)一部分技術(shù)尚停留在小試或中試階段；許多先進(jìn)技術(shù)如節(jié)能節(jié)水技術(shù)、智能化模擬技術(shù)、污水零排放技術(shù)等，還需要加大推廣力度。

“十二五”是我國石油和化學(xué)工業(yè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是“從石化大國向石化強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期。面對新形勢，石油石化行業(yè)需緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，并從國家戰(zhàn)略高度做好石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃研究工作。

來源：中國石化報

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