面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇，生物產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?/b>

　　生物產(chǎn)業(yè)是我國(guó)“十一五”規(guī)劃確定重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，近年來，國(guó)家采取了一系列措施加大對(duì)生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)以“創(chuàng)新生物經(jīng)濟(jì)環(huán)境，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”為主題，結(jié)合我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及山東省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，舉辦了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇。

　　“生物產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高收益的特點(diǎn)，市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，已成為全球增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一?！苯赵谏綎|省濟(jì)南市舉辦的第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，全球生物產(chǎn)業(yè)銷售額幾乎每５年翻一番，增長(zhǎng)速度是世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率的１０倍。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家都已經(jīng)將生物產(chǎn)業(yè)作為“后金融危機(jī)”時(shí)代促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和搶占世界經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。

　　保持快速發(fā)展

　　生物產(chǎn)業(yè)是我國(guó)“十一五”規(guī)劃確定重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，近年來，國(guó)家采取了一系列措施加大對(duì)生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，包括發(fā)布《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，組織實(shí)施重大新藥創(chuàng)制、艾滋病肝炎等重大傳染病防治和轉(zhuǎn)基因新品種培育等科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)生物領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力建設(shè)和生物技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，積極推進(jìn)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。

　　在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，２００６－２００９年，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值保持年均２５％左右的高速增長(zhǎng)，生物科技水平迅速提升，重大生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化速度加快，生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展日益顯現(xiàn)。以海正藥業(yè)為代表的一批醫(yī)藥企業(yè)逐步走向國(guó)外，以洛陽鴻安、山東瀚霖為代表的一批生物制造企業(yè)逐步壯大，以奧瑞金種業(yè)、大北農(nóng)等為代表的一批生物農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步樹立自有品牌。

　　“生物產(chǎn)業(yè)既是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，這一點(diǎn)已經(jīng)形成廣泛共識(shí)?！睆垥詮?qiáng)介紹，目前國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門開展廣泛深入的調(diào)研，抓緊開展加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、重大任務(wù)、政策措施和相關(guān)規(guī)劃，及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批?！笆濉逼陂g，國(guó)家將繼續(xù)大力推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　處于戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　“發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，占領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。”國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)任志武表示，當(dāng)前世界生物技術(shù)正處于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的開始階段，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　“在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的７個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，生物產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義更加深遠(yuǎn)，主要體現(xiàn)在滿足人類健康的巨大市場(chǎng)需求以及解決人類資源、環(huán)境壓力，提高可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略需求上。”在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛看來，生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。國(guó)際金融危機(jī)后，生物產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義將進(jìn)一步凸顯。

　　馮飛介紹，全球生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分為３個(gè)階段：初始階段是１９８０－２０００年，成長(zhǎng)階段是２０００－２０２０年，成熟階段將是２０２５年之后。世界生物產(chǎn)業(yè)目前處于初始階段與快速成長(zhǎng)階段的過渡期，尚未形成由少數(shù)跨國(guó)公司控制的壟斷格局。與世界先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才和基礎(chǔ)是高技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中差距最小的之一，而且生物資源豐富，是最有希望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的領(lǐng)域。

　　張曉強(qiáng)認(rèn)為，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是人民群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生資源的需求和國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)巨大的增長(zhǎng)空間是我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本保障。我國(guó)是一個(gè)１３億人口的大國(guó)，并正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生資源的需求不斷增加。近１０年來，我國(guó)人均藥品消費(fèi)支出的年增速為１８．７％，遠(yuǎn)高于同期人均消費(fèi)支出１０．８％的增速。２００８年我國(guó)人均藥品消費(fèi)為４６０元，與發(fā)達(dá)國(guó)家年人均藥品消費(fèi)３００美元比仍有較大差距。隨著醫(yī)保體系不斷完善、患者支付能力不斷提高，我國(guó)人均藥品消費(fèi)仍有很大的增長(zhǎng)空間。

　　二是保障糧食安全的迫切需要是我國(guó)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)正處在不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)保障糧食安全的目標(biāo)，必須以作物育種技術(shù)為支撐，提高糧食單產(chǎn)。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展將形成巨大的市場(chǎng)需求。這就要求我們大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因等生物育種產(chǎn)業(yè)，并將轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)緊密結(jié)合，使生物育種技術(shù)水平提升到一個(gè)新高度，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　三是大力推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了迫切要求。節(jié)能減排是一項(xiàng)我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的國(guó)策，加快培育生物制造產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物技術(shù)向食品、制藥、造紙、紡織、采礦、能源等領(lǐng)域滲透，促進(jìn)傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩⒖沙掷m(xù)的全新生物制造產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一條重要途徑。

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