再制造或獲政策支持，工程機(jī)械最看好

《再制造產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）的研究編制工作已經(jīng)被提上日程——國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在不久前舉行的再制造技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上這樣透露。

　　工程機(jī)械再制造產(chǎn)品比新產(chǎn)品的制造節(jié)能60%，平均有70%的部件都是可以被再利用的，在制造過(guò)程中可以節(jié)省80%以上的能源消耗，價(jià)格平均只有新產(chǎn)品的30%~40%，成本實(shí)際上不到原來(lái)的50%。

　　這一個(gè)個(gè)驚人的數(shù)據(jù)絕非聳人聽(tīng)聞。雖然工程機(jī)械再制造已經(jīng)不是一個(gè)新話題，但真正落實(shí)到具體的產(chǎn)品項(xiàng)目方面還是第一次。這個(gè)《目錄》究竟能夠涉足多少工程機(jī)械或者與之相關(guān)的產(chǎn)品，將切實(shí)關(guān)系到行業(yè)的利益。

　　政策空間逐漸放大

　　在此之前的5月底，發(fā)改委等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，工程機(jī)械赫然出現(xiàn)在汽車零部件、機(jī)床等推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域行列。去年頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中也明確指出，國(guó)家將支持企業(yè)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造。這次的《目錄》正是這一系列政策的延續(xù)。

　　據(jù)了解，在編制《目錄》的同時(shí)，發(fā)改委還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。這是企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題之一。此前一直存在一個(gè)爭(zhēng)議，如果再制造產(chǎn)品被歸屬為舊品回收，就將沒(méi)有增值稅發(fā)票，這就意味著再制造產(chǎn)品不能享受增值稅抵扣政策，也不能減免再制造企業(yè)增值稅，這給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大阻礙。此番承諾讓企業(yè)打消了缺乏稅收支持的顧慮。

　　其次是節(jié)能減排政策的引導(dǎo)。我國(guó)政府承諾，到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%~45%。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，我國(guó)要達(dá)到這一減排目標(biāo)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。也正是這樣的硬性約束指標(biāo)，使得再制造概念逐漸走俏于中國(guó)的工程機(jī)械行業(yè)。

　　此外，國(guó)家一直在限制二手進(jìn)口挖掘機(jī)等產(chǎn)品，其中一個(gè)理由是這些舊產(chǎn)品存在太多的安全隱患、維修困難，并將沖擊新產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售。而隨著再制造業(yè)務(wù)的逐漸興起，可以發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)政策無(wú)形中為再制造產(chǎn)品掃清了市場(chǎng)障礙。再制造產(chǎn)品和二手產(chǎn)品的低價(jià)格都是吸引用戶的優(yōu)勢(shì)所在，二手產(chǎn)品的這個(gè)優(yōu)勢(shì)如果被有效移植到再制造產(chǎn)品上，將提供非常廣闊的市場(chǎng)空間。

　　技術(shù)探索有門(mén)道

　　再制造是一種高端循環(huán)再生方式，其主要手段是修復(fù)技術(shù)，以及合理的零部件配套。將使用年限到期的零部件進(jìn)行改善或轉(zhuǎn)換，使產(chǎn)品重新達(dá)到新產(chǎn)品的同等性能。

　　卡特彼勒的再制造技術(shù)在行業(yè)內(nèi)最為領(lǐng)先，每年循環(huán)利用超過(guò)1億磅的報(bào)廢鋼材和鐵等材料，主要用于再制造發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和液壓零部件。

　　工程機(jī)械行業(yè)對(duì)鋼鐵的需求量非常大，年用鋼量已經(jīng)突破1700萬(wàn)噸。這1700萬(wàn)噸鋼材中，有相當(dāng)一部分是被用來(lái)制作產(chǎn)品的覆蓋件等部件，這些部件的磨損情況要比整機(jī)磨損程度低很多，甚至性能基本沒(méi)有磨損。這些材料在機(jī)器整體報(bào)廢時(shí)一起被報(bào)廢確實(shí)比較可惜。

　　此外，即使是使用較多的液壓件和傳動(dòng)件，也不一定會(huì)遭受較大磨損。有一部分經(jīng)過(guò)表面工程技術(shù)修復(fù)后，性能基本就能夠得到彌補(bǔ)，不輸于新產(chǎn)品。這正是目前中國(guó)企業(yè)正在探索的領(lǐng)域，也是成本空間最顯著的領(lǐng)域。

　　最需要被更換的主要是易耗件，這部分部件的技術(shù)含量相對(duì)較低，價(jià)格比較便宜，占產(chǎn)品價(jià)值比例也比較低。目前，國(guó)內(nèi)易耗件的配套體系早已成形，幾乎完全不受外資企業(yè)制約。這部分技術(shù)儲(chǔ)備為再制造提供了良好條件。

　　發(fā)動(dòng)機(jī)等動(dòng)力系統(tǒng)也是再制造的關(guān)鍵所在。為此，發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)已經(jīng)逐漸意識(shí)到這一點(diǎn)。卡特彼勒和玉柴于去年年底聯(lián)手，雙方共同成立合資公司，新公司將通過(guò)卡特彼勒再制造與可持續(xù)解決方案部門(mén)，向全球客戶提供再制造發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件。

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