調(diào)整收入分配政策勢在必行


作者:史曉菲    時間:2010-06-10





  日前,新華社世界問題研究中心研究員日前撰文指出,目前我國收入分配失衡存在四大表現(xiàn),而這已經(jīng)導致我國消費開支對GDP的貢獻率一直呈下降趨勢??梢哉f,收入分配失衡擠壓了消費,造成了內(nèi)需和消費不振,降低了我國的經(jīng)濟安全性和長遠發(fā)展的潛力,甚至已經(jīng)影響社會穩(wěn)定。因此,調(diào)整收入分配政策,不是未雨綢繆,而是勢在必行。


  收入分配失衡四大表現(xiàn)文章指出,收入分配失衡的四大表現(xiàn)是:一、政府積累財富的比重越來越大而個人收入占比越來越小。二、財富越來越向少數(shù)人集中而工農(nóng)大眾收入偏低。三、城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大而農(nóng)民消費嚴重不足。四、權(quán)力資本的暴利在擴大而中小企業(yè)普通民眾的盈利空間被擠壓。


  央行公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“政府存款”項目下的資金額從1999年的1785億元一路上升到2008年的16963.84億元,猛增了9.5倍。2007年我國企業(yè)儲蓄占國民收入的比重從10年前的12%上升到23%,而家庭儲蓄所占比重卻一直徘徊在20%左右。另據(jù)全國總工會2010年4月發(fā)布的一個調(diào)研顯示,從1997年到2007年,勞動者報酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%;企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%。


  另外,財富的過度集中,城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大,也使得最需要拿錢消費的人群無卻沒錢消費。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,職工平均工資最高的三個行業(yè)中,證券業(yè)平均17.21萬元,是全國平均水平的6倍。電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工不足全國職工總數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。


  農(nóng)村市場的情況也是如此。我國城鄉(xiāng)人均收入差距之比已從改革開放初期的1.8∶1擴大到2007年的3.33∶1。按三人之家計算,1.5億農(nóng)民工涉及到4.5億人的負擔。由于大多數(shù)農(nóng)民收入低,加上缺少社會保障和醫(yī)療保險,消費能力被極度壓抑。


  收入差距拉大阻礙消費提振消費是收入的實現(xiàn)。在制約居民消費增長的諸多因素中,首當其沖的是收入分配因素。而正是這失衡的四大表現(xiàn),導致我國內(nèi)需拉力不足,成為我國消費不振的巨大阻力。近幾年,居民可支配收入水平雖然在不斷提高,但由于收入的增速低于財政收入和企業(yè)盈利的增長速度,其結(jié)果是在高速經(jīng)濟增長過程中,居民可支配收入占國民收入的比重不斷下滑。而這種“富政府、富企業(yè)、窮居民”的格局在很大程度上決定我國消費格局的惡化。


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