想徹底改變被動局面，我鋼企出口須重布局

鋼材需求在一定程度上可以反映國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢。今年3月，美國鋼材進(jìn)口量創(chuàng)2009年1月以來新高，可是在美國如此龐大的進(jìn)口總量中，自中國進(jìn)口鋼材僅5.8萬噸，環(huán)比增長27%；同時(shí)，在美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日，美國國際貿(mào)易委員會批準(zhǔn)對中國產(chǎn)油井管征收最高達(dá)到99.14%的反傾銷進(jìn)口關(guān)稅?！敖衲暌患径龋蜾摬男枨笤鲩L30.6%，其中中國鋼材產(chǎn)量占全世界一半。如果在統(tǒng)計(jì)中去除中國的份額，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到38%。由此可以看出，一季度歐美鋼材需求反彈速度比中國要快。”北京中期研發(fā)部鋼鐵分析師曹捷對記者談到。

根據(jù)4月27日美國鋼鐵協(xié)會公布數(shù)據(jù)顯示，3月美國共進(jìn)口鋼鐵197.1萬噸，其中，成品鋼156.8萬噸，環(huán)比分別增長25%和28%。但是，在如此龐大的進(jìn)口總量中，美國自中國進(jìn)口鋼材僅5.8萬噸，環(huán)比增長27%。在美對各國的鋼材進(jìn)口量中，我國位列日本、韓國、德國之后，僅居第四位，環(huán)比增幅也遠(yuǎn)遜于德國的207%。

對此，許多業(yè)內(nèi)人士表示，5.8萬噸的數(shù)字很正常，近年來，美國與中國的貿(mào)易摩擦集中體現(xiàn)在“輪胎”與“鋼材”兩大產(chǎn)業(yè)上，尤其繼“輪胎特保案”之后，美國已對中國鋼管再度征收高額反傾銷進(jìn)口關(guān)稅。就在美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日，美國國際貿(mào)易委員會批準(zhǔn)對中國產(chǎn)油井管征收最高達(dá)到99.14%的反傾銷進(jìn)口關(guān)稅。過去兩年來，美國已對中國4種鋼管征收了反傾銷和反補(bǔ)貼稅，這對中國鋼管產(chǎn)業(yè)影響巨大。

曹捷認(rèn)為：“這對中國鋼企的影響將非常嚴(yán)重，因?yàn)樵谥袊某隹阡摬闹?，鋼管占?0%至80%的比例。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年美國從中國進(jìn)口鋼管總額達(dá)到28億美元，2009年則降到11億美元，這種打擊是立竿見影的。”

針對我國鋼鐵企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，蘭格鋼鐵研究中心分析師張琳指出，美國開征鋼管高額反傾銷稅從去年至今已有10余次，中國企業(yè)往往是逆來順受，其實(shí)在WTO協(xié)議中，有許多給予發(fā)展中國家的特例是中國企業(yè)可以利用的，例如通過《反傾銷協(xié)議》進(jìn)行申訴。據(jù)記者了解，根據(jù)《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家在實(shí)施反傾銷時(shí)，對發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品在特殊情況時(shí)要給予特別考慮，尤其當(dāng)該發(fā)展中國家成員主要依靠某一種或幾種出口產(chǎn)品時(shí)，針對這些產(chǎn)品的反傾銷措施，應(yīng)當(dāng)盡可能考慮采用協(xié)議規(guī)定的建設(shè)性救濟(jì)措施。顯然，世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》在內(nèi)容上較為模糊，不易操作，因此，“鋼鐵行業(yè)如果想徹底改變被動局面，還需積極開拓其他新興市場，并從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級?！睆埩照f。

來源：國際商報(bào)

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