多措施并舉難抑“瘋狂的石頭”

　　面對寡頭壟斷的鐵礦石市場，“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略一直被中國鋼鐵行業(yè)寄予厚望，期望通過大舉收購海外鐵礦石資源盡快改變這一局面，但要想在短期內(nèi)打破國際三大礦業(yè)巨頭的壟斷并不現(xiàn)實(shí)。

　　鐵礦石市場的火熱或許只有房地產(chǎn)業(yè)可以與之相比。去年此時，鐵礦石現(xiàn)貨價格為每噸６０美元，而今年４月１４日的價格已飆升至１８１美元。

　　目前，鐵礦石市場的瘋狂和房地產(chǎn)一樣，仍在繼續(xù)。

　　在國際鐵礦石談判越發(fā)臨近終點(diǎn)的“尖峰時刻”，國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口量與進(jìn)口價格再度雙雙創(chuàng)出新高，給原本就極其嚴(yán)峻的國際鐵礦石談判再添不利注腳。數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度我國累計進(jìn)口鐵礦石１．５５億噸，同比增加１８％，累計進(jìn)口金額１４９．３億美元，同比增加４２．４％，雙雙創(chuàng)出新高。

　　如何遏制這塊“瘋狂的石頭”，成為中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和國內(nèi)鋼鐵企業(yè)急需面對的問題。

　　審查貿(mào)易制度

　　鐵礦石現(xiàn)貨價是一年一度的國際鐵礦石價格談判的重要參考指標(biāo)。

　　雖然已至暮春，但鋼材市場需求并未回暖，而鐵礦石外盤現(xiàn)貨價格卻芝麻開花節(jié)節(jié)攀升。最近數(shù)周，鐵礦石現(xiàn)貨價都保持了每周每噸上漲２－３美元的態(tài)勢。眼下，品位６３．５％的印度粉礦到岸價最高已達(dá)到每噸１８１美元，今年累計上漲超過４０％。

　　專家表示，目前鐵礦石現(xiàn)貨價格高漲，除了國際三大礦業(yè)巨頭唱高并操縱鐵礦石長協(xié)價外，貿(mào)易商也是提高價格的重要推手。

　　“現(xiàn)在倒礦實(shí)在太賺錢了。在鐵礦石國際市場會議上，基本上都是三手、四手甚至五手貿(mào)易商在交流經(jīng)驗(yàn)?！币患已肫蟮蔫F礦石貿(mào)易部門負(fù)責(zé)人表示，大量資金正在源源不斷流向鐵礦石現(xiàn)貨市場，無數(shù)中小貿(mào)易商在其中層層倒賣，提高價格，牟取暴利。

　　一家鋼鐵企業(yè)專門負(fù)責(zé)印度礦石貿(mào)易業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人表示，由于今年的國際鐵礦石談判前景黯淡，國際三大礦業(yè)巨頭縮量限供，礦價從去年年底就開始有強(qiáng)烈的上漲預(yù)期。國內(nèi)現(xiàn)貨市場受此影響，囤積、倒賣的熱情被大大激發(fā)。

　　“不僅國際三大礦業(yè)巨頭的鐵礦石，高品質(zhì)的印度礦一樣供不應(yīng)求。現(xiàn)在有礦山合同的貿(mào)易商直接拿著美元到印度，在港口現(xiàn)貨價格上加價、付款，然后跟船回國。到了國內(nèi)，沒有一手礦資源的貿(mào)易商就用現(xiàn)金買賣，囤貨待漲，賺取利潤。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示：“如果沒有貿(mào)易商大量資金在現(xiàn)貨市場上流轉(zhuǎn)，鐵礦石價格不可能被炒到如此高的地步?！?/p>

　　針對這一現(xiàn)象，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會近期出臺了多項(xiàng)政策，試圖扭轉(zhuǎn)在國際鐵礦石談判中的被動局面。首先是關(guān)于鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的審定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，２００９年從事進(jìn)口鐵礦石業(yè)務(wù)總量低于１００萬噸的進(jìn)口商將被取消鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)；其次，鐵礦石進(jìn)口嚴(yán)格執(zhí)行一級代理制，保證鐵礦石流向符合產(chǎn)業(yè)政策的大中型鋼鐵企業(yè)，貿(mào)易商不能進(jìn)行二次貿(mào)易，違反自律公約的企業(yè)將被取消資質(zhì)；第三，中鋼協(xié)還將建立鐵礦石流向?qū)徍酥贫龋瑢τ谝恍┻M(jìn)口劣質(zhì)礦的合同，海關(guān)將不予進(jìn)口、備案。

　　大連國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司分析師岳陽表示：“上述政策本身的出發(fā)點(diǎn)在于整頓我國混亂的鐵礦石進(jìn)口市場，如果能夠得到充分的落實(shí)與有力的執(zhí)行，應(yīng)該會取得良好的政策效果，對提高我國在國際鐵礦石談判中的話語權(quán)起到積極作用?！?/p>

　　此外，中鋼協(xié)近日又表示，我國在兩月內(nèi)不從國際三大礦業(yè)巨頭處進(jìn)口鐵礦石。

　　長協(xié)價或?qū)⒔K結(jié)

　　力拓公司近日發(fā)表正式聲明稱，正在與客戶協(xié)商鐵礦石季度定價方案。至此，國際三大礦業(yè)巨頭已就鐵礦石定價“長協(xié)改短約”形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。力拓鐵礦石部門首席執(zhí)行官沃爾什在聲明中表示，力拓的這一立場反映了鐵礦石市場正在脫離年度基準(zhǔn)定價體系的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。年度基準(zhǔn)定價體系只有在反映市場基本面時才能起效，否則就需要改變。

　　在力拓之前，必和必拓今年３月底宣布，已經(jīng)同一批“相當(dāng)數(shù)量”的亞洲客戶簽訂鐵礦石銷售合同。這些合同將擺脫之前的年度定價機(jī)制，改為基于到岸價的短期協(xié)議。巴西淡水河谷公司稍后也宣布，已經(jīng)與全球９７％的客戶達(dá)成季度合同，以取代之前的年度合同。力拓的最終加入，標(biāo)志著鐵礦石定價“長協(xié)改短約”已是大勢所趨。

　　對于“長協(xié)改短約”，我國相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會紛紛表態(tài)，表示將繼續(xù)堅持長協(xié)價。

　　工業(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松近日表示，希望繼續(xù)堅持從長遠(yuǎn)利益出發(fā)有利于買賣雙方的長協(xié)定價機(jī)制，使鐵礦石價格維持在一個合理的水平，堅決抵制和反對不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的任何形式的壟斷行為。

　　然而，業(yè)內(nèi)專家對此并不樂觀。

　　岳陽認(rèn)為，一方面是國際三大礦業(yè)巨頭的寡頭壟斷以及幕后推手的暗中相助，另一方面是眾多國內(nèi)鋼企和貿(mào)易商的巨大需求及無序內(nèi)耗。在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)集中度沒有真正提高、鐵礦石對外依存度沒有明顯下降、行業(yè)內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的局面沒有實(shí)質(zhì)性改善的情況下，僅靠個別部門和部分鋼鐵企業(yè)的力量，尚不足以對抗國際三大礦業(yè)巨頭。長期來看，要想真正提高我國在國際鐵礦石談判中的話語權(quán)只有走產(chǎn)能集中一條路。

　　賈銀松表示，為了促進(jìn)鋼鐵業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部將通過兼并重組、淘汰落后、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序創(chuàng)造良好條件。

　　鋼企海外并購緊鑼密鼓

　　隨著鐵礦石價格的持續(xù)走高，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加快了海外并購步伐。特別是進(jìn)入２０１０年后，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加大了對海外權(quán)益礦的投資力度。

　　近日，力拓與中國鋁業(yè)公司簽署非約束性合作諒解備忘錄，雙方組建合資公司共同開發(fā)及運(yùn)營位于幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦項(xiàng)目。按照已簽署的諒解備忘錄，力拓在西芒杜項(xiàng)目中的股權(quán)將由新的合資公司擁有。中國鋁業(yè)公司將通過單獨(dú)出資分期注入１３．５億美元用于未來２－３年的項(xiàng)目開發(fā)工作，從而獲取合資公司４７％的股權(quán)。中國鋁業(yè)公司完成支付１３．５億美元后，力拓與中國鋁業(yè)公司在西芒杜項(xiàng)目中的有效股權(quán)比例將分別為５０．３５％和４４．６５％。西芒杜項(xiàng)目一旦正常運(yùn)營，預(yù)計每年鐵礦石產(chǎn)量可達(dá)到７０００多萬噸。

　　在力拓和中國鋁業(yè)公司簽署聯(lián)合開發(fā)西芒杜項(xiàng)目協(xié)議后，澳大利亞金必達(dá)礦業(yè)公司宣布與鞍鋼股份達(dá)成６５０億美元鐵礦石銷售合同，同時將把位于澳大利亞中西部的Ｋａｒａｒａ磁鐵礦終生開采權(quán)賣給鞍鋼股份。預(yù)計該鐵礦在未來３０年內(nèi)年產(chǎn)量為３０００萬噸，首批銷往中國的鐵礦石將在明年下半年裝船。

　　最近，山東鋼鐵集團(tuán)也加入了海外并購的行列。日前，山東鋼鐵集團(tuán)、新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司與香港洪橋集團(tuán)就巴西Ｓａｌｉｎａｓ鐵礦項(xiàng)目簽署合作框架備忘錄，山東鋼鐵集團(tuán)通過與新汶礦業(yè)集團(tuán)以及洪橋集團(tuán)三方合作，最終介入開發(fā)巴西Ｓａｌｉｎａｓ鐵礦石項(xiàng)目。

　　專家表示，面對寡頭壟斷的鐵礦石市場，“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略一直被中國鋼鐵行業(yè)寄予厚望，期望通過大舉收購海外鐵礦石資源盡快改變這一局面，但要想在短期內(nèi)打破國際三大礦業(yè)巨頭的壟斷并不現(xiàn)實(shí)。

　　岳陽表示：“全球經(jīng)濟(jì)正在走出低谷，在此情況下，企業(yè)若要實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略宜快不宜慢、宜早不宜晚，否則一旦全球經(jīng)濟(jì)重新景氣，資源價格將會大幅度走高，‘走出去’的成本也會大大提高，更重要的是屆時可能會有更多的國家‘謹(jǐn)慎’起來?！保憰暂x）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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