風(fēng)聲水起，中國風(fēng)電市場或?qū)⑾磁?/b>

近年來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，接近世界水平。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本土龍頭企業(yè)的競爭力增強(qiáng)。中國政府正在通過補(bǔ)貼、稅收減免、低息貸款等政策，扶持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)不同技術(shù)發(fā)展路線共存、風(fēng)電機(jī)組整機(jī)行業(yè)進(jìn)入門檻提高、中外廠商競爭愈發(fā)激烈、海上風(fēng)電開發(fā)加速等趨勢。值得注意的是，中國風(fēng)電市場將給外資企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會。

中國風(fēng)電裝機(jī)量居世界第四

作為目前技術(shù)最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的可再生能源，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。在能源資源日益緊張、環(huán)境問題日益突出的情況下，風(fēng)電越來越受到各國的高度重視。隨著技術(shù)的進(jìn)步和風(fēng)機(jī)制造中規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，風(fēng)電成本呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。根據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會的分析，1990 年到2000 年，風(fēng)電成本已下降50%。歐洲、北美洲（主要是美國）和亞洲（主要是中國）是世界風(fēng)電發(fā)展的三大主要市場。中國（不含港澳臺地區(qū)）裝機(jī)1221 萬千瓦，位居世界第四名、亞洲首位，占據(jù)了全球風(fēng)電市場10%的市場份額。中國風(fēng)能資源豐富，開發(fā)利用的前景廣闊。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，中國陸上離地10 米高度風(fēng)能資源總儲量約43.5 億千瓦，其中可開發(fā)量為2.97 億千瓦，海上10 米高度可開發(fā)和利用的風(fēng)能儲量約為7.5 億千瓦。

中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展障礙

近幾年，中國風(fēng)電發(fā)展速度大大超過預(yù)期，許多風(fēng)電場的發(fā)電無法實現(xiàn)全面輸送。由于中國電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的速度遠(yuǎn)不及風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展的速度，大規(guī)模風(fēng)電接入電網(wǎng)存在障礙。2008 年，中國擁有1221 萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的只有894 萬千瓦。風(fēng)力資源相對豐富的西部大多是邊遠(yuǎn)山區(qū)，送電不方便。另外，中國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展快而不強(qiáng)，主要受技術(shù)水平、專業(yè)人才制約。目前國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造廠商基本上仍停留在外來技術(shù)引進(jìn)吸收階段，尚未形成自己的核心技術(shù)，關(guān)鍵零部件制造和控制系統(tǒng)依然受制于人。中國剛剛具備生產(chǎn)2 兆瓦風(fēng)電機(jī)組的能力，大型風(fēng)電機(jī)組的自主研發(fā)能力較弱。兆瓦級以上風(fēng)機(jī)的核心配件供應(yīng)存在較大缺口，且本土廠商的產(chǎn)品質(zhì)量不夠可靠。目前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)缺乏從設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試及運(yùn)營管理的人才培養(yǎng)體系，研發(fā)和管理人才不足，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系尚不完善。

風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能過剩

快速發(fā)展的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來巨大市場預(yù)期，過低的市場準(zhǔn)入門檻導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)在短時間內(nèi)成爆發(fā)式增長。風(fēng)電企業(yè)只要購買生產(chǎn)許可證和零部件，很快就可以生產(chǎn)出產(chǎn)品。風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商從2004 年的6 家發(fā)展到2008 年的70 多家，僅僅用了4 年。據(jù)估算，未來10 年，中國平均每年新增裝機(jī)容量約為800 萬千瓦。除幾大龍頭企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)只具有小批量生產(chǎn)能力，有的還處于樣機(jī)研制或測試階段，生產(chǎn)的機(jī)組運(yùn)行尚不穩(wěn)定。在70 多家整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中，有60 家左右年產(chǎn)量不足10 臺。

風(fēng)電機(jī)組市場將大洗牌

由于風(fēng)電機(jī)組整機(jī)生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入門檻提高，市場洗牌在所難免。目前，國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為完整的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及涵蓋設(shè)計評估、質(zhì)量管理體系評估、制造監(jiān)督和樣機(jī)試驗等環(huán)節(jié)的認(rèn)證體系。為扭轉(zhuǎn)無序競爭局面，中國相關(guān)部門已發(fā)出抑制風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)過熱的信號。2009年7 月，國家發(fā)改委更新了《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，“ 2 兆瓦風(fēng)電技術(shù)”從“ 鼓勵引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)”中刪除。2009 年9月，國務(wù)院同意國家發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中包括風(fēng)電設(shè)備行業(yè)。未來幾年，質(zhì)量過硬的大功率風(fēng)電機(jī)組將受追捧，低水平重復(fù)引進(jìn)和建設(shè)的小功率機(jī)組將被淘汰，行業(yè)整合加速。國家將加強(qiáng)對風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)的扶持力度，形成技術(shù)領(lǐng)先、具有國際競爭力、有潛力進(jìn)入全球前三強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

中外廠商競爭將更激烈

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，國家對本土風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的政策扶持將會繼續(xù)，中外廠商競爭將更加激烈。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集高科技、制造業(yè)、可再生能源等優(yōu)勢于一身，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。隨著國家和企業(yè)加大對風(fēng)電技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)力度，未來國產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)水平將逐漸接近國際先進(jìn)水平，市場份額將長期保持優(yōu)勢地位并有能力參與國際競爭。專業(yè)人士指出，在支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極參與國際市場競爭方面，可采取提供出口信貸、海外援助項目與國內(nèi)優(yōu)勢風(fēng)電企業(yè)捆綁等方式，鼓勵國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備出口。 （鐘欣）

來源：中國貿(mào)易報

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