中國(guó)進(jìn)口“量?jī)r(jià)齊增”逆差難改變整體順差格局


作者:尚前名    時(shí)間:2010-04-21





就在中美為貿(mào)易順差和人民幣匯率激烈博弈之際,中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)外貿(mào)總額在2010年3月份出現(xiàn)了72.4億美元的逆差,雖然相對(duì)于每月2000多億美元的進(jìn)出口額而言,只能算“一碟小菜”,但如果考慮到這是中國(guó)外貿(mào)在連續(xù)70個(gè)月都保持順差之后的首次逆差,因此受到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。

對(duì)此,國(guó)務(wù)院總理溫家寶說(shuō),“見(jiàn)到這種情況,我心里是暗暗高興的,這是真心話?!?月份中國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,其實(shí)早有伏筆,貿(mào)易順差額過(guò)去半年一直在下降。從去年10月份貿(mào)易順差約200億美元,到今年3月上旬貿(mào)易順差縮小到80億美元左右。

“這至少說(shuō)明了中國(guó)并不刻意追求順差?!鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易研究部副主任李健向本刊記者表示,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期方針。在外貿(mào)持續(xù)的恢復(fù)性增長(zhǎng)中,出現(xiàn)一些月份的逆差,說(shuō)明進(jìn)出口增長(zhǎng)更趨于協(xié)調(diào)和平衡,有利于緩解人民幣升值壓力,是外貿(mào)健康發(fā)展的標(biāo)志。

這一點(diǎn)也體現(xiàn)在今年一季度貿(mào)易數(shù)據(jù)上,整個(gè)一季度雖仍實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差144.9億美元,但同比大幅下降76.7%,也是近年來(lái)罕見(jiàn)的。不過(guò),在受訪專(zhuān)家看來(lái),這或許只是一個(gè)“暫時(shí)現(xiàn)象”,“不太可能改變中國(guó)外貿(mào)持續(xù)順差的長(zhǎng)期格局。”

進(jìn)口“量?jī)r(jià)齊增”

“最重要的一點(diǎn)就是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升復(fù)蘇的勢(shì)頭加快,外需雖然不足,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁反彈,大大超過(guò)世界其他地區(qū)。反映在貿(mào)易方面,就是進(jìn)口需求快速上漲,超過(guò)了出口?!闭劶?月份貿(mào)易逆差形成的原因,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平接受《瞭望》新聞周刊采訪中,首先強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

他分析指出,當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)需求回升的熱度存在較大差異,一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭迅猛,對(duì)外需求自然也“水漲船高”;另一方面全球經(jīng)濟(jì)仍處于一個(gè)緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中。雖然中國(guó)的出口,受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求回升的拉動(dòng),也開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性的增長(zhǎng),但由于國(guó)際市場(chǎng)需求回升的熱度要遠(yuǎn)低于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求回升的熱度,因此出口增速相對(duì)有限。兩相比較,是造成最近一段時(shí)間貿(mào)易順差規(guī)模在縮小以及3月份出現(xiàn)逆差的一個(gè)重要原因。

而在這一過(guò)程中,大宗商品進(jìn)口“量?jī)r(jià)齊增”可謂貢獻(xiàn)頗豐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),在去年我國(guó)進(jìn)口數(shù)量保持增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年一季度,在進(jìn)口商品中,主要大宗商品進(jìn)口量仍有不同程度的增長(zhǎng),其中原油、鐵礦砂、初級(jí)形狀的塑料、天然橡膠和大豆等進(jìn)口量分別增長(zhǎng)39.0%、18.0%、20.1%、3.3%和8.7%。此外,進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品1377.6億美元,增長(zhǎng)49.8%,其中汽車(chē)進(jìn)口17.9萬(wàn)輛,增長(zhǎng)1.7倍。

當(dāng)然,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)“世界工廠”而言,進(jìn)口量的激增,決不會(huì)僅僅是為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求?!拔覈?guó)出口產(chǎn)業(yè)中有相當(dāng)部分屬于來(lái)料加工或進(jìn)料加工,對(duì)進(jìn)口有較大依賴(lài)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,企業(yè)出口訂單去年年底以來(lái)迅速增加?!崩罱”硎?,因?yàn)槌隹陬A(yù)期轉(zhuǎn)好,一些依賴(lài)進(jìn)口原材料和零部件的企業(yè)勢(shì)必要補(bǔ)充庫(kù)存,加大進(jìn)口,“前3個(gè)月我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口額增長(zhǎng)56.3%,加工貿(mào)易占有較大比重的外商投資企業(yè)進(jìn)口額增長(zhǎng)57.4%,就反映了這種情況?!?/p>

值得注意的是,今年以來(lái),在進(jìn)口量增的同時(shí),進(jìn)口均價(jià)也普遍出現(xiàn)明顯回升。例如,鐵礦砂進(jìn)口均價(jià)為每噸96.3美元,上漲20.7%;大豆進(jìn)口均價(jià)為每噸456.9美元,上漲15.1%。李健指出,“而我國(guó)出口商品大多是工業(yè)制成品,目前很少有漲價(jià)空間。就使得進(jìn)口金額增長(zhǎng)速度快于出口?!倍@也暗示占我國(guó)外貿(mào)比重很大份額的來(lái)料加工貿(mào)易,難以為繼的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

順差格局或難改變

“有順差有逆差都是正常的,要以平常心來(lái)看待?!贬槍?duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的中國(guó)外貿(mào)會(huì)否陷入低谷的擔(dān)憂,李健表示,3月份的貿(mào)易逆差是在出口也較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,并不表明出口開(kāi)始衰退。

從數(shù)據(jù)上看,1~3月份我國(guó)外貿(mào)在恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,已經(jīng)超過(guò)了金融危機(jī)前同期的規(guī)模。3月當(dāng)月進(jìn)出口總額擴(kuò)大至2314.6億美元,比去年3月增長(zhǎng)42.8%。其中出口1121.1億美元,增長(zhǎng)24.3%;進(jìn)口1193.5億美元,增長(zhǎng)66.0%,均達(dá)到了歷史同期最高水平。

“況且3月份逆差規(guī)模較小,逆差規(guī)模與進(jìn)出口總值比僅3.1%,遠(yuǎn)低于10%的貿(mào)易失衡的‘警戒線’,并不能說(shuō)明太多問(wèn)題?!崩罱”硎?,即使未來(lái)有的月份可能還會(huì)出現(xiàn)逆差,也不必大驚小怪“因?yàn)檫@對(duì)我國(guó)的國(guó)際收支平衡不會(huì)產(chǎn)生大的影響,畢竟在利用外資方面還存在比較大的順差?!?/p>

趙晉平的觀點(diǎn)更加肯定:貿(mào)易順差的格局不會(huì)改變。首先,從出口方面來(lái)看,中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。數(shù)據(jù)表明,今年一季度,在出口的機(jī)電產(chǎn)品中,自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件出口增長(zhǎng)43.3%,集成電路出口增長(zhǎng)54.3%;消費(fèi)類(lèi)商品中紡織品出口前3個(gè)月比去年同期增長(zhǎng)26.6%,家具出口增長(zhǎng)20.6%,彩電出口增長(zhǎng)48.2%。

“這反映了隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)轉(zhuǎn)好,投資與消費(fèi)趨旺,我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的出口產(chǎn)業(yè)有著可觀的市場(chǎng)前景?!倍?,趙晉平認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入緩慢恢復(fù)期,國(guó)際市場(chǎng)需求開(kāi)始出現(xiàn)反彈,包括美國(guó)、日本、歐元區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口增長(zhǎng)速度也在加快。

“像日本在2月份的進(jìn)口增長(zhǎng)速度甚至達(dá)到了29.5%,美國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)速度也達(dá)到了兩位數(shù),1月份超過(guò)11%。這樣來(lái)看,無(wú)論是從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度,還是從國(guó)際市場(chǎng)需求的角度,中國(guó)的出口都存在著保持相對(duì)較快增長(zhǎng)的可能性?!壁w晉平表示。

其次,從進(jìn)口方面來(lái)看,進(jìn)口的增長(zhǎng)速度會(huì)逐步放緩。趙晉平解釋說(shuō),“其一,大宗商品價(jià)格存在著不確定性,短時(shí)間內(nèi)持續(xù)快速上漲的可能性是不大的,因?yàn)槟菢泳蜁?huì)阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。其次,加工貿(mào)易的出口會(huì)很快‘跟隨’加工貿(mào)易進(jìn)口的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)?!?/p>

而在李健提供的一份數(shù)據(jù)中,本刊記者看到,我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易全面回升。其中,我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歐盟、美國(guó)和日本的出口分別增長(zhǎng)了31.0%、19.7%和17.7%,顯示這三大主要市場(chǎng)對(duì)我國(guó)出口商品的需求得到了較快恢復(fù)。我國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),尤其是新興經(jīng)濟(jì)體出口再次出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)。例如,對(duì)東盟出口增長(zhǎng)了46.7%,對(duì)印度出口增長(zhǎng)38.7%,對(duì)俄羅斯出口增長(zhǎng)39.3%,對(duì)巴西出口增長(zhǎng)88.3%。這顯示包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)正全面回暖。

“美國(guó)近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,危機(jī)以來(lái)政府挽救金融系統(tǒng)、擴(kuò)大投資和拉動(dòng)就業(yè)的政策措施已經(jīng)取得越來(lái)越明顯的成效,未來(lái)一段時(shí)間其投資和消費(fèi)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)能夠持續(xù)。歐盟和日本經(jīng)濟(jì)也進(jìn)一步向好的方向發(fā)展。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)較強(qiáng)勁的回升。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易量將增長(zhǎng)9.5%,這將是一個(gè)比較高的增幅?!崩罱「嬖V本刊記者,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),在這種大環(huán)境下,由于我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)中損失較小,競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),今年有可能領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體,實(shí)現(xiàn)比預(yù)期更快速的增長(zhǎng)。

貿(mào)易平衡是國(guó)策

對(duì)于3月份的逆差,受訪專(zhuān)家給出的評(píng)價(jià)是:“并不意外”。

“因?yàn)檫@和我們確定的外貿(mào)政策目標(biāo)是一致的。”趙晉平談到,今年年初確定的我國(guó)外貿(mào)政策的目標(biāo)有三個(gè):保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡,“所謂促平衡就是逐步要讓中國(guó)的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)基本平衡,目前看已經(jīng)出現(xiàn)了一些這樣的跡象。因?yàn)闊o(wú)論是貿(mào)易順差減小還是出現(xiàn)貿(mào)易逆差,都表明了中國(guó)前些年外貿(mào)失衡的狀況正在逐步改善。”

對(duì)于追求貿(mào)易大體平衡是否受迫于外界壓力的疑問(wèn),專(zhuān)家表示,“并不準(zhǔn)確”,因?yàn)閷?shí)現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡是我國(guó)外貿(mào)政策一直追求的目標(biāo)。趙晉平向本刊記者坦言,雖然前些年巨額的貿(mào)易順差給我們帶來(lái)了可觀的外匯儲(chǔ)備的增加,帶來(lái)了國(guó)民所得的凈流入,積極作用毫無(wú)疑問(wèn),但同時(shí)也給我國(guó)帶來(lái)了很大的壓力,其中一點(diǎn)就是擠壓了國(guó)內(nèi)貨幣政策調(diào)整的空間。

“比如說(shuō)在通脹期間,本來(lái)應(yīng)該減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性,但大量的貿(mào)易順差使得市場(chǎng)上的流動(dòng)性反而是在上升的,會(huì)加大通脹的壓力;如果通過(guò)提高利率的方式來(lái)抑制通脹的話,又會(huì)加快各種熱錢(qián)的流入,則又會(huì)推動(dòng)通脹的上升趨勢(shì)?!彼e例談到。

對(duì)此問(wèn)題,李健也持有同樣的觀點(diǎn)。他指出,國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口,努力促進(jìn)進(jìn)出口平衡。特別是金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)繼續(xù)采取降低一些商品進(jìn)口暫定稅率、提高貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)有關(guān)的自由貿(mào)易談判和派出投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)等措施,積極擴(kuò)大進(jìn)口。1~3月份我國(guó)自歐盟進(jìn)口金額增長(zhǎng)快于對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn),自美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)快于對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)23個(gè)百分點(diǎn)。3月份當(dāng)月我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)的順差同比分別減少了12.7%和3.8%。

當(dāng)然,從另一個(gè)角度來(lái)看,追求貿(mào)易平衡,也是基于國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易形勢(shì)變化作出的選擇。李健認(rèn)為,“主要發(fā)達(dá)國(guó)家引發(fā)金融危機(jī)的一些深層矛盾,如金融體制和監(jiān)管問(wèn)題、政府過(guò)大的財(cái)政赤字、消費(fèi)和供給的巨大結(jié)構(gòu)性失衡,等等,都還沒(méi)有解決,失業(yè)率還處在高位,最終消費(fèi)的恢復(fù)還需要一個(gè)過(guò)程?!?/p>

他表示,在后危機(jī)時(shí)代,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更激烈。同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,人民幣升值壓力增大,再加上勞動(dòng)力成本低等固有優(yōu)勢(shì)有所減少,因此對(duì)我們而言,以前那種每年外貿(mào)增長(zhǎng)20%~30%的高速增長(zhǎng)模式已經(jīng)不太容易再現(xiàn)了,“所以,近年來(lái),我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)外貿(mào)要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),當(dāng)然,這一個(gè)月的逆差是不是可以看作上述調(diào)整的一個(gè)信號(hào)還不好說(shuō),但至少這是我們追求的目標(biāo)?!?(尚前名)

來(lái)源:瞭望新聞周刊


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