再制造產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)亟待政策跟進(jìn)

　到2010年底，我國(guó)可形成汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品63萬(wàn)臺(tái)套的再制造能力，但因舊件回收渠道不暢，

　　手續(xù)繁瑣，產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)——

　　再制造產(chǎn)業(yè)亟待政策跟進(jìn)

　　本報(bào)記者 左婭

　　濟(jì)南鑫洋物流公司的一臺(tái)重型卡車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體軸承孔因?yàn)槟p變形，不得不報(bào)廢了。鑫洋物流負(fù)責(zé)人汪峰心疼地說(shuō)：“幾百斤的缸體都是好好的，只是軸承孔被磨得不圓了，就不得不回爐，多浪費(fèi)??！”

　　再制造技術(shù)就是為了避免這樣的浪費(fèi)而生。

　　日前，由中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司和裝甲兵工程學(xué)院聯(lián)合承擔(dān)的國(guó)家科技支撐項(xiàng)目“汽車零部件再制造關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”課題順利通過(guò)科技部驗(yàn)收。該技術(shù)通過(guò)高科技手段修復(fù)磨損部位，可使廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量和性能達(dá)到新機(jī)水平，價(jià)格卻只有新機(jī)的一半。

　　“這標(biāo)志著我國(guó)汽車零部件再制造技術(shù)已基本成熟，可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段?！敝袊?guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)張小虞表示，“今后一段時(shí)間，我們將從產(chǎn)品入手，率先推動(dòng)汽車、機(jī)床、家電再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　再制造產(chǎn)品質(zhì)量如何？為什么要大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)？再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些問(wèn)題？帶著這些疑問(wèn)，記者日前走訪了我國(guó)首家、也是目前規(guī)模最大的汽車零部件再制造企業(yè)——濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司。

　　再制造質(zhì)量不遜于新品

　　再制造產(chǎn)品不是二手貨，更不是假冒偽劣，而是運(yùn)用高科技手段的批量化修復(fù)

　　汪峰告訴記者，他的第一臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)是當(dāng)二手貨買的，“就是圖便宜，要不是有重汽的信譽(yù)和跟新產(chǎn)品一樣的質(zhì)保期，我還真不敢買?！?/p>

　　“別說(shuō)消費(fèi)者了，早幾年還有行政執(zhí)法部門把再制造發(fā)動(dòng)機(jī)當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品查封過(guò)呢。”復(fù)強(qiáng)動(dòng)力銷售部經(jīng)理梁戰(zhàn)軍感慨地說(shuō)，“再制造產(chǎn)品賣得便宜是因?yàn)樯a(chǎn)成本比新產(chǎn)品低，它不是二手貨，更不是假冒偽劣，而是運(yùn)用高科技手段的批量化修復(fù)，產(chǎn)品性能一點(diǎn)兒不比新品差。”

　　通俗地講，再制造就是運(yùn)用專門的工藝技術(shù)和傳統(tǒng)加工手段，對(duì)廢舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)或升級(jí)改造，以達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)品使用壽命、提升產(chǎn)品性能，從而提高資源能源的利用率的目的。復(fù)強(qiáng)動(dòng)力董事長(zhǎng)余建江打了個(gè)比方：“有點(diǎn)兒像丟了扣子的衣服，穿出去不好看，扔了又可惜。我們就給它配個(gè)和原來(lái)一樣的扣子，用更結(jié)實(shí)的線縫好。于是這衣服不僅和新的一樣能穿，而且扣子還更結(jié)實(shí)?！?/p>

　　再制造的本質(zhì)是修復(fù)，但又兼具制造的特征。記者在復(fù)強(qiáng)動(dòng)力的再制造發(fā)動(dòng)機(jī)流水生產(chǎn)線上看到，發(fā)動(dòng)機(jī)再制造包括零部件拆解、清洗、分類、檢測(cè)、失效零部件修復(fù)、再制造機(jī)械加工、再裝配、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)都采用自動(dòng)化設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)化程度比傳統(tǒng)維修要高得多，產(chǎn)品各項(xiàng)性能指標(biāo)和新發(fā)動(dòng)機(jī)完全一樣。復(fù)強(qiáng)動(dòng)力副總經(jīng)理劉青說(shuō)：“因?yàn)橛邢冗M(jìn)的技術(shù)工藝和規(guī)范的管理，再制造的修復(fù)質(zhì)量比傳統(tǒng)修理更好，還可以修復(fù)一些傳統(tǒng)修理方式不能修理的磨損。而且我們還會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面‘體檢’，排查質(zhì)量隱患?！?/p>

　　但是，再制造對(duì)原材料的篩選是很嚴(yán)格的。我國(guó)再制造技術(shù)創(chuàng)始人、中國(guó)工程院院士徐濱士說(shuō)：“再制造產(chǎn)品的質(zhì)量，很大程度上取決于廢舊件本身的質(zhì)量。原本材質(zhì)就不好或者剩余壽命不足的廢舊件不適合再制造。為此我們自主研發(fā)了剩余壽命評(píng)估技術(shù)。另外再制造設(shè)備投入比較高，因此本身價(jià)值并不高的廢舊件也不適合再制造?！?/p>

　　再制造產(chǎn)業(yè)既循環(huán)又經(jīng)濟(jì)

　　生產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的回收附加值接近3.6億元，可節(jié)電1450萬(wàn)度，減少二氧化碳排放600噸

　　在我國(guó)，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)最早是作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分提出的。很顯然，加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求。

　　與回爐再制造新品相比，再制造可節(jié)能60%，降低大氣污染物排放80%，節(jié)能減排效果明顯。徐濱士告訴記者：“根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在再制造發(fā)動(dòng)機(jī)廠的實(shí)踐結(jié)果，生產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的回收附加值接近3.6億元，可以節(jié)電1450萬(wàn)度，減少二氧化碳排放600噸?！?/p>

　　而我國(guó)自主創(chuàng)新的再制造技術(shù)——尺寸恢復(fù)和性能提升法，比國(guó)際通行的尺寸修理?yè)Q件法的資源利用率更高，也更方便。鑫洋物流那臺(tái)缸體軸承孔磨損的發(fā)動(dòng)機(jī)，如果采用尺寸修理?yè)Q件法再制造，就要先將變形失圓的軸承孔重新鏜大，才能恢復(fù)圓，因此需要配一個(gè)比標(biāo)準(zhǔn)尺寸略大的瓦，非標(biāo)瓦在市場(chǎng)上很難買到，這就為日常維修增添了麻煩。我國(guó)自主研發(fā)的自動(dòng)化高速電弧噴涂技術(shù)有效解決了這個(gè)問(wèn)題。廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)的軸承孔被涂上一層金屬材料后，就可以加工成和新發(fā)動(dòng)機(jī)一樣的標(biāo)準(zhǔn)尺寸。材料利用率更高，而費(fèi)用投入?yún)s不超過(guò)新品價(jià)格的1/10。

　　除了具備良好的社會(huì)效益，再制造的經(jīng)濟(jì)效益也不錯(cuò)。經(jīng)過(guò)十幾年努力，復(fù)強(qiáng)動(dòng)力的再制造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)保本微利。復(fù)強(qiáng)動(dòng)力副總經(jīng)理姜在先說(shuō)：“雖然前期技術(shù)和設(shè)備研發(fā)投入比較大，但如果國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)一步完善和落實(shí)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，我們完全有可能收回成本?！?/p>

　　再制造還使消費(fèi)者得了實(shí)惠。汪峰那臺(tái)重型卡車的發(fā)動(dòng)機(jī)，新品要五六萬(wàn)元錢，大修一次要一萬(wàn)六七，再制造產(chǎn)品只要兩萬(wàn)來(lái)塊錢，“而且大修要三四天，換再制造發(fā)動(dòng)機(jī)只要一天，活兒多的時(shí)候這輛車停一天就少掙1000塊錢。大修后發(fā)動(dòng)機(jī)耗油量也比再制造發(fā)動(dòng)機(jī)高。算下來(lái)還是再制造發(fā)動(dòng)機(jī)劃算?！贝送?，我國(guó)自主創(chuàng)新的自動(dòng)納米復(fù)合電刷鍍技術(shù)，將再制造零部件的耐磨性提高了1.5倍，使其使用壽命比新品還要長(zhǎng)。

　　“隨著我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)銷量的增加，其報(bào)廢量也將逐年增加，再制造的環(huán)保效果和經(jīng)濟(jì)意義將更為突出?！睆埿∮菡f(shuō)。

　　做大做強(qiáng)亟須政策跟進(jìn)

　　國(guó)內(nèi)舊件回收渠道不暢，更換發(fā)動(dòng)機(jī)手續(xù)繁瑣；再制造企業(yè)享受不到稅收優(yōu)惠政策

　　在國(guó)際上，再制造已經(jīng)是具有一定規(guī)模的成熟產(chǎn)業(yè)。而其中，又以汽車零部件再制造的產(chǎn)業(yè)化最早、規(guī)模最大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球汽車業(yè)共有再制造公司22萬(wàn)余家，年銷售總額超過(guò)2100億美元。在美國(guó)機(jī)動(dòng)車輛維修市場(chǎng)中，70%以上的配件是再制造產(chǎn)品。

　　而在我國(guó)，受政策限制，多數(shù)再制造企業(yè)還停留在售后服務(wù)的層面上。記者發(fā)現(xiàn)，雖然再制造產(chǎn)業(yè)既循環(huán)又經(jīng)濟(jì)，但復(fù)強(qiáng)動(dòng)力卻有開工不足的情況?！耙粋€(gè)重要原因是舊件回收渠道不暢。”余建江告訴記者，汽車拆解廠有很多報(bào)廢汽車零部件，可是按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，卻不能把這些零部件賣給再制造企業(yè)。

　　由于再制造企業(yè)的原料是廢舊件，進(jìn)口原料這條路也行不通。目前我國(guó)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)化激光熔覆技術(shù)，可以再制造其它國(guó)家再制造不了的“路虎”發(fā)動(dòng)機(jī)。但是雖然試驗(yàn)很成功，這筆單子復(fù)強(qiáng)動(dòng)力卻不敢接，“我們企業(yè)在國(guó)家批準(zhǔn)時(shí)允許做國(guó)外再制造產(chǎn)品，但在實(shí)施過(guò)程中由于受到國(guó)家政策限制，運(yùn)抵港口的國(guó)外廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)我們申請(qǐng)了兩個(gè)月仍然沒(méi)有拿到批件，高額的滯港費(fèi)使項(xiàng)目無(wú)利可圖，最后只好退貨?！?/p>

　　除了原料短缺，政策還給再制造企業(yè)帶來(lái)了很多困惑。更換發(fā)動(dòng)機(jī)需要到公安部門備案，繁瑣的手續(xù)使不少消費(fèi)者望而卻步；我國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)行許可證制度，再制造發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的合法地位遭遇尷尬；回收舊機(jī)舊件很難獲得抵扣發(fā)票，增值稅無(wú)從沖抵。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)常務(wù)副主任晏一平表示：“環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有良好的社會(huì)效應(yīng)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮通過(guò)稅收優(yōu)惠予以支持。”

　　近幾年，隨著社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)的增強(qiáng)，再制造產(chǎn)業(yè)受到越來(lái)越多的重視。2005年，發(fā)動(dòng)機(jī)再制造項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目；2006年，汽車零部件再制造關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用課題被科技部列為科技支撐項(xiàng)目；2008年，14家企業(yè)成為開展汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)，到2010年底，我國(guó)可形成汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn)品63萬(wàn)臺(tái)套的再制造能力，年翻新輪胎數(shù)量達(dá)到1200萬(wàn)條；另有35家企業(yè)獲批開展其它機(jī)械產(chǎn)品再制造項(xiàng)目。但是，如果政策問(wèn)題不解決，再制造產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)。

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