商務(wù)部將擴大“農(nóng)超對接”試點

　　在日前舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會上，商務(wù)部發(fā)言人姚堅透露，商務(wù)部今年將擴大“農(nóng)超對接”的試點范圍，支持有實力的大型連鎖超市及農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地建立更緊密、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系。姚堅表示，今年商務(wù)部將會同有關(guān)行業(yè)商會繼續(xù)組織貿(mào)易投資促進團，積極擴大進口。同時，加強交流和交涉,敦促有關(guān)國家放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制。

“農(nóng)超對接”主打產(chǎn)銷對接

　　姚堅表示，商務(wù)部于2005年開始實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在推進中國農(nóng)村市場體系建設(shè)方面取得了明顯成效。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至目前，在全國已建設(shè)42萬家農(nóng)家店和1467個配送中心，覆蓋65%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%行政村，對改善農(nóng)村流通環(huán)境，保障消費安全，拉動農(nóng)村消費，促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。截至2009年年底，中央財政累計投入補助資金27.1億元?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”推動了連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代流通模式向農(nóng)村延伸，把農(nóng)民需要的日用消費品和質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料送下鄉(xiāng)，在促進農(nóng)民安全、便利、實惠消費方面發(fā)揮了重要作用，農(nóng)家店在2009年實現(xiàn)了銷售額2375億元。

　　不僅如此，目前，商務(wù)部已累計支持903家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的1419個項目進行了建設(shè)改造。

　　姚堅指出，商務(wù)部2010年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作重點有四項：一方面是擴大覆蓋面，再建造改造10萬家連鎖化農(nóng)家店。二要提高統(tǒng)一配送率，強化配送中心功能，增加統(tǒng)一配送商品品種，把農(nóng)家店商品的統(tǒng)一配送率提高到50%以上，確保農(nóng)家店商品質(zhì)量。三要發(fā)展農(nóng)家店的連鎖經(jīng)營，以縣級店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)，建立農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)。四要以農(nóng)家店帶動農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，大力推進“一網(wǎng)多用”，在農(nóng)家店引入電信、郵政服務(wù)、藥品等業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)家店經(jīng)營范圍，提高承辦企業(yè)和農(nóng)家店經(jīng)營效益。

　　值得一提的是，溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調(diào)要“大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動生產(chǎn)與市場對接”。對此，姚堅在發(fā)布會上表示，今年商務(wù)部將大力推動以生產(chǎn)和市場對接為主要內(nèi)容的“農(nóng)超對接”工作，并通過實施“農(nóng)超對接”，以訂單農(nóng)業(yè)促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。

　　據(jù)介紹，2009年，商務(wù)部會同財政部、農(nóng)業(yè)部在17個省區(qū)市開展“農(nóng)超對接”試點，引導大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，大幅減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，建立新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。目前，商務(wù)部已累計支持了205個項目，據(jù)試點企業(yè)反映，通過“農(nóng)超對接”，農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品價格平均提高約15%，超市的售價下降15%，實現(xiàn)農(nóng)民、消費者、企業(yè)三方受益。 　　

　　姚堅表示，今年商務(wù)部還將擴大“農(nóng)超對接”試點范圍，支持有實力的大型連鎖超市及農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地建立更緊密、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系，增加對接品種和數(shù)量，提高基地直接采購農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，探索建立有效的農(nóng)超對接模式，推進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷庫等設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品冷庫庫容，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷比重，增加農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期，促進農(nóng)產(chǎn)品流通成本降低。支持農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標準化，逐步形成一批質(zhì)量保證，市場反響好的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品申請GAP等產(chǎn)品質(zhì)量安全及服務(wù)方面的認證，促進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。

積極擴大進口促進貿(mào)易平衡

　　日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，在克服國際金融危機不利影響的過程中，我國不僅采取措施穩(wěn)定出口，而且積極采取措施擴大進口。2009年全年出口同比下降16.0%，進口同比下降11.2%，進口降幅比出口少4.8個百分點，貿(mào)易順差下降34.2%。今年1-2月，出口增長31.4%；進口增長63.6%，進口比出口增速快32.2個百分點，貿(mào)易順差下降50.5%（其中一般貿(mào)易逆差68.1億美元，而上年同期為順差122.7億美元）。可以預計，今年擴大進口的效果將進一步顯現(xiàn)，進出口貿(mào)易將更趨平衡。

　　姚堅表示，今年商務(wù)部將會同有關(guān)行業(yè)商會繼續(xù)組織貿(mào)易投資促進團，積極擴大進口。同時，加強交流和交涉,敦促有關(guān)國家放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制。據(jù)姚堅透露，近日就將有一個貿(mào)促團前往歐洲。

　　姚堅指出，今年商務(wù)部將采取進一步擴大進口的政策措施。首先要穩(wěn)定各項進口促進政策，建立并完善進口促進體系，重點擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)緊缺物資進口。同時，進一步提高進口貿(mào)易便利化程度。清理有關(guān)進口管理措施，進一步放寬進口管理，調(diào)整實行自動進口許可管理商品。并會同海關(guān)、質(zhì)檢等部門，推動提高海關(guān)通關(guān)效率，實施檢驗檢疫便利化措施。

　　另外，加強進口促進。在中國進出口商品交易會等國內(nèi)重要展會上舉辦進口展等貿(mào)易促進活動，對我國順差較大的發(fā)展中國家提供優(yōu)惠展位，對最不發(fā)達國家提供免費展位。加強公共信息服務(wù)，為國外商品進入中國市場搭建平臺。

　　不僅如此，商務(wù)部還將加強區(qū)域合作推動雙邊貿(mào)易發(fā)展。目前我國已簽署并執(zhí)行8個自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，涉及16個國家和地區(qū)區(qū)域貿(mào)易的合作，有力地擴大了我國自上述國家和地區(qū)的進口。姚堅表示，東盟自貿(mào)區(qū)今年1月1日全面建成以來，我國自東盟六國的進口均遠遠大于我國對其出口。對來自部分欠發(fā)達國家和地區(qū)的商品進口實行零關(guān)稅待遇。同時，繼續(xù)開展貿(mào)易投資促進活動。去年以來，商務(wù)部主動組織了13批貿(mào)易投資促進團，赴30多個國家和地區(qū)開展雙邊貿(mào)易投資促進活動。

　　另一方面，姚堅表示，目前我國已成為許多國家重要的出口市場，2009年我國是日本、澳大利亞、韓國、東盟、巴西、南非等國第一大出口市場，是美國、歐盟、印度的第三大出口市場，這些國家對中國出口在其總出口中所占比重，在2009年有不同程度的增長。這表明，中國在克服金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中所采取的一攬子政策措施，不僅促進了中國經(jīng)濟，也為全球經(jīng)濟復蘇和各國走出危機發(fā)揮了重要作用。

來源：中國商報

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