2016國企效益提升“供給側(cè)改革”成效顯現(xiàn)

　　在連續(xù)兩年利潤負(fù)增長之后，占中國國企絕大多數(shù)的國有控股工業(yè)企業(yè)在2016年實現(xiàn)了扭虧，當(dāng)年利潤增長了6.7%，創(chuàng)出了2012年以來的最高增速。與此同時，國企利潤格局出現(xiàn)新的變化，傳統(tǒng)重化工業(yè)的利潤貢獻(xiàn)率在下降，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的利潤占比在上升。

　　對此，國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這在一定程度上反映了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了明顯的實效。

　　多因素助力國企利潤大幅增長

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年的國有控股工業(yè)企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入同比增長0.3%，全年利潤增速6.7%，全年主營收入利潤率5.03%，均較2015年大幅增長。

　　資深國資專家李錦在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，2016年國企利潤數(shù)字的公布，讓我們看到國企新的核心競爭力正在形成，并且更貼近改革發(fā)展。可以說，“十三五”開局之年，國有企業(yè)走出了一條向上的曲線。

　　李錦指出，以國企為主體的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，為國企經(jīng)營情況的好轉(zhuǎn)提供了契機(jī)。對于目前的國有控股工業(yè)企業(yè)的形勢，要從兩方面來看，一看利潤增長，二看結(jié)構(gòu)改革。

　　具體到實際，2016年國有控股企業(yè)效益之所以取得較大增幅，除了受經(jīng)濟(jì)基本面向好的推動，從深層次看則是主要得益于“穩(wěn)增長、促改革、去產(chǎn)能、降成本、嚴(yán)管理”。

　　以去產(chǎn)能為例，一大“硬骨頭”便是處置“僵尸企業(yè)”。2016年國資委按照“一企一策”的原則，完成了398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置治理任務(wù)。10家經(jīng)營困難的央企集團(tuán)卸下了包袱，整體實現(xiàn)減虧50%。其中，中鋁等8家央企集團(tuán)一舉摘掉了虧損的帽子。

　　此外，在瘦身健體，從嚴(yán)內(nèi)部管理上，中央企業(yè)也下了不少功夫。2016年，中央企業(yè)累計減少法人2730戶，扭轉(zhuǎn)了戶數(shù)年年增加的態(tài)勢。央企也因此減虧了43.9億元。

　　清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長李東紅在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時認(rèn)為，國有控股工業(yè)企業(yè)效益好轉(zhuǎn)的最重要原因則要得益于經(jīng)營成本的明顯下降。2016年，中央企業(yè)中，每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為82元，為2012年以來的最低水平。特別是，利息支出5048億元，下降7.2%。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)新利潤增長點形成

　　值得注意的是，2016年國有控股工業(yè)企業(yè)在利潤呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的同時，利潤來源也發(fā)生重大變化，電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)利潤比重顯著上升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為新趨勢，國有工業(yè)企業(yè)利潤集中在能源、原材料等少數(shù)行業(yè)的局面正在被打破。

　　數(shù)據(jù)顯示，煤炭、電力、石油開采等能源類行業(yè)的利潤總額所占比重已經(jīng)由2012年的53.5%下降到2016年的35.3%，電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等制造業(yè)的比重由2012年的40%增長到2016年的71.4%，比2015年提高15.8個百分點，比2012年提高31.4個百分點，這也是2013年以來連續(xù)四年上升。

　　利潤增長是依靠誰撐起來的？李錦認(rèn)為有幾個大戶。其中，突出的非金屬礦物制品業(yè)實現(xiàn)利潤增長65.8%；計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)利潤增長59.2%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額增長39.5%；醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)利潤增長21.1%；汽車制造業(yè)實現(xiàn)利潤增長幅度只有4.8%，總額3202億元，占比較大。

　　李東紅認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了新的階段，對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求也正在快速增長。能源類行業(yè)所占比重的大幅下降，制造業(yè)成為新的利潤增長點，不但有助于行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，還將極大增強(qiáng)國有控股工業(yè)企業(yè)利潤增長的穩(wěn)定性。

　　“行業(yè)分化加快、結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化的重要手段就是提升新動能?！崩铄\稱，“2017年國有企業(yè)要想實現(xiàn)利潤的長期可持續(xù)增長，就要在新動能上下功夫，包括新的產(chǎn)能和新的動力機(jī)制，加快轉(zhuǎn)型升級，同時也需要財稅、金融等領(lǐng)域的改革加快進(jìn)程，協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)而提高潛在增長率?！?/br>

　　政策+國企等于供給側(cè)改革新動能

　　北京現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院院長彭劍彪在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，從生產(chǎn)供給端入手，創(chuàng)造新供給，滿足新需求，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，堅定不移地進(jìn)行供給側(cè)改革。這是近兩年來國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實情境下做出的正確選擇。

　　在國家行政學(xué)院研究員張春曉看來，在這一時期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要落地措施是“三去一降一補(bǔ)”，而“三去一降一補(bǔ)”的核心運(yùn)行平臺就是國有企業(yè)?！皣蟾母锿M(jìn)多少、‘三去一降一補(bǔ)’落實多少、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)多少、五大發(fā)展理念實現(xiàn)多少，這里面有著嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系?！?/br>

　　“供給側(cè)改革非一日之功，不是針對經(jīng)濟(jì)形勢的臨時性措施，而是面向全局的戰(zhàn)略性部署。”彭劍彪稱，“目前，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在很多不確定因素，很多改革難題還急需破解，國企供給側(cè)改革任重而道遠(yuǎn)?！?/br>

　　李錦認(rèn)為，供給側(cè)改革無疑還將是全國兩會一大重要議題。而對于供給側(cè)改革，外部動力是政府，內(nèi)部動力是企業(yè)。政府不僅要拿出一個供給側(cè)改革總方案，還要拿出一個動力機(jī)制，通過抓好結(jié)構(gòu)改革帶動發(fā)展全局，不斷釋放政策紅利?！皩τ趪衅髽I(yè)來說，著力要做的則是通過改革來構(gòu)建‘新動力’，通過調(diào)整來設(shè)計‘新結(jié)構(gòu)’，通過創(chuàng)新來生產(chǎn)供給‘新產(chǎn)品’，不斷釋放改革動能。”（本報記者趙玲玲）

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報

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