我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從消費(fèi)級(jí)向產(chǎn)業(yè)級(jí)轉(zhuǎn)型

　　隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展和移動(dòng)智能終端廣泛普及，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以其泛在、連接、智能、普惠等突出優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展新領(lǐng)域、公共服務(wù)新平臺(tái)、信息分享新渠道。

　　為促進(jìn)我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，首次系統(tǒng)闡釋了當(dāng)下我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展形勢(shì)、存在的短板，并針對(duì)其發(fā)展提出總體要求。

　　從消費(fèi)級(jí)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)級(jí)應(yīng)用

　　過(guò)去１０年間，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。２０１５年，移動(dòng)超過(guò)固定成為主要的互聯(lián)網(wǎng)接入手段。全球平均每人每天的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)間達(dá)到８６分鐘，７１％的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)來(lái)自移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

　　“當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、平臺(tái)、應(yīng)用、商業(yè)模式與移動(dòng)通信技術(shù)緊密結(jié)合，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)快速演進(jìn)、新應(yīng)用層出不窮、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，工具屬性、媒體屬性、社交屬性日益凸顯，生態(tài)系統(tǒng)初步形成、加速拓展，越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間?！敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、賽迪工業(yè)和信息化研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所所長(zhǎng)安暉表示，今后移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)級(jí)發(fā)展和應(yīng)用。

　　“《意見(jiàn)》提出，要強(qiáng)化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，其中提到‘激發(fā)信息經(jīng)濟(jì)活力’是非常重要的內(nèi)容?！卑矔熣J(rèn)為，加快制定完善信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，將發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)納入國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用先行先試，扶持基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升。創(chuàng)新信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)安全優(yōu)質(zhì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容有效供給能力，積極培育和規(guī)范引導(dǎo)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的約車(chē)、租房、支付等分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息消費(fèi)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍等內(nèi)容，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向其他產(chǎn)業(yè)滲透和融合，走向產(chǎn)業(yè)級(jí)應(yīng)用的基礎(chǔ)和保障。

　　此外，從《意見(jiàn)》中“推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系協(xié)同創(chuàng)新”的相關(guān)內(nèi)容，也能洞察到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)級(jí)應(yīng)用的趨勢(shì)。比如，統(tǒng)籌移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用部署，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，加快組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)、電信企業(yè)、終端廠商、設(shè)備制造商、基礎(chǔ)軟硬件企業(yè)等上下游融合創(chuàng)新。推動(dòng)信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提高產(chǎn)品服務(wù)附加值，加速移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端遷移。完善覆蓋標(biāo)準(zhǔn)制定、成果轉(zhuǎn)化、測(cè)試驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化投融資評(píng)估等環(huán)節(jié)的公共服務(wù)體系。加快布局下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和安全保障體系，全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（ＩＰｖ６）演進(jìn)升級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、科技專(zhuān)項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的典型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程等。

　　防范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)

　　《意見(jiàn)》指出，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為創(chuàng)新發(fā)展新領(lǐng)域、公共服務(wù)新平臺(tái)、信息分享新渠道，同時(shí)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日漸突出。與此同時(shí)，法治建設(shè)仍顯滯后、政策扶持力度不夠、自主創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)亟須突破、管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全策略不完備等短板日益暴露，制約著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健康有序發(fā)展。

　　“《意見(jiàn)》提到與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的內(nèi)容與要求，恰到好處?！辟惖项檰?wèn)互聯(lián)網(wǎng)研究中心總經(jīng)理張爽表示，《意見(jiàn)》提出提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平、維護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理能力，與《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全》的內(nèi)容和要求相呼應(yīng)。

　　《意見(jiàn)》提出，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力，要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，制定完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、大數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)層級(jí)、保護(hù)措施。要完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)信息保護(hù)制度，嚴(yán)格規(guī)范收集使用用戶(hù)身份、地理位置、聯(lián)系方式、通信內(nèi)容、消費(fèi)記錄等個(gè)人信息行為，保障用戶(hù)知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)。督促移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實(shí)履行用戶(hù)服務(wù)協(xié)議和相關(guān)承諾，完善服務(wù)質(zhì)量管理體系，健全投訴處理機(jī)制，提供更加安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、實(shí)用的產(chǎn)品和服務(wù)等，再次表明，在防范安全風(fēng)險(xiǎn)上，國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上的重視。

　　對(duì)于《意見(jiàn)》的落地實(shí)施，安暉總結(jié)說(shuō)：“這是一個(gè)高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)文件，預(yù)計(jì)各相關(guān)主管部門(mén)將根據(jù)自身的工作職責(zé)及分工方案進(jìn)行務(wù)實(shí)推進(jìn)?！保ū緢?bào)記者張偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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