我國將在民族地區(qū)培育礦物功能材料示范基地

　　國務院近日印發(fā)《“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），對“十三五”時期我國支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展、加強民族工作作出全面部署。

　　《規(guī)劃》中提到，由于歷史、自然和地理等原因，少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展仍面臨經(jīng)濟社會發(fā)展總體滯后，供給側結構性改革任務艱巨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平偏低，資源環(huán)境約束大等突出問題和特殊困難。要破解多重問題和困難，必須加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，有序推進能源礦產(chǎn)資源開發(fā)，加快推進國家重要戰(zhàn)略資源基地建設，扶持發(fā)展能源礦產(chǎn)資源采選和制品加工業(yè)，合理培育區(qū)域特色能源礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，形成一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)基地。在民族地區(qū)礦物功能材料示范基地建設方面，《規(guī)劃》提出，以節(jié)能環(huán)保、土壤治理、生態(tài)修復、現(xiàn)代農業(yè)等需求為牽引，加大優(yōu)勢非金屬礦資源科學開發(fā)支持力度，打造一批特色非金屬礦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展先進適用技術和裝備，提高非金屬礦資源開采、選礦回收率和綜合利用率，打造一批尾礦近零排放的非金屬礦深加工示范區(qū)。圍繞石墨、膨潤土、高嶺土、硅藻土、云母等優(yōu)勢礦種，大力推廣新技術新產(chǎn)品，培育20個礦物功能材料產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　《規(guī)劃》提出，節(jié)約集約利用民族地區(qū)水、土地、礦產(chǎn)等資源，加強全過程管理，實施資源消耗總量和強度“雙控”行動，大幅降低資源消耗強度。加快發(fā)展民族地區(qū)風能、太陽能、生物質能、水能和地熱能，推進分布式能源發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，在民族地區(qū)實行嚴格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。實施水污染防治行動計劃，嚴格飲用水水源地保護，全面推進涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治，加強重點流域、區(qū)域、近岸海域水污染防治和湖泊生態(tài)環(huán)境保護，推進地下水污染防治。開展礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理。嚴格執(zhí)行節(jié)能減排目標責任評價考核，建立生態(tài)保護獎懲機制。

　　《規(guī)劃》還提出，實施差別化產(chǎn)業(yè)政策，支持民族地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適當下放核準權限。加強對民族地區(qū)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的引導和支持。結合實施國家主體功能區(qū)規(guī)劃，率先在民族地區(qū)實行資源有償使用制度和生態(tài)保護補償制度，加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，全面實施資源稅改革。合理調整資源開發(fā)收益分配政策，強化資源開發(fā)對民族地區(qū)發(fā)展的拉動效應。加大生態(tài)保護紅線保護力度，逐步建立區(qū)域間生態(tài)保護補償機制，重點支持國家禁止開發(fā)區(qū)域生態(tài)保護補償試點地區(qū)和跨省流域生態(tài)保護補償。建立健全民族地區(qū)生態(tài)保護補償制度，加快制定出臺生態(tài)保護補償條例，逐步對水等自然資源征收資源稅。（記者吳啟華）

　　轉自：中國礦業(yè)報

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