力保日常生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn) 鋼鐵業(yè)進入全方位創(chuàng)新

　　在日前舉行的中國金屬學會60周年創(chuàng)新發(fā)展論壇暨中國金屬學會第十次全國會員代表大會上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、秘書長劉振江指出，中國經(jīng)濟正在進行戰(zhàn)略性調(diào)整將進入新的發(fā)展階段，鋼鐵工業(yè)以規(guī)模效益為主的發(fā)展方式即將過去。

　　目前，中國鋼鐵工業(yè)既大又強的戰(zhàn)略格局從已有實力和內(nèi)需上已經(jīng)鎖定，但什么時間大到什么程度，強到什么程度，會隨著時間動態(tài)變化，因此對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的路線和途徑要有系統(tǒng)而明確的表述。

　　劉振江認為，回顧全球半個世紀的結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)驗與教訓并存，還沒有人給中國提供成功的系統(tǒng)經(jīng)驗，中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整要靠中國人自己結(jié)合國情通過改革創(chuàng)新探索解決，中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要創(chuàng)造中國特色社會主義經(jīng)驗。中國鋼鐵工業(yè)積極貫徹五大發(fā)展理念，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，在國家高度重視和精心組織下，以化解過剩產(chǎn)能為突破口的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始。

　　隨著鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，中國化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能工作進入全面實施階段。在2016年中國鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計工作會議上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長屈秀麗介紹，2016年中國鋼鐵行業(yè)積極化解過剩產(chǎn)能，嚴控生產(chǎn)總量，全國粗鋼產(chǎn)量有所下降，但市場仍處于供大于求狀況；鋼材價格觸底反彈明顯回升，但目前仍處在相對低位；鋼鐵行業(yè)采取措施大力降本增效，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈，但整體效益低下的困難局面沒有根本性改變。

　　今年四季度，中國鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營形勢不容樂觀。一是鋼材市場逐步進入消費淡季，鋼材價格難以大幅上漲。二是成本呈上升趨勢，8、9月以來焦炭、煤炭價格大幅上漲，鐵礦石價格近3個月總體上保持小幅回升態(tài)勢。近期推出的大型汽車限載政策，在一定程度上導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)及相關(guān)上、下游行業(yè)運力緊張、運費上漲。三是出口面臨較大壓力，2016年以來鋼材出口雖有所增長，但貿(mào)易摩擦頻發(fā)、出口難度進一步加大。四是鋼鐵企業(yè)融資難、融資貴的問題仍較突出，債務(wù)風險不斷加大。由于這些不利因素的存在和當前國內(nèi)外鋼鐵市場需求沒有明顯改善的實際，對鋼鐵行業(yè)的后期走勢不能過于樂觀。

　　劉振江表示，當前中國鋼鐵工業(yè)對新的發(fā)展方式還不熟悉，對新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)。因此，中國鋼鐵化解產(chǎn)能的突破口是必須先徹底淘汰落后產(chǎn)能和依法關(guān)停違規(guī)、違法地條鋼等產(chǎn)能，不把這個底打掃干凈就容易出“夾生飯”，就很難實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在這方面，2016年通過政府有力的“三大專項治理”行動和聯(lián)合督查應(yīng)該是取得了明顯成效，嚴禁新增產(chǎn)能基本實現(xiàn)令行禁止。2017年是化解產(chǎn)能攻堅年，不僅任務(wù)量與2016年基本相當，而且?guī)资f人的安置落地問題，涉及的幾千億元資產(chǎn)的減值處理問題，相關(guān)債務(wù)處理問題，依法關(guān)停的真正做到徹底關(guān)停問題，對不符合規(guī)范條件的企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)重點化解問題，這些深層次的問題必須攻堅解決。在化解產(chǎn)能的同時，企業(yè)改革和企業(yè)重組將隨著寶武聯(lián)合成為產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，但化解產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個艱巨痛苦的過程，代價很大，若再加上鋼廠搬遷，這些比新建鋼廠還要難。同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級這一輪投資額度不會太小，要有心理準備。

　　劉振江強調(diào)，中國的科技創(chuàng)新能力通過教育改革、人才積累和機制創(chuàng)新已進入厚積薄發(fā)階段，新一輪科技進步和現(xiàn)代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、智能化技術(shù)將為中國鋼鐵工業(yè)進入高端制造業(yè)提供有力支撐。中國鋼鐵工業(yè)的創(chuàng)新將是全方位的，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)新、企業(yè)改革和管理的創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，并將持續(xù)很長時間。在行業(yè)大調(diào)整中，必須力保行業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行，要把“控產(chǎn)量、穩(wěn)市場、增效益”把握好，加強行業(yè)自律，這是行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的前提。（中國工業(yè)報記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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