未來(lái)五年減排方案發(fā)布 中國(guó)彰顯低碳雄心

　?。保痹拢慈?，應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》正式生效當(dāng)天，中國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)外公布了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，再度向世界展示減排決心。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化早已刻不容緩。《巴黎協(xié)定》生效后，正確的方向已經(jīng)明朗，以更快的速度抓緊行動(dòng)成為大勢(shì)所趨。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署最新發(fā)表的報(bào)告指出，２０１５年是有現(xiàn)代氣象記錄以來(lái)最熱的一年，而這一趨勢(shì)仍在持續(xù)。規(guī)劃署執(zhí)行主任ＥｒｉｋＳｏｌｈｅｉｍ警告說(shuō)，如果現(xiàn)在不采取更多行動(dòng)，“我們將為本可避免的人類悲劇感到悲哀?！?/br>

　　在此情況下，身為最大發(fā)展中國(guó)家和最大溫室氣體排放國(guó)之一，中國(guó)在《方案》中提出了一系列雄心勃勃的目標(biāo)：到２０２０年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２０１５年下降１８％，力爭(zhēng)部分重化工業(yè)２０２０年左右碳排放率先達(dá)到峰值；能源消費(fèi)總量控制在５０億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)比２０１５年下降１５％；煤炭消費(fèi)總量２０２０年控制在４２億噸左右，推動(dòng)霧霾嚴(yán)重地區(qū)和城市在２０１７年后繼續(xù)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。

　　除明確“時(shí)間表”外，《方案》還描繪了“軟硬兼施”的“路線圖”。從中，中國(guó)把減排落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的決心清晰可見。

　　根據(jù)《方案》，各?。▍^(qū)、市）要將大幅度降低二氧化碳排放強(qiáng)度納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政府工作報(bào)告；要加強(qiáng)省級(jí)政府控制溫室氣體排放目標(biāo)完成情況的評(píng)估、考核，建立責(zé)任追究制度，考核評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開；要切實(shí)加大資金投入，確保方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　在具體措施上，《方案》提出，要鼓勵(lì)綠色出行，鼓勵(lì)使用節(jié)能、清潔能源和新能源運(yùn)輸工具，到２０２０年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)到２００萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過５００萬(wàn)輛；鼓勵(lì)垃圾分類和生活用品的回收再利用，在有條件的社區(qū)設(shè)立智能型垃圾自動(dòng)回收機(jī)；推廣綠色建筑，到２０２０年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到５０％。

　　《方案》還提出，要積極參與落實(shí)《巴黎協(xié)定》相關(guān)談判，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則，推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》全面、有效、持續(xù)實(shí)施，推動(dòng)建立廣泛參與、各盡所能、務(wù)實(shí)有效、合作共贏的全球氣候治理體系。

　　實(shí)際上，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力早已開始，成效已初步顯現(xiàn)。

　　中國(guó)正在努力做好自己的事。官方數(shù)據(jù)顯示，２０１６年前三季度中國(guó)能耗強(qiáng)度下降５．２％，碳強(qiáng)度下降６％左右，這意味著中國(guó)全年的節(jié)能降碳任務(wù)已提前完成。普華永道近期發(fā)布報(bào)告稱，２０１５年中國(guó)碳強(qiáng)度下降率達(dá)６．８％，力度居二十國(guó)集團(tuán)之首。

　　中國(guó)也在推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化中積極發(fā)揮建設(shè)性作用。用聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的話說(shuō)，中國(guó)為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和巴黎氣候大會(huì)的成功做出了“歷史性的貢獻(xiàn)、基礎(chǔ)的貢獻(xiàn)、重要的貢獻(xiàn)、關(guān)鍵的貢獻(xiàn)”。

　　可以預(yù)期的是，隨著提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益越發(fā)受到重視，今后中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的貢獻(xiàn)不會(huì)減弱，只會(huì)加強(qiáng)。用中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華的話說(shuō)，中國(guó)將“堅(jiān)定不移”落實(shí)氣候變化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，以此順應(yīng)世界潮流，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展，為保護(hù)全球的氣候環(huán)境做出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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