分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需直面“成長(zhǎng)的煩惱”

　　建立在“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)上，基于眾享理念的應(yīng)用和參與的分享經(jīng)濟(jì)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如消費(fèi)者不需過(guò)多的產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)滿足基本需求，以及各企業(yè)千差萬(wàn)別的誠(chéng)信基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)的不盡如人意等等。

　　分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　為深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，日前，國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司組織召開(kāi)了“促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展”座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)孫偉介紹，發(fā)改委正研究起草《分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南》（征求意見(jiàn)稿），將在如何為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管服務(wù)等方面給出參考。

　　此前公布的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》顯示，預(yù)計(jì)未來(lái)五年分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將在40%左右，到2020年分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。2015年，我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為19560億元（其中交易額18100億元，融資額1460億元），主要集中在金融、生活服務(wù)、交通出行、生產(chǎn)能力、知識(shí)技能、房屋短租等六大領(lǐng)域。

　　報(bào)告還預(yù)測(cè)，未來(lái)十年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有望出現(xiàn)5至10家巨無(wú)霸平臺(tái)企業(yè)，甚至?xí)淖儸F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)格局。

　　孫偉表示，互聯(lián)網(wǎng)明確提出來(lái)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，兩者互為支撐。包容和規(guī)范環(huán)境，是發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的核心支撐。

　　孫偉透露，根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，著力為互聯(lián)網(wǎng)+和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，放慢政策市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制，加大市場(chǎng)開(kāi)放的力度，減少事前行政審批，制訂和實(shí)施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入的清單，讓各行各業(yè)都能做到愿創(chuàng)新、敢創(chuàng)新；二是達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，完善現(xiàn)有的支撐體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)的資源開(kāi)放，建立國(guó)家、政府開(kāi)放的平臺(tái)和基礎(chǔ)資料庫(kù)?！吨袊?guó)證券時(shí)報(bào)》

　　或出臺(tái)支持鼓勵(lì)文件

　　中國(guó)人有一種由來(lái)已久、根深蒂固的品質(zhì)——節(jié)儉，正是這種品質(zhì)，成了中國(guó)式分享經(jīng)濟(jì)茁壯發(fā)展所必需的肥沃土壤。

　　2015年年末，Zipcar創(chuàng)始人羅賓·蔡斯（RobinChase）來(lái)到中國(guó)，驚嘆于中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)實(shí)踐及相關(guān)研究的進(jìn)展速度。分享經(jīng)濟(jì)雖起源于西方，但近兩年在中國(guó)卻有“后來(lái)居上”的勢(shì)頭。網(wǎng)約車、P2P正在融入越來(lái)越多中國(guó)人的日常生活。

　　國(guó)家信息中心信息化研究部主任張新紅日前指出，自2015年11月五中全會(huì)公報(bào)和“十三五”規(guī)劃建議中首次提出發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)后，2016年3月中央政府工作報(bào)告又兩次在重要位置強(qiáng)調(diào)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)樵谛鲁B(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要尋找新動(dòng)能，而分享經(jīng)濟(jì)就可以提供這樣的新動(dòng)能。近幾年傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，而分享經(jīng)濟(jì)卻異軍突起，也印證了這一點(diǎn)。此外，分享經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決中國(guó)面臨的諸多難題、落實(shí)國(guó)家一系列戰(zhàn)略都能發(fā)揮重要作用，比如貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建信息時(shí)代國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等。當(dāng)然，中國(guó)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)也有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，比如網(wǎng)民優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等，這也是中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的重要原因。

　　張新紅指出，中央和國(guó)務(wù)院高層已在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、博鰲論壇、五中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)報(bào)告等多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合表態(tài)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，態(tài)度是明確的。近一兩年出臺(tái)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策文本中也多處明確提出要大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，如促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、發(fā)展服務(wù)型制造行動(dòng)指南等。據(jù)了解，有關(guān)部門(mén)正在組織研究分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，不排除將來(lái)會(huì)出臺(tái)支持鼓勵(lì)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展專門(mén)性文件的可能。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)現(xiàn)在既存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，也存在供給不足的情況，這為分享經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)會(huì)。此外，分享經(jīng)濟(jì)的主要特征之一就是閑置資源的有效配置和快速流動(dòng)，當(dāng)前大量的閑置產(chǎn)能又為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能的分享，比如機(jī)床、農(nóng)機(jī)設(shè)備、大型機(jī)械、科研檢測(cè)設(shè)備等，未來(lái)將會(huì)發(fā)揮更大的作用。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，全球分享經(jīng)濟(jì)都還處于起步期，中國(guó)也不例外。分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然快速增長(zhǎng)，但總量仍然偏小。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)看，各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)格局仍有變數(shù)，交通領(lǐng)域雖然走在了前列，但在細(xì)分業(yè)務(wù)專車、順風(fēng)車、代駕時(shí)也有較大差異。且于行業(yè)監(jiān)管、平臺(tái)治理方面，也在不斷摸索。中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)真正的黃金期，還需要對(duì)法律、政策、技術(shù)、商業(yè)模式的明確，也需要政府、企業(yè)、行業(yè)組織和用戶的多方參與和共同努力?！稌r(shí)代周報(bào)》

　　急需重構(gòu)監(jiān)管體系

　　從招手即停的出租車到預(yù)約上門(mén)的順風(fēng)車，從旅游住酒店到短租房屋與戶主共享一裊炊煙……這種建立在資源共享基礎(chǔ)上的新模式在快速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)缺失、監(jiān)管滯后等問(wèn)題也正在逐漸顯露出來(lái)。近日，針對(duì)當(dāng)前“分享經(jīng)濟(jì)”中的消費(fèi)維權(quán)難問(wèn)題，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，急需重新構(gòu)建多方參與協(xié)同治理的監(jiān)管體系。

　　據(jù)消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，今年1月至8月，共接到網(wǎng)絡(luò)約車、分類信息網(wǎng)站、在線旅游等有關(guān)分享經(jīng)濟(jì)方面的消費(fèi)者投訴736件，其中成功協(xié)調(diào)解決的只有211件，僅占28．67％。

　　“投訴問(wèn)題主要集中在虛假夸大宣傳、質(zhì)量沒(méi)有保證、售后沒(méi)有保證、找不到投訴主體以及平臺(tái)推卸責(zé)任等方面?！敝袊?guó)消法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)分析認(rèn)為，造成這種消費(fèi)者投訴較多且調(diào)解處理較難的原因，主要在三個(gè)方面：一是分享經(jīng)濟(jì)作為互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)模式，相關(guān)政策規(guī)范很難及時(shí)跟上，監(jiān)管體系也需要重新構(gòu)建，行業(yè)目前主要依靠市場(chǎng)和信任約束；二是部分平臺(tái)企業(yè)過(guò)于依賴資本“跑馬圈地”，忽視了企業(yè)售后服務(wù)體系的落實(shí)，忽略了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，個(gè)別企業(yè)甚至故意趁政策不完備，渾水摸魚(yú)，謀取不當(dāng)利益，嚴(yán)重破壞了行業(yè)信譽(yù)和形象；三是供需雙方缺乏直接接觸和有效約束，消費(fèi)者一旦在分享過(guò)程中權(quán)益受到侵害，維權(quán)往往比較困難。

　　針對(duì)分享經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)專家建議，首先，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多方參與協(xié)同治理的監(jiān)管體系，同時(shí)積極推動(dòng)行業(yè)信譽(yù)機(jī)制建設(shè)與落實(shí)；其次，平臺(tái)企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格制定和執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)交易成員進(jìn)行背景審查，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者權(quán)益不受到侵害；此外，消費(fèi)者也應(yīng)積極了解相關(guān)消費(fèi)知識(shí)，樹(shù)立證據(jù)保留意識(shí)，一旦權(quán)益受到侵害及時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴或舉報(bào)?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》

　　相關(guān)

　　現(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)的新特征

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的分享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)意義上的分享經(jīng)濟(jì)，雖然其目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源和福利共同分享，但它們之間卻有著很大差別：

　　一是催發(fā)分享經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不同。傳統(tǒng)分享經(jīng)濟(jì)興起的動(dòng)力是社會(huì)財(cái)富在企業(yè)內(nèi)部與社會(huì)制度框架下存在的不公平，而現(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)興起的動(dòng)力是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人類面臨的能源環(huán)境危機(jī)壓力，它為社會(huì)分享自己閑置或暫時(shí)不用的物品提供了交換分享的可能。

　　二是分享內(nèi)容不同。傳統(tǒng)的分享經(jīng)濟(jì)的分享對(duì)象是企業(yè)利潤(rùn)和社會(huì)財(cái)富，而現(xiàn)代的分享經(jīng)濟(jì)分享的是個(gè)人和家庭閑置的剩余物品。

　　三是運(yùn)行模式不同。傳統(tǒng)分享經(jīng)濟(jì)是通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的，制度是維系分享經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在；而現(xiàn)代興起的分享經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)民間自發(fā)形成的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)革命，是一種全新的市場(chǎng)交換經(jīng)濟(jì)。

　　四是最終形成結(jié)果不同。傳統(tǒng)的分享經(jīng)濟(jì)追求的是一種能夠?qū)崿F(xiàn)公平分享財(cái)富的理想制度；而現(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)則衍生出分享的消費(fèi)方式和商業(yè)模式，是一種使物盡其用，更加節(jié)約能耗、節(jié)約社會(huì)資源的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)?，F(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)預(yù)示著一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)，這就是十八大提出的生態(tài)文明。正是從這個(gè)意義上，我們把正在興起的分享經(jīng)濟(jì)，定義為互聯(lián)網(wǎng)＋生態(tài)文明的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)。《光明日?qǐng)?bào)》

　　高效生活方式的“助推器”

　　近日，國(guó)家女排主攻手朱婷通過(guò)“閑魚(yú)”網(wǎng)發(fā)布了自己在緊張訓(xùn)練之余想學(xué)習(xí)一些新技能的想法，作為交換，她愿意教對(duì)方自己的殺手锏“絕殺暴扣”和“王之蔑視”的視頻火了，煞是讓人心動(dòng)和向往。

　　閑魚(yú)網(wǎng)站的功能，讓人不能不想起一個(gè)新經(jīng)濟(jì)概念——分享經(jīng)濟(jì)。分享經(jīng)濟(jì)是在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展下催生的一個(gè)新名詞。何謂分享經(jīng)濟(jì)，按照百度百科的定義，分享經(jīng)濟(jì)（SharingEconomy）是指將社會(huì)海量、分散的閑置資源平臺(tái)化、協(xié)同化地集聚、復(fù)用與供需匹配，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新的新形態(tài)。

　　透過(guò)以上定義可以看出，分享經(jīng)濟(jì)雖然是個(gè)新名詞，是一種社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新的新形態(tài)，但其本質(zhì)則體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)”二字。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們，經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生就是因?yàn)橘Y源的稀缺性，研究的核心就是資源的有效配置。分享經(jīng)濟(jì)也不例外，其思想核心也是資源的優(yōu)化配置，只不過(guò)這里的資源多為社會(huì)中分散、閑置的?；仡櫲祟惏l(fā)展的歷史，其實(shí)就是一部“分享經(jīng)濟(jì)”史。原始社會(huì)的“分享經(jīng)濟(jì)”促使部落間交易頻繁，并催生了貨幣的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上劃時(shí)代的變化。

　　目前，這種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以迅猛之勢(shì)生長(zhǎng)在人們?nèi)粘＝?jīng)濟(jì)生活的每個(gè)角落，其影響力、滲透力和輻射力將日益加深，最終會(huì)演變成推動(dòng)民眾快捷、高效生活方式的“助推器”。以中國(guó)為例，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》預(yù)計(jì)，未來(lái)五年，分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度在40%左右，到2020年市場(chǎng)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。

　　今天的“分享經(jīng)濟(jì)”有很多內(nèi)涵和創(chuàng)新形式，是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的產(chǎn)物，其兩個(gè)核心理念“使用而不占有”和“不使用即浪費(fèi)”更是賦予了“分享經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)時(shí)代的生命力。而且，分享經(jīng)濟(jì)正發(fā)揮越來(lái)越巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用，首先，推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)成果互補(bǔ)和轉(zhuǎn)化，讓人們共享科技發(fā)展及生活經(jīng)驗(yàn)的成果。其次，可促進(jìn)社會(huì)各種生活及經(jīng)濟(jì)潛能得釋放，充分提高社會(huì)資源使用效率。再次，促使人類共同參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)及融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

　　但我們也應(yīng)看到，建立在“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)上，基于眾享理念的應(yīng)用和參與的分享經(jīng)濟(jì)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是有些行業(yè)在獨(dú)享經(jīng)濟(jì)時(shí)代能夠活得很好，但在分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代里卻很難再招徠到消費(fèi)者，因?yàn)橄M(fèi)者完全可以自己通過(guò)相互眾享來(lái)達(dá)成自己的夢(mèng)想，而不需要過(guò)多的產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)滿足其基本的生活需求。二是以誠(chéng)信為基石的分享經(jīng)濟(jì)依賴于良好的誠(chéng)信環(huán)境，但由于各企業(yè)誠(chéng)信基礎(chǔ)的千差萬(wàn)別和不確定性，給分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了諸多不利影響。三是分享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式要真正成立，需求堅(jiān)實(shí)的信任體系、海量的用戶規(guī)模、互動(dòng)率極高的社區(qū)，三者缺一不可，但現(xiàn)實(shí)情況還很不盡如人意。（新華網(wǎng)）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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