我國健康大數(shù)據(jù)發(fā)展亟待頂層“立規(guī)矩”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:關(guān)桂峰 董小紅    時間:2016-08-30





  不久前.國務院確定了發(fā)展和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用措施,旨在通過利用互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療滿足群眾對健康醫(yī)療的需求。健康大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源,對于保障人民生命健康、提高醫(yī)療資源利用率和醫(yī)療診斷效率有著重要作用。目前,我國多個地區(qū)都在積極布局健康大數(shù)據(jù),搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機,但健康大數(shù)據(jù)的發(fā)展還存在隱私保護、“數(shù)據(jù)孤島”等問題,需要進一步保障數(shù)據(jù)安全。


  大數(shù)據(jù)應用助力分級診療


  健康大數(shù)據(jù)涵蓋人的全生命周期,既包括個人健康,又涉及醫(yī)藥服務、疾病防控、健康保障、食品安全、養(yǎng)生保健等多方面數(shù)據(jù)。


  據(jù)了解,當前健康大數(shù)據(jù)主要應用于提供掛號、預約就診等服務。以春雨醫(yī)生、微醫(yī)等為代表的移動醫(yī)療可為百姓提供健康咨詢、預約就診、預約掛號、診間結(jié)算等方面的應用服務。


  今年84歲的何芳患有食道癌,其就診地成都市新都區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生建議他進行食道支架安置手術(shù)。何芳的女兒為保險起見,通過四川大學華西區(qū)醫(yī)院官方APP“華西通”掛上消化內(nèi)科專家吳俊超教授的號。經(jīng)過咨詢,吳俊超告訴何芳的女兒新都區(qū)醫(yī)院和華西醫(yī)院已建立起醫(yī)院聯(lián)盟,患者無需大老遠跑到華西醫(yī)院做手術(shù)。果然不久后,吳俊超來到新都區(qū)醫(yī)院親自為何芳做了手術(shù)。


  不僅掛號方便,大數(shù)據(jù)還促進分級診療的推進。四川大學華西醫(yī)院肝臟外科專家嚴律南專家團隊在業(yè)界頗具知名度,許多肝病患者紛紛慕名前來就診。但據(jù)醫(yī)院統(tǒng)計顯示,在前來就診的病人中,有1/3的患者屬于常見病,根本無需到三級甲等醫(yī)院治療。有鑒于此,移動醫(yī)療APP“微醫(yī)”還為像嚴律南一樣的知名專家配備了專門秘書,根據(jù)患者病情分配相應級別醫(yī)生。如果醫(yī)生初步診斷后認為病情嚴重,還可以通過專家團隊內(nèi)的綠色轉(zhuǎn)診通道實現(xiàn)快速上轉(zhuǎn)。


  四川省積極運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺促進分級診療。據(jù)了解,去年5月四川省與電子科技大學大數(shù)據(jù)研究中心進行合作,構(gòu)建了一套監(jiān)測評估平臺——四川省分級診療大數(shù)據(jù)監(jiān)測評估平臺,通過該平臺四川省衛(wèi)計委可以更好地了解患者流向;通過對患者、疾病、醫(yī)療機構(gòu)的全面分析,讓醫(yī)療衛(wèi)生主管部門清晰地了解患者轉(zhuǎn)院或跨級就診的原因,立體精準地得到患者畫像;通過對常見病、多發(fā)病、慢性病的縣域內(nèi)就診率情況分析,幫助主管部門全面把控基層的服務能力。


  業(yè)內(nèi)人士認為,大數(shù)據(jù)不僅有利于尋找病因,還可以做到疾病預防。對此,國家衛(wèi)計委規(guī)劃與信息司副司長張鋒說,如果能將百姓就醫(yī)的醫(yī)學足跡完整準確地記錄下來,將有利于構(gòu)建治療、預防、康復和自我保健管理一體化的電子云服務。


  “四川還將建立全人群健康大數(shù)據(jù)庫。該大數(shù)據(jù)庫將以四川9000萬人口醫(yī)療健康數(shù)據(jù)為基礎,建設覆蓋周邊5億人群的西部醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新基地?!彼拇ㄊ⌒l(wèi)計委主任沈驥介紹說,通過該平臺醫(yī)生可以精確了解患者的病史和用藥史,并通過大數(shù)據(jù)分析,為患者提供更加個性化的精準診療意見。除了診斷病情,大數(shù)據(jù)還將在醫(yī)療控費、疾病防控和健康管理等方面大有作為。此外,大數(shù)據(jù)還可以預測和評估醫(yī)療費用的合理性,通過對單一病種醫(yī)療費用大數(shù)據(jù)分析,可以得出一個合理的范圍,如果有的醫(yī)院醫(yī)療費用超過這個范圍,該平臺就會自動警示。


  勿讓健康大數(shù)據(jù)成為“鏡中花”


  盡管大數(shù)據(jù)能夠為醫(yī)療行業(yè)帶來變革,但在具體應用中仍存在一些障礙比如隱私保護。西南財經(jīng)大學信用管理系副主任李志勇認為,隱私保護是醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用中亟待解決的問題。國外對于個人隱私的保護在制度上和法律上是非常完善的,而國內(nèi)對個人數(shù)據(jù)的保護還是空白。


  現(xiàn)在各家醫(yī)院之間的數(shù)據(jù)還是孤立的,沒有打通成一體,形成了“數(shù)據(jù)孤島”。微醫(yī)集團四川負責人尤佳表示,在推進線上醫(yī)生專家團隊的過程中,要一家一家地跟醫(yī)院談判,讓他們共享醫(yī)生數(shù)據(jù)資源,但有的醫(yī)院并不愿意,只能盡量爭取?!搬t(yī)院的檢查數(shù)據(jù)、病歷都應該拿出來共享,這樣才能讓患者少跑腿,不同醫(yī)院之間也可以看到患者的所有診療信息,做出更好的診斷。”尤佳說。


  對此,成都市醫(yī)保局信息管理處處長王進認為,不同醫(yī)院之間“數(shù)據(jù)孤島”背后其實是利益壁壘,因為患者就診數(shù)據(jù)屬于醫(yī)院掌握,如果不改革現(xiàn)有的公立醫(yī)院利益分配和考核機制,醫(yī)院很難有共享數(shù)據(jù)的積極性。中國中醫(yī)科學院李國正則表示,數(shù)據(jù)來源于多個系統(tǒng),如何整合多元異構(gòu)的數(shù)據(jù)、怎么形成知識庫、如何有效挖掘利用都存在難點。


  此外,相關(guān)大數(shù)據(jù)醫(yī)療頂層設計還有待于完善。四川省經(jīng)濟和信息化委員會軟件與信息服務業(yè)處處長陳文濤表示,目前大數(shù)據(jù)醫(yī)療還缺乏頂層設計,哪些醫(yī)療數(shù)據(jù)可以拿出來共享,哪些不能,哪些數(shù)據(jù)經(jīng)過加工可以拿出來,一旦出了問題怎么辦,這些都需要強有力的部門進行協(xié)調(diào)解決,也需要一個完善的政策規(guī)范,否則容易出現(xiàn)患者隱私泄露、行業(yè)魚龍混雜等問題,亟待“立規(guī)矩”。


  健康大數(shù)據(jù)離我們還有多遠


  春雨醫(yī)生創(chuàng)始人張銳表示,數(shù)據(jù)化利于尋找病因,從而達到疾病預防。傳統(tǒng)醫(yī)療的思維方式是幫人治病,但是如果能夠把病因找出來,可以讓人活得更長、更好,成本更低。以心臟病為例,如果能夠積累足夠長時間的心率和心跳數(shù)據(jù)的話,就可能監(jiān)測和控制心臟病發(fā)生的時機。而國外的發(fā)展趨勢是,不是患者得了病之后再采集數(shù)據(jù),而是采集日常健康數(shù)據(jù),這就是未來的醫(yī)療大數(shù)據(jù)。


  多位業(yè)內(nèi)人士認為,目前除了技術(shù)上的革新,政策制定者、立法者的思維也亟待轉(zhuǎn)變。如果基礎信息建設、社會開放度、政策制定等方面沒有跟上,那么健康大數(shù)據(jù)也只能懸浮在空中,無法落地。因此要高度重視醫(yī)療健康數(shù)據(jù),強化“數(shù)據(jù)即情報”的意識。目前一些國家已經(jīng)要求健康數(shù)據(jù)不能流向國外,數(shù)據(jù)中心必須設在國內(nèi)進行處理。我國應參照這些國際管理,特別是在醫(yī)院、研究機構(gòu)等與國外企業(yè)進行合作時,充分保護數(shù)據(jù)信息不流出境。


  “智能設備因采集成本低而成為數(shù)據(jù)采集器,使用過程更應加強數(shù)據(jù)保護?!敝袊こ淘涸菏磕吖饽媳硎荆壳拔覈卺t(yī)療健康數(shù)據(jù)的保管使用方面還沒有完善的法規(guī),建議相關(guān)部門盡快制定,特別是與國外企業(yè)進行合作時,要訂立合約,對數(shù)據(jù)采集、存儲和使用加以必要的約束。同時要注重對個人隱私的保護。


  李志勇則表示,在國外對于個人隱私的保護,在制度和法規(guī)上非常完善。而目前我國對個人隱私的保護和數(shù)據(jù)安全的保護還處于空白,因此不利于醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用,沒有邊界的劃分,讓很多問題變得很模糊,而且可能存在很多潛在的風險。


  業(yè)內(nèi)人士表示,可以預見的是,未來的醫(yī)療領(lǐng)域?qū)l(fā)生幾種轉(zhuǎn)變:一是民眾層面,將由被動治療變成主動管理自己的健康;二是醫(yī)院層面,將注重收治數(shù)量變成注重治愈質(zhì)量;三是治療過程,將從短期治療痊愈前后延伸為日常預防和院后康復與保健。而這三個轉(zhuǎn)變的實現(xiàn),要從四個方面入手:發(fā)展醫(yī)療“互聯(lián)網(wǎng)+”、提升醫(yī)療效率、加強自我健康管理、提高健康意識。


  轉(zhuǎn)自:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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