石化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見公布 煉油企業(yè)升級改造勢在必行

　　近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》，部署石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作。業(yè)內(nèi)人士表示，在嚴(yán)苛審批政策下，“十三五”期間，中國煉油產(chǎn)能增速將處于低位水平，而加氫裂化、連續(xù)重整、異構(gòu)化和烷基化等裝置將是新增裝置的主力軍。與此同時(shí)，國內(nèi)汽柴油油品質(zhì)量升級步伐加快，煉廠煉油裝置升級改造勢在必行。

　　石化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見公布

　　記者了解到，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》，明確了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：（一）努力化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得違規(guī)辦理土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評和新增授信等業(yè)務(wù)，對符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行等量或減量置換。未被納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。綜合考慮資源供給、環(huán)境容量、安全保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，完善石化產(chǎn)業(yè)布局，有序推進(jìn)沿海七大石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，煉油、乙烯、芳烴新建項(xiàng)目有序進(jìn)入石化產(chǎn)業(yè)基地。（三）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用清潔生產(chǎn)、智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，減少排放，提高綜合競爭能力。鼓勵(lì)建設(shè)加氫裂化、連續(xù)重整、異構(gòu)化和烷基化等清潔油品裝置，及時(shí)升級油品質(zhì)量。加快煉油和乙烯裝置技術(shù)改造，適時(shí)調(diào)整柴汽比，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)。（四）促進(jìn)安全綠色發(fā)展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，探索高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品全程追溯，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保搬遷改造。（五）健全完善創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，組建一批技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；整合技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加快科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。（六）推動企業(yè)兼并重組。落實(shí)財(cái)稅、金融、土地、職工安置等支持政策，破除跨地區(qū)、跨所有制兼并重組的體制機(jī)制障礙，為企業(yè)兼并重組營造公平的市場環(huán)境。（七）加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，積極推動煉油、烯烴、甲醇、輪胎、化肥、農(nóng)藥、染料、氯堿、無機(jī)鹽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，建設(shè)海外石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動鏈條式轉(zhuǎn)移、集約式發(fā)展，帶動相關(guān)技術(shù)裝備與工程服務(wù)“走出去”。

　　煉廠煉油裝置升級改造勢在必行

　　“近期公布的石化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見對成品油市場影響最為重要的一點(diǎn)就是，未被納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)，這堪稱史上最為嚴(yán)苛的煉化項(xiàng)目審批政策?！弊縿?chuàng)資訊分析師胡慧春表示。

　　據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底中國煉油產(chǎn)能達(dá)到7.48億噸/年，而原油加工量在5.22億噸，可見過剩產(chǎn)能在2.26億噸/年。“在嚴(yán)苛審批政策下，“十三五”期間，中國煉油產(chǎn)能增速將處于低位水平，而加氫裂化、連續(xù)重整、異構(gòu)化和烷基化等裝置將是新增裝置的主力軍。同時(shí)，隨著國內(nèi)汽油消費(fèi)增加、柴油消費(fèi)增速減緩的勢頭明顯，2015年底國內(nèi)消費(fèi)的柴汽比率下滑至1.51，生產(chǎn)環(huán)節(jié)要為適應(yīng)消費(fèi)環(huán)節(jié)變化作出調(diào)整。再者，近兩年來國內(nèi)汽柴油油品質(zhì)量升級步伐加快，煉廠煉油裝置升級改造勢在必行。”胡慧春表示。（劉葉琳）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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