服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型三年大跨越 著力提升信息化水平

　　制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路要如何走？7月27日，工信部會(huì)同發(fā)改委、中國(guó)工程院印發(fā)了《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)指南》），明確了我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型三個(gè)方向中的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的總體思路和主要目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際，具體提出了當(dāng)前鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)型制造模式。

　　引導(dǎo)制造與服務(wù)融合發(fā)展

　　發(fā)展服務(wù)型制造是現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，作為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，服務(wù)型制造已廣泛出現(xiàn)在制造業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。發(fā)展服務(wù)型制造是我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中后期并順應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求升級(jí)的現(xiàn)實(shí)要求和必然選擇。

　　對(duì)于這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，目前國(guó)內(nèi)外對(duì)其概念內(nèi)涵還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。結(jié)合中國(guó)制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，《行動(dòng)指南》指出，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。在這種形態(tài)下，制造業(yè)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從而實(shí)現(xiàn)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價(jià)值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此，可從三個(gè)層面理解，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)層面，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快服務(wù)型制造發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)具有重要意義；在融合方式層面，強(qiáng)調(diào)服務(wù)要素在制造業(yè)的投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面的作用，既要發(fā)展基于制造的服務(wù)，也要發(fā)展面向服務(wù)的制造；在發(fā)展成效層面，不僅要向價(jià)值鏈兩端延伸，還要實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈整體提升。

　　補(bǔ)短板全力轉(zhuǎn)型

　　“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，加快服務(wù)型制造發(fā)展，能夠推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。”上述工信部產(chǎn)業(yè)政策司負(fù)責(zé)人指出。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，憑借產(chǎn)業(yè)門類全、產(chǎn)能大、價(jià)格低的比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)制造業(yè)以較高效率為全球市場(chǎng)提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品。但因缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中總體處在中低端。發(fā)展服務(wù)型制造，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)為橋梁，推動(dòng)企業(yè)立足制造、融入服務(wù)，升級(jí)產(chǎn)品制造水平提升制造效能，拓展產(chǎn)品服務(wù)能力提升客戶價(jià)值，有助于重塑制造業(yè)價(jià)值鏈，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷深化，催生制造業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，信息化則進(jìn)一步加速了服務(wù)型制造發(fā)展。加快制造與服務(wù)的協(xié)同融合，有利于補(bǔ)足短板，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，培育發(fā)展新動(dòng)能。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著低端產(chǎn)能過(guò)剩和高端產(chǎn)能不足并存的矛盾，要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求升級(jí)的形勢(shì)，必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)以產(chǎn)需互動(dòng)和價(jià)值增值為導(dǎo)向，由提供產(chǎn)品向提供全生命周期管理轉(zhuǎn)變，由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變，有利于改善供給體系質(zhì)量和效益，順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。

　　著力提升信息化水平

　　《行動(dòng)指南》結(jié)合價(jià)值鏈前、中、后各環(huán)節(jié)的提升，提出了設(shè)計(jì)服務(wù)提升、制造效能提升、客戶價(jià)值提升和服務(wù)模式創(chuàng)新四項(xiàng)行動(dòng)，并具體提出了當(dāng)前鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)型制造模式?！缎袆?dòng)指南》特別強(qiáng)調(diào)要提升企業(yè)信息化水平，大力推動(dòng)個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)，開展產(chǎn)品全生命周期管理，提供系統(tǒng)解決方案等，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求的智能匹配和高效協(xié)同?！斑@些都與推動(dòng)智能制造和綠色制造相一致，只是側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別，服務(wù)型制造著眼于價(jià)值提升，更關(guān)注企業(yè)開展基于制造和產(chǎn)品的服務(wù)。”工信部產(chǎn)業(yè)政策司負(fù)責(zé)人表示。

　　如創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、全生命周期管理等服務(wù)型制造模式已具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。以定制化服務(wù)為例，不少服裝企業(yè)和裝備制造類企業(yè)已開展了一些嘗試，但仍需進(jìn)一步利用信息技術(shù)，增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造與市場(chǎng)需求高度協(xié)同，強(qiáng)化用戶體驗(yàn)，提升產(chǎn)品價(jià)值，形成對(duì)消費(fèi)需求具有動(dòng)態(tài)感知能力的設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)新模式。

　　如信息增值服務(wù)、云制造服務(wù)等服務(wù)型制造模式未來(lái)將蓬勃發(fā)展，中小企業(yè)將越來(lái)越多地采購(gòu)使用工業(yè)云服務(wù)，承接專業(yè)制造業(yè)務(wù)，外包非核心業(yè)務(wù)，走專精特道路?！缎袆?dòng)指南》提出，到2018年要基本實(shí)現(xiàn)與制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)程相適應(yīng)的服務(wù)型制造發(fā)展格局，培育50家服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的示范企業(yè)；支持100項(xiàng)服務(wù)水平高、帶動(dòng)作用好的示范項(xiàng)目；建設(shè)50個(gè)功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)平臺(tái)；遴選5個(gè)服務(wù)特色鮮明、配套體系健全的示范城市，使示范企業(yè)服務(wù)收入的銷售收入占比達(dá)到30%左右。（湯莉）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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