汽車界呼吁股比暫緩放開 再給中國(guó)品牌5~10年成長(zhǎng)期

　　7月22日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)召集相關(guān)業(yè)內(nèi)專家和一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、北汽等車企規(guī)劃部負(fù)責(zé)人，就股比開放問題展開研討。與會(huì)者認(rèn)為，放開對(duì)外資股比限制將對(duì)發(fā)展中的中國(guó)品牌產(chǎn)生巨大打擊，呼吁政府再給予中國(guó)品牌5~10年的保護(hù)期，且可實(shí)施梯次放開，先放開摩托車，再放開商用車，最后再放開乘用車，為中國(guó)品牌和自主創(chuàng)新留下成長(zhǎng)時(shí)間。

　　自上個(gè)月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在達(dá)沃斯論壇期間透露“政府正在考慮取消50%的外資車企持股上限”后，汽車行業(yè)有關(guān)股比放開問題的討論一直沒有停息。7月22日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)召集相關(guān)業(yè)內(nèi)專家和一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、北汽等車企規(guī)劃部負(fù)責(zé)人，就股比開放問題展開研討。

　　大家的共識(shí)是，汽車產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防安全的支柱產(chǎn)業(yè)，而中國(guó)品牌是其中的核心，對(duì)自主創(chuàng)新的帶動(dòng)作用巨大，放開外資股比限制將對(duì)發(fā)展中的中國(guó)品牌產(chǎn)生巨大打擊，中方在合資公司的利益和話語(yǔ)權(quán)也大受影響。因此，與會(huì)者反對(duì)在近期內(nèi)放開外資股比限制，呼吁政府再給予中國(guó)品牌5~10年的保護(hù)期，且可實(shí)施梯次放開，先放開摩托車，再放開商用車，最后再放開乘用車，為中國(guó)品牌和自主創(chuàng)新留下成長(zhǎng)時(shí)間。

　　中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)：若取消限制，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將受損

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)曾在多個(gè)場(chǎng)合明確表示，反對(duì)現(xiàn)階段放開外資股比限制。在7月22日的座談會(huì)上，董揚(yáng)表示，隨著中美投資協(xié)定的談判進(jìn)入最后階段，有關(guān)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)股比限制問題的討論到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻。他在給國(guó)務(wù)院副總理馬凱匯報(bào)工作時(shí)也專門提出有關(guān)股比放開的幾點(diǎn)意見，核心思想是再給予中國(guó)品牌一定的成長(zhǎng)期，可以以8年為期限，且可批次放開，比如先放開摩托車，最后再放開乘用車。

　　董揚(yáng)提出這一觀點(diǎn)有以下五方面的考慮：

　　第一是利益問題。董揚(yáng)以2014年為例，“中國(guó)汽車合資企業(yè)的利潤(rùn)總和是669億元，如果讓出10%的股份，中國(guó)企業(yè)將失去67億元的利潤(rùn)。讓出股比，就是讓出利益，這是最直接的”。

　　第二是如果開放股比，中國(guó)汽車企業(yè)將會(huì)失去對(duì)合資企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。在50∶50的股比之下，中、外雙方還可以商量著來，即使合資企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)零部件、國(guó)產(chǎn)設(shè)備并不積極，但至少還在沿著國(guó)產(chǎn)化大方向推進(jìn)。

　　“一旦股比放開，對(duì)于一個(gè)外資控股或獨(dú)資企業(yè)，我們根本沒有權(quán)利與其討論國(guó)產(chǎn)化的問題，中國(guó)品牌的汽車零部件企業(yè)和裝備、材料制造企業(yè)也會(huì)受到影響，對(duì)中國(guó)品牌供應(yīng)商采購(gòu)日漸增加的趨勢(shì)會(huì)被逆轉(zhuǎn)?！倍瓝P(yáng)說。

　　第三，將對(duì)中國(guó)品牌造成巨大影響。在當(dāng)前股比之下，中方是主角，外方參與。在這種情況下，拿合資企業(yè)（的利潤(rùn)）補(bǔ)貼自主也就罷了，如果將來外方做主，肯定不會(huì)再反哺自主；而且可能還會(huì)發(fā)生在飲料、化妝品、食用油等領(lǐng)域?qū)乙姴货r的“收購(gòu)中國(guó)品牌、凍結(jié)或者用低價(jià)傾銷、技術(shù)封鎖的方法打擊中國(guó)品牌”的現(xiàn)象。

　　第四，從國(guó)家的角度看，汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)作用強(qiáng)，如果現(xiàn)在50∶50的局面變?yōu)橥馍酞?dú)資或控股，中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程將嚴(yán)重遲滯，中國(guó)品牌汽車獨(dú)立研發(fā)能力建設(shè)將被中止，大多數(shù)企業(yè)將回歸到單純的組裝狀態(tài)，這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將被逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，對(duì)中國(guó)品牌汽車零部件及高端裝備、高端材料的采購(gòu)會(huì)明顯倒退，對(duì)汽車零部件、機(jī)械制造、電子、機(jī)器人、鋼鐵、有色、紡織等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都會(huì)產(chǎn)生不利影響，包括近年來發(fā)展勢(shì)頭很好的汽車機(jī)床設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、高級(jí)鋼材鋁材等。此外，對(duì)與產(chǎn)品制造相關(guān)的工廠建設(shè)材料、設(shè)施，研發(fā)試驗(yàn)儀器設(shè)備也會(huì)有同樣的影響。

　　第五，對(duì)于整個(gè)自主創(chuàng)新產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新速度在制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)中是比較快的，而新技術(shù)的來源一直是合資整車制造企業(yè)中外雙方博弈的焦點(diǎn)。如果股比限制放開，整車企業(yè)由外資控制，其技術(shù)來源勢(shì)必轉(zhuǎn)回到利用外國(guó)資源為主，對(duì)中國(guó)技術(shù)（包括企業(yè)內(nèi)、外的需求必定降為次要、從屬地位。近年來初露端倪的由中國(guó)主導(dǎo)的電動(dòng)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的局面就會(huì)夭折，變成外國(guó)技術(shù)主導(dǎo)發(fā)展，中國(guó)創(chuàng)新為外國(guó)品牌服務(wù)，甚至拾遺補(bǔ)缺的局面。當(dāng)然，股比限制放開后，中資（包括國(guó)有和民營(yíng)不會(huì)在整車領(lǐng)域全軍覆沒，還會(huì)在商用車和低檔乘用車領(lǐng)域占有一席之地，總市場(chǎng)份額占30%~40%。但技術(shù)創(chuàng)新更活躍的中高檔乘用車領(lǐng)域勢(shì)必全部由外資控制，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)及與汽車相關(guān)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　“汽車產(chǎn)業(yè)不是一般加工制造業(yè)，取消股比限制的影響絕不限于汽車產(chǎn)業(yè)本身，而是會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生全局性的影響。筆者也曾參加過中國(guó)加入世貿(mào)組織的中美和中歐談判，感覺到西方大國(guó)在談判中準(zhǔn)備充分、研究分析深入、實(shí)力強(qiáng)大，對(duì)我方的要價(jià)切中要害。對(duì)方盯死股比問題，正好說明此問題的重要，切不可等閑視之。萬(wàn)望政府有關(guān)部門在談判中慎重考慮，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)?！倍瓝P(yáng)指出。

　　中汽研副總經(jīng)理萬(wàn)鑫銘：股比放開，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)還沒準(zhǔn)備好

　　“外資股比限制要不要進(jìn)一步放開，政府要非常慎重地考慮這個(gè)問題。它會(huì)帶來一系列的沖擊，我們整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)還沒準(zhǔn)備好?！敝袊?guó)汽車工程研究院副總經(jīng)理萬(wàn)鑫銘博士說。

　　萬(wàn)鑫銘認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不足以支撐“股比放開”這一現(xiàn)狀，主要有三點(diǎn)原因：

　　首先，若放開，在經(jīng)營(yíng)管理上，中方利潤(rùn)收益和控制權(quán)都會(huì)被削弱。

　　“企業(yè)是逐利的，現(xiàn)在看，上汽、東風(fēng)、一汽、長(zhǎng)安等車企集團(tuán)都是賺錢的，但實(shí)際掀開蓋頭看，都是合資企業(yè)在貢獻(xiàn)利潤(rùn)，股比一放開，這部分利潤(rùn)收益就會(huì)變少，”萬(wàn)鑫銘說，“從經(jīng)營(yíng)控制上看，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)性強(qiáng)，可以關(guān)聯(lián)到100多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，如果中國(guó)企業(yè)能控制它，是非常有利的——前端能控制研發(fā)進(jìn)程，進(jìn)行自主技術(shù)積累；生產(chǎn)能控制本地化采購(gòu)，帶動(dòng)自主零部件發(fā)展；銷售端能控制市場(chǎng)，以防成為傾銷市場(chǎng)。”

　　其次，將對(duì)中國(guó)品牌的發(fā)展以及自主創(chuàng)新產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響。十八大以來，國(guó)家一直在倡導(dǎo)自主創(chuàng)新?？梢钥吹剑擞密囦N量一直是合資品牌占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，汽車業(yè)真正的創(chuàng)新要落到中國(guó)品牌身上。這種情況下，進(jìn)一步放開股比，中國(guó)品牌的發(fā)展會(huì)更加艱難。一方面，中國(guó)品牌發(fā)展時(shí)間很短，嚴(yán)格意義上講，自主研發(fā)不過十幾年的時(shí)間，與汽車發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的歷史比，技術(shù)積累、人才傳承都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如，還需一個(gè)積累期。另一方面，目前外國(guó)品牌也在打價(jià)格戰(zhàn)，合資車價(jià)格不斷下探，有些車型與中國(guó)品牌正面競(jìng)爭(zhēng)，本就不強(qiáng)壯的中國(guó)品牌生存壓力更大，需要一個(gè)保護(hù)期和政府的政策支持。

　　最后，汽車產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，如果股比放開，汽車產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步空心化。到時(shí)，零部件都用國(guó)外的，整車可能也變?yōu)橥鈬?guó)品牌的組裝廠。以韓國(guó)品牌為例，它的保護(hù)意識(shí)是最強(qiáng)的，即使韓國(guó)車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，除了傻大笨粗的零部件，其余都要求用韓國(guó)供應(yīng)商的產(chǎn)品。

　　“當(dāng)然，中國(guó)品牌汽車也要增加憂患意識(shí)，練好內(nèi)功，不能全部指望國(guó)家保護(hù)?！比f(wàn)鑫銘說。

　　中汽中心首席專家吳松泉：近期放開股比弊遠(yuǎn)大于利

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉判斷，股比開放有利有弊，有利的方面在于，可以形成公平開放的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)外商來華投資，但近期放開股比弊遠(yuǎn)大于利，應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施股比限制，保護(hù)和支持自主發(fā)展。

　　“我認(rèn)為，股比限制等政策為自主企業(yè)發(fā)展提供了極重要的資金、管理、人才、技術(shù)等支持，放開的負(fù)面影響太大，目前不具備放開的條件。”吳松泉說。

　　他的主要理由如下：

　　一是，汽車產(chǎn)業(yè)是制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，汽車也是擺脫中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的少數(shù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一?？梢哉f，沒有汽車的強(qiáng)，就沒有制造業(yè)的強(qiáng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)。而汽車的強(qiáng)，核心是自主品牌的強(qiáng)、創(chuàng)新能力的強(qiáng)。

　　二是，雖然自主企業(yè)與國(guó)際品牌差距很大，但汽車自主品牌應(yīng)該也可以取得發(fā)展突破，實(shí)現(xiàn)振興。首先，可以依托中國(guó)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，這是自主發(fā)展的最重要優(yōu)勢(shì)。其次，自主品牌已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)和條件，包括有了一批優(yōu)秀的自主企業(yè)，且具備了進(jìn)一步發(fā)展的條件，這些企業(yè)都在積極進(jìn)取，制定明確的自主品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，集中一切資源，大力發(fā)展自主品牌，未來5~10年是取得突破的關(guān)鍵時(shí)期。再次，新一輪科技革命對(duì)產(chǎn)業(yè)影響不斷加深，電動(dòng)化、智能化、信息化趨勢(shì)為自主企業(yè)提供了重要發(fā)展和轉(zhuǎn)型機(jī)遇，這也是國(guó)家戰(zhàn)略支持的方向，政府正在加大支持力度，力圖取得突破。最后，企業(yè)應(yīng)該也可以充分利用國(guó)內(nèi)外的資源如技術(shù)、市場(chǎng)、人才、資金、制造工藝等條件提高競(jìng)爭(zhēng)力，利用國(guó)際資源是優(yōu)秀自主企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際性企業(yè)的必然選擇。

　　三是，國(guó)企改革是影響自主發(fā)展的重要體制機(jī)制問題。當(dāng)前國(guó)企改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，中央在國(guó)企改革座談會(huì)上要求“理直氣壯”、

　　“堅(jiān)定不移”地搞好國(guó)企改革。國(guó)有企業(yè)自主品牌還是可以做好的，應(yīng)該為其留出改革的時(shí)間，以推動(dòng)汽車國(guó)企轉(zhuǎn)型和做優(yōu)做強(qiáng)。

　　一汽：盡量保護(hù)民族汽車工業(yè)，延緩放開節(jié)奏

　　一汽集團(tuán)規(guī)劃部負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上表示，一汽集團(tuán)一直在關(guān)注外資股比放開的事情。由于汽車行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性和特殊性，以及自主品牌發(fā)展尚處于成長(zhǎng)期，如果立即放開外資股比限制，會(huì)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)尤其是自主品牌做大做強(qiáng)產(chǎn)生重大影響，希望國(guó)家可以盡量對(duì)民族汽車工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，延緩放開節(jié)奏。

　　第一，放開股比限制將進(jìn)一步擠壓民族汽車工業(yè)的發(fā)展空間。目前，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)合資品牌占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，自主品牌僅在商用車、低端乘用車有一定發(fā)展空間，但同時(shí)合資品牌向上述領(lǐng)域擴(kuò)張的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。合資公司中，中方本就不具備與外方對(duì)等談判的實(shí)力和能力，股比一旦放開，外資將掌握更多控制權(quán)，利用其品牌、技術(shù)、產(chǎn)品及全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)品牌進(jìn)行致命打擊，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)必將淪為外國(guó)產(chǎn)品的加工廠。

　　第二，放開外資股比，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)將盡失，將不能掌握和控制產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去控制權(quán)。

　　第三，我國(guó)汽車企業(yè)多數(shù)為中央或地方國(guó)企，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)。雖然國(guó)企改革已進(jìn)入關(guān)鍵階段，其適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力正在形成，但仍滯后于汽車市場(chǎng)的整體發(fā)展，如果現(xiàn)在放開股比，將對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生較大重壓，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

　　第四，民族資本和本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)有企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間發(fā)展。

　　第五，汽車企業(yè)核心技術(shù)的掌控還需較長(zhǎng)時(shí)間才能滿足國(guó)防安全的需要。

　　第六，自主汽車企業(yè)信息化和信息安全技術(shù)能力的提升還需要培育和發(fā)展。

　　對(duì)于未來股比逐漸放開后如何發(fā)展，一汽規(guī)劃部建議：

　　首先，制定合理的汽車消費(fèi)政策，包括完善政策扶持體系，強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等軟環(huán)境建設(shè)，加大對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)、車輛和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的修訂，完善汽車稅費(fèi)制度，降低增值稅稅負(fù)等。

　　其次，建立可預(yù)期的法律法規(guī)體系，確保執(zhí)法的強(qiáng)制性、有效性、延續(xù)性，重點(diǎn)解決職能交叉、多頭管理等問題，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　再次，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，遵循市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，建立相關(guān)機(jī)制，減輕國(guó)企改革中的人員轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)移交等問題，幫助國(guó)企瘦身健體、輕裝上陣，探索適合國(guó)企發(fā)展的“雙創(chuàng)機(jī)制”，建立社會(huì)廣泛參與的科技創(chuàng)新平臺(tái)等。

　　最后，建立符合行業(yè)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易體系。

　　東風(fēng)：再給8年保護(hù)期，堅(jiān)決反對(duì)放開第三家

　　東風(fēng)汽車公司戰(zhàn)略規(guī)劃部規(guī)劃處處長(zhǎng)劉勇在談到股比問題時(shí)指出，汽車產(chǎn)業(yè)是事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，任何汽車產(chǎn)業(yè)政策的變動(dòng)都影響巨大，不能感情用事，必須要有充分的依據(jù)來做出判斷。

　　汽車行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大。2012年，汽車及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值為8.3萬(wàn)億元，占到GDP總量的16%；直接間接帶動(dòng)就業(yè)3000多萬(wàn)，占當(dāng)年城鎮(zhèn)就業(yè)人口的11.2%。2013年，汽車及關(guān)聯(lián)行業(yè)的稅收超過1.5萬(wàn)億元，占全國(guó)稅收的14%。中國(guó)應(yīng)該掌控汽車產(chǎn)業(yè)，不然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)安全。

　　因此，劉勇表示：“原則上不同意股比放開。至少應(yīng)該延緩放開，給中國(guó)品牌8年的保護(hù)期，8年以后再梯次放開，摩托車、商用車可以先走一步，乘用車再往后延一點(diǎn)，這更符合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。同時(shí)，我們堅(jiān)決不同意放開外方建立第三家合資企業(yè)?，F(xiàn)在已有產(chǎn)能過剩的聲音，這些大企業(yè)再到處建廠，整車管理會(huì)出問題?！?/br>

　　他得出這一結(jié)論基于三方面考量：

　　第一，盡管中國(guó)品牌車企近年來在技術(shù)、質(zhì)量、品牌建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，與跨國(guó)巨頭差距在縮小，但還沒有強(qiáng)大到可以與之對(duì)等競(jìng)爭(zhēng)。“國(guó)外車企都有幾十年甚至上百年的發(fā)展歷史，我國(guó)的乘用車真正自主發(fā)展才10年多，至少應(yīng)再給中國(guó)品牌5~10年的培育期?，F(xiàn)在倉(cāng)促放開，中國(guó)品牌乘用車發(fā)展的進(jìn)程將被打斷，之前取得的成果也將前功盡棄?！?/br>

　　第二，日本、韓國(guó)等國(guó)在其汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，都施行了二、三十年的保護(hù)期，且保護(hù)措施要比我國(guó)強(qiáng)烈得多，日本當(dāng)初甚至不允許外國(guó)品牌進(jìn)入，集全國(guó)之力才把本國(guó)汽車發(fā)展起來。而拉美一些國(guó)家如巴西、墨西哥，沒有對(duì)本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)，現(xiàn)在已成為了各個(gè)跨國(guó)車企的代工廠，沒有了自己話語(yǔ)權(quán)和技術(shù)積累，汽車工業(yè)體系更沒有培育起來。

　　“在股比限制之下，現(xiàn)在中國(guó)品牌和外國(guó)品牌基本形成50∶50的市場(chǎng)格局。前面走得還好，希望產(chǎn)業(yè)政策不要突然變動(dòng)，要有延續(xù)性，放開也要梯度放開，給中國(guó)品牌一個(gè)發(fā)展時(shí)間。”劉勇指出。

　　第三，股比放開消息一出，已有不少外國(guó)車企在打聽?？梢哉f，跨國(guó)巨頭追求最大利益化的目標(biāo)不會(huì)改變，一旦有機(jī)會(huì)，他們會(huì)要求不斷增大話語(yǔ)權(quán)，分走更多的蛋糕。

　　“目前在合資企業(yè)中，我們是有話語(yǔ)權(quán)的，外方不可能采取很激烈的手法擠壓自主品牌。但如果外企控股之后，我們就可能失去話語(yǔ)權(quán)，合資工廠成為代工廠，核心技術(shù)不會(huì)繼續(xù)本土化，外方還將通過各種操作，拿走各種利益，如增加KD件成本、關(guān)聯(lián)交易更隱蔽等等。冒然放開，后果十分嚴(yán)峻?！眲⒂卤硎?。

　　長(zhǎng)安：中國(guó)品牌發(fā)展還需合資企業(yè)支持

　　長(zhǎng)安汽車規(guī)劃部負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)品牌是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的核心力量，為了中國(guó)品牌汽車的發(fā)展，為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，希望能給中國(guó)品牌汽車一段過渡期，不要立即放開股比限制。

　　中國(guó)自主發(fā)展之路才十幾年，由于中國(guó)汽車行業(yè)沒有像日韓一樣的關(guān)稅保護(hù)環(huán)境，很快就進(jìn)入了開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，中國(guó)品牌企業(yè)沒有得到自我積累和發(fā)展的時(shí)間，目前尚未掌握底盤、自動(dòng)變速器、電控等核心技術(shù)，未來還有很長(zhǎng)的路要走。

　　以長(zhǎng)安為例，長(zhǎng)安2013年研發(fā)投入64.5億元，僅為豐田汽車研發(fā)費(fèi)用的十分之一；在品牌推廣上，長(zhǎng)安單車推廣費(fèi)用不及長(zhǎng)安福特的二分之一；而且，國(guó)內(nèi)多數(shù)自主品牌還在虧損或微利階段，長(zhǎng)安也才剛剛實(shí)現(xiàn)了自主品牌的微利，發(fā)展還需要合資企業(yè)的支持——在現(xiàn)在的股比情況下，合資企業(yè)為自主企業(yè)提供了資金、人員和技術(shù)的幫助和支持，一旦股比放開，中方合資企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)降低，自主品牌發(fā)展后勁將變?nèi)酰邪l(fā)能力也會(huì)降低。

　　他建議，國(guó)家應(yīng)抓住未來3~5年的關(guān)鍵期，集中資源，大力支持2~3家重點(diǎn)企業(yè)，使它們?cè)谵D(zhuǎn)型升級(jí)、自主品牌的塑造上取得突破，取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并在國(guó)家層面設(shè)立中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者專項(xiàng)基金”，鼓勵(lì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 蘆麗琴）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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