規(guī)范金融秩序?qū)τ诰S護(hù)金融安全具有重要意義。本周，金融部門(mén)在“規(guī)范”上重點(diǎn)發(fā)力，出臺(tái)具有針對(duì)性的政策文件，旨在打造金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的健康生態(tài)，為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
近年來(lái)不法分子非法開(kāi)立、買(mǎi)賣(mài)銀行賬戶(hù)和支付賬戶(hù)繼而實(shí)施詐騙、洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng)案件頻發(fā)。這暴露出一些銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)在開(kāi)戶(hù)環(huán)節(jié)存在漏洞，為不法分子非法開(kāi)立賬戶(hù)、轉(zhuǎn)移違法犯罪資金提供了可乘之機(jī)，擾亂了市場(chǎng)秩序。
中國(guó)人民銀行25日下發(fā)通知，要求各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)注重挖掘客戶(hù)身份資料和交易記錄價(jià)值，發(fā)揮客戶(hù)盡職調(diào)查的重要作用，防范非法開(kāi)立、買(mǎi)賣(mài)銀行賬戶(hù)及支付賬戶(hù)行為；加強(qiáng)可疑交易報(bào)告后續(xù)控制措施，切實(shí)提高洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。上述舉措有效彌補(bǔ)了當(dāng)前反洗錢(qián)制度的薄弱點(diǎn)。
對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，金融部門(mén)把住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，并以完善市場(chǎng)規(guī)則為抓手，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
證監(jiān)會(huì)27日發(fā)布新的減持規(guī)定，從大宗交易“過(guò)橋減持”的監(jiān)管、非公開(kāi)發(fā)行股份解禁后的減持規(guī)范、完善協(xié)議轉(zhuǎn)讓規(guī)則等方面進(jìn)一步規(guī)范上市公司減持行為。
證監(jiān)會(huì)2016年1月發(fā)布實(shí)施《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，在規(guī)范上市公司股東減持行為，促進(jìn)上市公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，支持資本市場(chǎng)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
然而，借道大宗交易規(guī)避相關(guān)監(jiān)管的“過(guò)橋減持”頻頻發(fā)生，無(wú)視監(jiān)管層三令五申的違規(guī)減持也絕非個(gè)案。形形色色的野蠻減持挑戰(zhàn)著市場(chǎng)的承受能力，以及包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)各方的底線。
此次修改完善減持制度，對(duì)當(dāng)前實(shí)踐中存在的、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題做了有針對(duì)性的制度安排，有利于避免集中、大幅、無(wú)序減持?jǐn)_亂二級(jí)市場(chǎng)秩序、沖擊市場(chǎng)信心。
近期，金融部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，旨在規(guī)范市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)金融回歸本源，確保行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)23日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》，要求保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)基本原理為根本，發(fā)展保障功能突出，符合損失分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)和大數(shù)法則的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。
對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)保障功能始終是“立業(yè)之本”，是其他行業(yè)不可代替的重要功能，也是行業(yè)價(jià)值靈魂所在。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展不能走捷徑，更不能“跑偏”。
金融去杠桿背景下，經(jīng)歷了十多年快速發(fā)展的銀行資管業(yè)務(wù)面臨壓力，也亟待規(guī)范。在25日舉行的中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)管理高峰論壇上，“合規(guī)經(jīng)營(yíng)、回歸本源”成為熱議的焦點(diǎn)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，銀行資管業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的剛性?xún)陡?、期限錯(cuò)配、監(jiān)管套利等問(wèn)題，需要進(jìn)行規(guī)范。之前銀行做資管更多的是源自自身，怎么給銀行帶來(lái)更多存款，帶來(lái)更多收益或者通過(guò)表外的投放，解決資產(chǎn)端投放壓力。但銀行資管并沒(méi)有特別多關(guān)注和分析客戶(hù)需求。
銀行資管要更加專(zhuān)注終端的客戶(hù)需求，包括零售客戶(hù)的財(cái)富管理和現(xiàn)金管理需求，實(shí)體企業(yè)的投資需求，而不是去做一些過(guò)手型、通道型，甚至是套利型的業(yè)務(wù)。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范性文件出臺(tái)的背后是金融部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握，目的是為了扎牢制度籠子，樹(shù)清風(fēng)正氣。被監(jiān)管對(duì)象要順勢(shì)而為，健全內(nèi)部管控制度，建立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正承擔(dān)起金融風(fēng)險(xiǎn)管理和維護(hù)金融市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)秩序的責(zé)任。（記者譚謨曉）
轉(zhuǎn)自：新華社
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