2017年中央一號文件明確指出“加強(qiáng)藥食同源食品開發(fā)和應(yīng)用”，而“開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品”的重要指示也明確出現(xiàn)在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》中。日前，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)業(yè)部科技教育司等部門指導(dǎo)，中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所主辦，來自農(nóng)業(yè)、食品、輕工、醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域的院士專家倡議發(fā)起的國家食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）成立大會在北京召開。該聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著我國食藥同源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，將整合協(xié)調(diào)各方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
食藥同源滿足大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
我國擁有豐富的食材資源，食品加工技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，包括源遠(yuǎn)流長的食療食補(bǔ)養(yǎng)生中華傳統(tǒng)膳食與美食文化，“藥食同源”“寓醫(yī)于食”的思想凝聚著深邃的哲學(xué)智慧。雖然我國食藥同源食品起源較早、種類多，但是，能形成規(guī)模的企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)體量和規(guī)模效益尚未形成，整體發(fā)展存在著產(chǎn)品種類單一、技術(shù)裝備水平落后、消費(fèi)者缺乏認(rèn)知、品牌建設(shè)滯后等諸多問題，走出國門的企業(yè)更是少之又少。
“我國豐富的食材資源和悠久的食療食補(bǔ)養(yǎng)生傳統(tǒng)文化，為開發(fā)多種附加值高的健康食品，形成一大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀強(qiáng)調(diào)，加工環(huán)節(jié)如何利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值還有巨大空間。一些農(nóng)產(chǎn)品（林果、菌、茶、菜）有養(yǎng)生、藥用價(jià)值，有機(jī)食品加工前景可期。
宗錦耀表示，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“要深入開展農(nóng)產(chǎn)品、食品營養(yǎng)功能評價(jià)研究”；今年中央一號文件提出“加強(qiáng)新食品原料、藥食同源食品開發(fā)和應(yīng)用”；去年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》明確提出“重點(diǎn)支持果品、蔬菜、茶葉、菌類和中藥材等營養(yǎng)功能成分提取技術(shù)研究，開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品”。這為挖掘農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值潛力，促進(jìn)食藥同源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了明確方向和遵循的基本路徑。
健康食品成“健康中國”一大擔(dān)當(dāng)
在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀的眼中，食藥同源產(chǎn)品不僅在我國受到大眾的歡迎，在國際上也越來越受到青睞。宗錦耀說，在西方國家，有人提出要用“廚房代替藥房”“食物代替藥物”。在不同文化背景下，各個(gè)國家對食藥同源食品的命名各不相同。歐美國家及地區(qū)稱其為“健康食品”，日本稱其為“功能食品”。近年來，隨著我國居民生活水平普遍提高，飲食衛(wèi)生和營養(yǎng)知識逐漸普及以及公眾的健康意識日益增強(qiáng)，人們愈加重視保健和養(yǎng)生、崇尚自然，對具有部分健康功能的農(nóng)產(chǎn)品和食品需求越來越旺盛。
目前，我國有4000多家保健食品企業(yè)，共7000多個(gè)品牌，但是真正具有實(shí)力的保健食品企業(yè)不到100家。一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品面臨成本“地板”和價(jià)格“天花板”雙向擠壓，農(nóng)民費(fèi)時(shí)費(fèi)力生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻賣不上價(jià)，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來越大。另一方面，比如大蒜素、番茄紅素、大豆異黃酮等具有調(diào)節(jié)人體機(jī)能的農(nóng)產(chǎn)品天然產(chǎn)物并未得到充分的功能挖掘、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科普宣傳。而發(fā)達(dá)國家往往更重視產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，400多家外資企業(yè)以7%的產(chǎn)品種類占據(jù)了國內(nèi)保健食品市場約40%的市場份額，發(fā)達(dá)國家食藥同源產(chǎn)品的涌入，對我國食藥同源食品產(chǎn)業(yè)形成了較大沖擊。預(yù)計(jì)到2020年，我國將全面進(jìn)入營養(yǎng)健康時(shí)代，人民群眾對健康飲食的需求日益增強(qiáng)。
宗錦耀進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，發(fā)展食藥同源產(chǎn)業(yè)，必須以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為前提，充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品的食養(yǎng)食療功能，促進(jìn)食藥同源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展價(jià)值鏈，帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民就業(yè)增收，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新的發(fā)展活力。
推進(jìn)特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長金發(fā)忠表示，一些獨(dú)具食物營養(yǎng)和藥物部分功能的特質(zhì)性農(nóng)產(chǎn)品近年受到公眾關(guān)注。成立國家食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，將有效匯聚各方力量，聯(lián)合開展食藥同源產(chǎn)品的品種選育、生產(chǎn)提質(zhì)、技術(shù)攻關(guān)與示范推廣。
金發(fā)忠強(qiáng)調(diào)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，將依托國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與國家農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品品質(zhì)評價(jià)重大專項(xiàng)，全力支持和推進(jìn)食藥同源特質(zhì)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、營養(yǎng)功效與品質(zhì)評價(jià)，推動食藥同源特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和風(fēng)險(xiǎn)評估營養(yǎng)品質(zhì)評價(jià)能力的建設(shè)。
大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)體系
農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元指出，我國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)已經(jīng)從吃飽、吃好到吃健康的轉(zhuǎn)變，兼顧食療食養(yǎng)功能的食藥同源產(chǎn)品需求越來越旺盛，成立聯(lián)盟既是調(diào)精、調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體實(shí)踐，又是開發(fā)多樣化、個(gè)性化、功能化健康食品，提升人民健康水平，實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略的生動實(shí)踐，其產(chǎn)生的科技成果將為提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益、競爭力提供新動力。
廖西元表示將積極支持聯(lián)盟發(fā)展。一是通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系加大支持。“十三五”期間，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊短板、調(diào)整方向的思路，將中藥材納入產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支持范圍，同時(shí)安排130多位崗位科學(xué)家支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，一個(gè)崗位科學(xué)家每年穩(wěn)定支持70萬元。二是通過科研平臺的建設(shè)加大支持。“十三五”期間，已將農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理等兩個(gè)綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，果蔬加工、畜產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮等16個(gè)專業(yè)性（區(qū)域性）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，納入農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)科群支持范圍。三是大力推進(jìn)科技合作，引導(dǎo)優(yōu)勢科技資源向企業(yè)集聚，加快一二三產(chǎn)融合，讓聯(lián)盟成果在龍頭企業(yè)率先孵化、轉(zhuǎn)化，從整體上提升食藥同源產(chǎn)業(yè)化水平，把食藥同源產(chǎn)業(yè)做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)。
廖西元強(qiáng)調(diào)指出，聯(lián)盟要真正抓實(shí)抓好抓出成效，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、集成突破，扎實(shí)工作方案，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用三級跳，不斷提升食藥同源產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平。
“聯(lián)盟聚集了全國農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)療、中藥、餐飲及相關(guān)行業(yè)單位，按照‘集中資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)’的市場運(yùn)行機(jī)制，建立‘市場為驅(qū)動、技術(shù)為支撐、項(xiàng)目為紐帶、合作為目的’的開放式產(chǎn)學(xué)研政銀合作平臺，共同謀劃發(fā)展。”首屆聯(lián)盟理事長、中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所所長戴小楓表示，“聯(lián)盟的成立順應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供一個(gè)更為廣闊的學(xué)習(xí)、交流、互動、成長合作平臺，有助于整合協(xié)調(diào)各方面資源開展聯(lián)合研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣以及宣傳工作，促進(jìn)科研院所、大專院校、企業(yè)、社會團(tuán)體之間的信息交流與技術(shù)合作，也是凝聚各界力量，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)新動能的重要抓手。”
戴小楓強(qiáng)調(diào)，將在繼承和弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)食療養(yǎng)生文化精華的基礎(chǔ)上，不斷引領(lǐng)食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新裝備，多要素聚集、多主體培育、多體系建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、整合創(chuàng)新鏈，大力發(fā)展食藥同源新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新體系，促進(jìn)農(nóng)食醫(yī)藥四位一體協(xié)同發(fā)展，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。（本報(bào)記者王小萱）
轉(zhuǎn)自：中國食品報(bào)
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