近日國家能源局公布首批55個“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項目，要求首批示范項目原則上應(yīng)于2017年8月底前開工，并于2018年底前建成。在業(yè)內(nèi)專家看來，此舉意味著能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正式開啟，探索構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)新模式、新體系提上日程，能源互聯(lián)網(wǎng)將迎來大發(fā)展。
能源互聯(lián)網(wǎng)從政策走向落地
據(jù)了解，能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以電力系統(tǒng)為核心紐帶，構(gòu)建多類型能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，即利用互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)改造傳統(tǒng)能源行業(yè)，實現(xiàn)橫向多源互補(bǔ)，縱向“源—網(wǎng)—荷—儲”協(xié)調(diào)，能源與信息高度融合的新型能源體系。國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗表示，此次示范項目公布意在落實《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等政策要求，進(jìn)一步推動我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。
事實上，早在2016年2月，國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部出臺的《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，為促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，近中期將分為兩個階段推進(jìn)，先期開展試點示范，后續(xù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，確保取得實效。2016-2018年，著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作，建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點示范項目；2019-2025年，著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)模化發(fā)展，初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動力。同時，2017年1月，國家發(fā)改委、國家能源局出臺的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：“十三五”期間，我國將積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源應(yīng)用發(fā)展，推進(jìn)能源與信息、材料、生物等領(lǐng)域新技術(shù)深度融合，統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建能源生產(chǎn)、輸送、使用和儲能體系協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。
此次公布的首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項目共55個。其中城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范項目12個、園區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范項目12個、其它及跨地區(qū)多能協(xié)同示范項目5個、基于電動汽車的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目6個、基于靈活性資源的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目2個、基于綠色能源靈活交易的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目3個、基于行業(yè)融合的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目4個、能源大數(shù)據(jù)與第三方服務(wù)示范項目8個、智能化能源基礎(chǔ)設(shè)施示范項目3個。
國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長張平表示，此次示范項目的公布，表明我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)從政策走向落地，邁出實質(zhì)性的一步。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次示范項目的公布將會進(jìn)一步推動我國能源生產(chǎn)、能源消費、能源技術(shù)、能源體制的深刻變革，促進(jìn)能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時也面臨著制度、觀念和認(rèn)識、核心技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。
張平表示，此次示范項目公布，意在打破地方政府和電力部門在能源管理體制機(jī)方面的制障礙和既得利益的藩籬，實現(xiàn)能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、交易、控制、消費等領(lǐng)域的互聯(lián)互通，助力能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。
“建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，有利于緩解‘棄光、棄風(fēng)、棄水’現(xiàn)象，促進(jìn)風(fēng)光水火等電源高效開發(fā)、清潔利用，提高非化石能源在能源消費中的比重。”時璟麗表示，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)可推動分布式能源和電力外送通道等建設(shè)，促進(jìn)可再生就近消納和跨區(qū)域傳輸以及多能互補(bǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國“棄水、棄風(fēng)、棄光”電量共計近1100億千瓦時，超過當(dāng)年三峽電站發(fā)電量約170億千瓦時。
時璟麗還說，此次能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目的公布，將吸引更多的企業(yè)競相布局，從分布式發(fā)電、儲能、智能微網(wǎng)、配電網(wǎng)、智能電網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算，再到新能源汽車、充電樁、分時租賃，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
當(dāng)然，目前能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還處在初級階段，面臨著諸多問題亟待解決。張平表示，互聯(lián)網(wǎng)能源建設(shè)遇到的最大的難點是開放性。“售電公司是能源消費的強(qiáng)大入口，擁有數(shù)億用戶規(guī)模；‘互聯(lián)網(wǎng)+’最大的入口是掌握大量數(shù)據(jù)的企業(yè)。此外，各級政府和電力部門利益固化，掌握著大量的能源信息，但由于體制機(jī)制方面的障礙，這些信息無法實現(xiàn)共享。”
時璟麗也表示，建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)任務(wù)艱巨。國家需要投入大量的資金支持能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，政策環(huán)境、機(jī)制體制方面存在的問題有待突破，其中政府控制著能源定價權(quán)，市場機(jī)制仍未形成，難以實現(xiàn)供需有效對接，從而能源產(chǎn)業(yè)的活力無法得以充分釋放。
此外，目前還存在社會對能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)尚未達(dá)成共識；直流電網(wǎng)、儲能、安全通信等關(guān)鍵技術(shù)還不成熟等問題，成為阻礙其發(fā)展的重要因素。
能源互聯(lián)網(wǎng)迎大發(fā)展
作為綠色低碳、集約高效、分享開放、可持續(xù)發(fā)展的新型能源系統(tǒng)，能源互聯(lián)網(wǎng)對我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級重要的推動作用。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需要把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，推動能源產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”有效銜接，未來將會實現(xiàn)大發(fā)展。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計到2020年，能源互聯(lián)網(wǎng)的市場規(guī)模將超過60000億元。
對此，張平表示，推動能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，首先要突破政府能源管理體制閉塞和打通企業(yè)所把控的數(shù)據(jù)鏈條、“信息孤島”，促進(jìn)能源信息開放共享，尤其是開放相關(guān)能源數(shù)據(jù)庫，讓能源各種類、各環(huán)節(jié)之間告別孤立、割裂狀態(tài)，實現(xiàn)互聯(lián)互通；其次，要出臺相關(guān)配套政策，明確能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的路線圖，讓社會達(dá)成推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的共識；第三，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開展重點技術(shù)裝備的科技攻關(guān)，推動能源互聯(lián)網(wǎng)的智能電網(wǎng)技術(shù)、儲能技術(shù)、信息安全技術(shù)等發(fā)展，為其建設(shè)提供技術(shù)支撐。此外，通過引入PPP建設(shè)模式，避免政府資金投入過大，從而加快建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。
“應(yīng)積極落實示范項目建設(shè)在土地、價格、市場、資金、稅費、科技、人才等方面的優(yōu)惠政策，優(yōu)先使用國家能源規(guī)劃所確定的各?。▍^(qū)、市）火電裝機(jī)容量、可再生能源配額、碳交易配額、可再生能源補(bǔ)貼等指標(biāo)額度。”時璟麗表示，要做好首批試點示范的建設(shè)，通過示范引領(lǐng)為能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展積累經(jīng)驗，探索可推廣的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。同時，構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架和行動路線，從而推動能源互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，只有妥善解決在發(fā)展中遇到的這些問題，同時把握好發(fā)展機(jī)遇，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)才能真正提速。（本報記者葉偉）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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