五大因素制約 核電行業(yè)遲遲未跨入規(guī)?；l(fā)展時(shí)期

　　經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)早已躋身世界核電大國(guó)行列，具備了核電技術(shù)及裝備“走出去”的實(shí)力。但就國(guó)內(nèi)核電行業(yè)而言，其發(fā)展并不易，仍面臨重重阻礙，導(dǎo)致遲遲未能跨入規(guī)模化發(fā)展時(shí)期，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。

（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

　　核電行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
 

　　近年來(lái)，隨著各新建核電項(xiàng)目陸續(xù)完工投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)核電累計(jì)裝機(jī)容量有所增長(zhǎng)。2012年，我國(guó)核電裝機(jī)容量增長(zhǎng)為1257萬(wàn)千瓦，與上年基本持平。到2013年我國(guó)核電裝機(jī)容量增加至1461萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)16%。2015年全國(guó)核電裝機(jī)容量為2643萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)32.95%。
 

　　2012-2015年中國(guó)核電累計(jì)裝機(jī)容量(單位：萬(wàn)千瓦)

　　資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)核電行業(yè)分析報(bào)告》

　　裝機(jī)量的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了核電發(fā)電量的提升。2012年，我國(guó)核電發(fā)電量為983億千瓦時(shí)，到2013年核電發(fā)電量增加至1121億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.0%。2015年，我國(guó)核電發(fā)電量為1690億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.58%。
 

　　2012-2015年核電發(fā)電量情況(單位：億千瓦時(shí))

　　資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)核電行業(yè)分析報(bào)告》

　　雖然裝機(jī)量、發(fā)電量穩(wěn)步增長(zhǎng)，但由于受日本福島核電站事故影響，實(shí)際上國(guó)內(nèi)近年來(lái)對(duì)核電發(fā)展的態(tài)度十分謹(jǐn)慎，投資幅度減小。2012年，我國(guó)核電建設(shè)完成投資額784億元，2013年完成投資額609億元，同比減少22.38%，2015年完成投資額560億元，同比下降1.58%。
 

　　2012-2015年核電建設(shè)完成投資額(單位：億元)

　　資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)核電行業(yè)分析報(bào)告》

　　核電行業(yè)發(fā)展制約因素
 

　　核電站屬于高科技項(xiàng)目，是一個(gè)十分復(fù)雜的技術(shù)結(jié)構(gòu)和龐大的工程系統(tǒng)。因此，核電站建設(shè)的投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，其發(fā)展受諸多因素影響。
 

　　首先，政策方面，受日本核事故的影響，中國(guó)曾出臺(tái)“國(guó)四條”，對(duì)當(dāng)時(shí)全國(guó)已建和在建核電項(xiàng)目進(jìn)行了一次大規(guī)模安全檢查，并一度暫停審批新建核電項(xiàng)目，直到近年來(lái)才解禁。這反映出核電行業(yè)對(duì)政策的依賴(lài)程度較高，增加了行業(yè)發(fā)展的政策風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　其次，技術(shù)方面，核電站由于其特殊性，其設(shè)備必須達(dá)到非常高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全性能，以確保設(shè)備性能和可靠性。因而這也就決定了核電行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，從而造成能夠進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)少之又少，從而造成了技術(shù)的高度壟斷。
 

　　第三，產(chǎn)業(yè)方面，例如，上游原材料中，鈾價(jià)的長(zhǎng)期上揚(yáng)趨勢(shì)會(huì)侵蝕核電行業(yè)的部分利潤(rùn)，同時(shí)國(guó)際的政治事件的不確定性也會(huì)影響鈾的供給。下游四大耗能產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)能過(guò)剩明顯，為此國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)政策抑制產(chǎn)能過(guò)剩，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，從而降低了電力需求。
 

　　第四，研發(fā)方面，現(xiàn)階段，中國(guó)核安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)缺乏總體規(guī)劃?，F(xiàn)有資源分散、人才匱乏、研發(fā)能力不足。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂缺少科技支撐，基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究與國(guó)際先進(jìn)水平總體差距仍然較大，制約了我國(guó)核安全水平的進(jìn)一步提高。
 

　　最后，人才方面，核電屬于技術(shù)密集型行業(yè)，需要一支專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的人力資源隊(duì)伍來(lái)運(yùn)營(yíng)。因此，核電人力資源對(duì)于行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展意義重大。而且，人力資源成長(zhǎng)和培養(yǎng)需要周期，如果缺少必要而扎實(shí)的培訓(xùn)和積累，新人加入就只是解決淺層次的數(shù)量問(wèn)題，并沒(méi)有真正解決嚴(yán)重的“人才”和“人力”短缺問(wèn)題，要有一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的過(guò)程來(lái)鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)人才，為后續(xù)較大規(guī)模發(fā)展打好基礎(chǔ)。
 

　　轉(zhuǎn)自：前瞻網(wǎng)

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