部分中西部省區(qū)利用外資平臺和政策資源相對不足


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-11-23





  近年來,國家積極鼓勵引導外資由沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。但目前部分中西部省區(qū)在利用外資方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
 
  一是吸引和利用外資平臺不足。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)是利用外資的重要平臺。調(diào)研中,河南、新疆兩地都反映,由于兩省區(qū)利用外資起步較晚,其經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量遠遠少于沿海發(fā)達地區(qū),這成為引導外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的一大瓶頸。河南省商務廳外商投資促進處負責人表示,河南利用外資的增量項目主要集中在工業(yè)園區(qū),但河南目前只有9家國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、9家國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在一定程度上限制了利用外資的規(guī)模。其他中西部省區(qū)如青海、貴州都只有2家國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、1家國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
 
  二是現(xiàn)有利用外資平臺發(fā)展受制約。地方外資管理部門和工業(yè)園區(qū)相關負責人表示,中西部地區(qū)的工業(yè)園區(qū)雖然已經(jīng)得到一些政策傾斜,但總體上仍然面臨一些發(fā)展難題。首先,部分園區(qū)基礎設施滯后于發(fā)展需求,而進行基礎設施建設和更新面臨資金短缺難題;其次,部分園區(qū)發(fā)展飽和但仍有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,亟待破解土地制約;再次,有關部門目前對園區(qū)一些考核指標更適用于考核沿海地區(qū)的園區(qū)發(fā)展,如單位工業(yè)用地產(chǎn)出指標,而對處于發(fā)展階段的中西部地區(qū)園區(qū)的實際情況考慮不夠,特別是很難衡量近年來興起的占地面積較大的國際物流園區(qū)的發(fā)展。
 
  三是利用外資的促進體系比較薄弱。目前,中西部地區(qū)外資企業(yè)的數(shù)量和比例遠遠落后于同類工業(yè)園區(qū),例如,青海某國家級開發(fā)區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)16家,僅占開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)量的3.7%。除了硬件環(huán)境存在劣勢外,部分中西部省區(qū)在利用外資的促進體系建設上與東南沿海地區(qū)相比仍有不足,如新疆等省區(qū)還沒有專門的外商投資促進機構。同時,在鼓勵外資向中西部轉(zhuǎn)移的背景下,目前缺乏支持中西部外商投資促進的專項資金安排。
 
  轉(zhuǎn)自:中國貿(mào)易報
 

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