中企海外承包工程項(xiàng)目面臨問題繁多 需處處設(shè)防


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2017-11-24





  隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),中國企業(yè)海外投資迎來更迅猛的發(fā)展,與此同時,企業(yè)所面臨的法律問題也將更紛繁多樣。
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(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
  “我國企業(yè)在‘一帶一路’沿線國家承包工程項(xiàng)目時,一定要按照當(dāng)?shù)卣秃献骰锇榈囊?guī)則辦事。”在日前舉辦的“一帶一路”國家投資風(fēng)險(xiǎn)防范研討會上,海問律師事務(wù)所合伙人郭永茂表示,企業(yè)跨國營商常存在意識、經(jīng)驗(yàn)不足等問題,出海前應(yīng)做足準(zhǔn)備。
 
  “企業(yè)在工程承包合同招投標(biāo)階段一定要加強(qiáng)法律意識,由法務(wù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同配合完成項(xiàng)目的評估、分析和跟進(jìn)步驟。且應(yīng)高度重視盡職調(diào)查的作用,將盡職調(diào)查落到實(shí)處。”郭永茂指出,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處行業(yè)對投資國進(jìn)行國別風(fēng)險(xiǎn)研究,了解基本國情、國家體制,與中國簽署的雙邊條約、與中國共同參加的多邊條約、政府的資債情況、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、與工程建設(shè)及工程承包相關(guān)的法律制度等內(nèi)容,必要時聘請專業(yè)顧問提供意見。
 
  郭永茂以俄羅斯為例,介紹了當(dāng)?shù)亟ㄖc監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時需考慮的事項(xiàng)。承包工程項(xiàng)目的企業(yè)需要獲得強(qiáng)制性的行業(yè)資質(zhì),而涉及巖土勘測、設(shè)計(jì)、施工等領(lǐng)域的企業(yè)還需加入相關(guān)的自律性組織,企業(yè)員工也應(yīng)獲得相關(guān)的工作許可。此外,易燃易爆危險(xiǎn)生產(chǎn)設(shè)備、化學(xué)危險(xiǎn)生產(chǎn)設(shè)備等特定類型相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)行,也需獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
 
  “企業(yè)在境外承包工程中的風(fēng)險(xiǎn)因合同中的角色有所區(qū)別。一般分為業(yè)主方原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)和承包商原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)。”郭永茂以業(yè)主方原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)舉例說,如項(xiàng)目報(bào)價(jià)時,僅提供了概念設(shè)計(jì),而合同簽訂后,業(yè)主大量增加新功能需求,導(dǎo)致承包商工作量增加產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。還有業(yè)主要求一定金額以上分包合同的分包商由其指定,或經(jīng)其批準(zhǔn)決定,從而導(dǎo)致總包商對關(guān)鍵環(huán)節(jié)分包商的選聘失去控制權(quán),但同時又不得不承擔(dān)總包商的責(zé)任,造成權(quán)責(zé)不一致。
 
  “承包商原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)則有未對業(yè)主的概念設(shè)計(jì)進(jìn)行深入分析、低估工作量,未謹(jǐn)慎分析合同條件及技術(shù)規(guī)范,或是在工程分包過程中,某些設(shè)計(jì)工作由國外公司負(fù)責(zé),某些項(xiàng)目控制設(shè)備由國內(nèi)公司提供,而造成設(shè)備采購成本失控等。”郭永茂強(qiáng)調(diào),承包商在進(jìn)行工程項(xiàng)目承包前應(yīng)做好市場調(diào)查,并認(rèn)真完成業(yè)主的要求。
 
  合同在工程項(xiàng)目中起著至關(guān)重要的作用。“企業(yè)在簽訂工程承包合同時,可以主動提出設(shè)定條款優(yōu)先順序,以解決同一事項(xiàng)在合同文件不同部分產(chǎn)生矛盾時的執(zhí)行問題。對于合同中的法律適用條款和爭議解決條款,企業(yè)應(yīng)盡量爭取更多地適用國際慣例,避免在項(xiàng)目所在國或業(yè)主所在國進(jìn)行仲裁,爭取在第三國進(jìn)行國際仲裁。”郭永茂認(rèn)為,合同簽署完畢后、項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段時,應(yīng)進(jìn)行一次系統(tǒng)性的“合同交底”,即雙方通過協(xié)商,對合同主要內(nèi)容達(dá)成一致,并將工程責(zé)任分解落實(shí)。同時在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,也可以分時段、分層級進(jìn)行相應(yīng)的“合同交底”。(記者 錢顏)
 
  轉(zhuǎn)自:中國貿(mào)易報(bào)
 

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