“一帶一路”沿線國家很多都是農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，對肥料的需求量很大。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 印度、印尼、泰國、馬來西亞和越南等東南亞國家，以及巴基斯坦等南亞國家和廣袤的非洲大地，對化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的需求都很大，而且呈剛性穩(wěn)步增長的態(tài)勢，是中國化肥產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)走出去最理想的目的地。近年來，以金正大、新洋豐、華昌化工、鹽湖股份等為代表的中國骨干肥企已率先走出去，搶占“一帶一路”市場先機。
但中國化肥企業(yè)在走出去的過程中，遇到諸多難題和實際問題，也出現(xiàn)了很多新情況、新問題，亟須國家給予財政、稅收、風險補償?shù)确矫娴恼叻龀?。為此，筆者提出如下建議。
一是國家從政策層面加大支持力度。有關部門應該從財稅、資本金、進出口等方面給予扶助，與產(chǎn)業(yè)共擔風險，而不是讓企業(yè)獨擔走出去過程中遇到的地緣政治、市場波動等各種風險。希望國家設立專門針對石化行業(yè)或肥料產(chǎn)業(yè)的境外投資項目基金，委托專業(yè)機構(gòu)管理，對境外并購、投資的國內(nèi)企業(yè)給予相應的資金支持。對于在海外設立或合辦研發(fā)機構(gòu)、在海外投資或并購的企業(yè)，應該給予相應的財政資助、稅收優(yōu)惠等政策支持。
二是國家對海外投資提供稅收優(yōu)惠。對于在“一帶一路”沿線國家建立研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)基地和倉儲物流設施，實現(xiàn)資本、技術等多層面輸出，參與國際產(chǎn)能合作的企業(yè)，建議國家開辟“綠色通道”，實行“一站式”服務，簡化審批流程；給予境外投資貼息貸款、優(yōu)惠利率等信貸支持，以及政府補貼等融資政策支持；加強企業(yè)投資決策的信息服務，助推我國肥料企業(yè)海外投資建廠。政府還可為跨國經(jīng)營的企業(yè)制定專項稅收減免政策，如允許企業(yè)利用海外已繳納稅金來沖抵國內(nèi)所得稅，加大對企業(yè)境外收入所得的傾斜力度，通過虧損退稅、關稅優(yōu)惠等方式，降低企業(yè)的海外稅負。
三是行業(yè)聯(lián)合協(xié)作，共同參與國際產(chǎn)能合作、開拓海外市場。在推進“一帶一路”建設的過程中，中國化肥行業(yè)要著力避免企業(yè)單打獨斗，避免低水平重復建設，而是必須集聚各方優(yōu)勢資源，以技術、資本、渠道、服務和品牌等為紐帶，搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺，形成聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合推廣的合力。具有互補性優(yōu)勢的企業(yè)之間，更應該“抱團出海”。
四是相關企業(yè)應加強金融、法律、化工等專業(yè)的國際化專業(yè)人才培養(yǎng)和吸收，推進經(jīng)營國際化。
五是國內(nèi)以天然氣為原料的氮肥產(chǎn)業(yè)因為氣源緊、價格高、管網(wǎng)缺等問題，市場競爭力弱，發(fā)展日漸式微，但產(chǎn)業(yè)的技術、管理、人才等優(yōu)勢依然牢固。當前國外天然氣資源豐裕且價格低廉，國家可以支持引導國內(nèi)天然氣路線氮肥產(chǎn)業(yè)先行走出去，讓優(yōu)質(zhì)資源和多方優(yōu)勢得以繼續(xù)發(fā)揮作用。（記者 劉全昌）
轉(zhuǎn)自：中國化工報
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