當前，全球經(jīng)濟復蘇緩慢，貿(mào)易保護主義借勢興風，一些國家以標準認證等作為隱形貿(mào)易壁壘，阻撓雙邊貿(mào)易的正常開展，給全球貿(mào)易帶來諸多不確定性。
近日，不少企業(yè)反映，有些國外市場正加緊構(gòu)筑“綠色壁壘”，打造貿(mào)易保護的“隱形高墻”。這給中國出口企業(yè)帶來“有形”的傷害。拆除“隱形高墻”僅靠供給側(cè)改革遠遠不夠，希望相關部門采取應對措施，保護企業(yè)利益，維護中國產(chǎn)品形象。
壁壘：遭遇“險灘暗礁”
“僅在農(nóng)殘方面，我們就經(jīng)歷了470多個項目的檢測。”貴州貴蕊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理向友魚表示，歐盟市場對茶葉進口制定了相當苛刻的標準，要達標必須付出巨大努力，而且這些標準會不斷更新，越來越嚴苛。
為了把控茶葉質(zhì)量，向友魚將茶園開在國家5A級自然保護區(qū)梵凈山和雷公山上，種植、研發(fā)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈全程嚴控，從選種、種植到管護與茶農(nóng)簽署嚴格的訂單協(xié)議，少噴農(nóng)藥，使用有機肥，清明前采摘最精華部分，故取名“貴蕊”。“通過這些努力，茶葉沒有被檢測出農(nóng)殘，但檢測出了蒽醌。”向友魚拿著一份檢測報告說，其中470多個項目均達標，唯獨蒽醌GCMSMS檢測值顯示為0.007mg/kg，而定量被限為0.005mg/kg，限量值為0.02mg/kg，這意味著茶葉存在蒽醌但沒有超標。歐盟將蒽醌列入檢測是懷疑其具有致癌性，而國際癌癥研究機構(gòu)認為蒽醌致癌證據(jù)不足，也沒有人能確定其來源。“有的說是農(nóng)藥，有的說是粉塵，業(yè)內(nèi)至今也沒搞明白，不知道如何避免。
“綠色壁壘”只是“隱形高墻”的一種，擺在出口企業(yè)面前的還有更多“標準”。珠江啤酒股份有限公司營銷中心海外部經(jīng)理于虹表示，公司出口的啤酒除了酒液要符合當?shù)貥藴?，要通過植檢，取得健康證、HACCP等認證外，在包裝等方面也有嚴苛要求。比如對生產(chǎn)日期標注格式、條碼寬窄和放置的位置有嚴格要求，外包裝箱不能用鐵釘而要用鋁釘，酒精度一定要標注準確度數(shù)，而不能使用“≥”之類的符號……這延長了啤酒生產(chǎn)的流程，而且還加大了資金投入量。
不少企業(yè)人士反映，這一現(xiàn)象不僅存在于食品行業(yè)，不僅限于進口方海關會提出嚴苛認證要求，大采購商也會制定嚴格標準，而且還會指定認證機構(gòu)。諸多認證、檢測和標準迫使中國外貿(mào)企業(yè)在險灘暗礁中穿行。
應對：拆除“隱形高墻”
“隱形高墻”形成的“險灘暗礁”，不僅抬升了中國企業(yè)的出口成本，無形中筑造了一道道壁壘，而且正在悄然改寫國際貿(mào)易規(guī)則，大幅削弱中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，乃至直接將產(chǎn)品排出市場。
江蘇檢驗檢疫局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，江蘇轄區(qū)工業(yè)品出口退運貨物數(shù)量和貨值同比分別減少12.67%和17.84%，但仍然高達6070批次、2.17億美元，相當于每天20多批次貨物被退回，貨值240多萬美元。“作為企業(yè)，面對海關或客戶提出的標準要求，要么選擇照辦，要么選擇放棄市場。”向友魚表示，一個農(nóng)殘檢測要花費2000多元人民幣，用時近10天。而且產(chǎn)品必須盡量少用農(nóng)藥，使用有機肥，這難免會造成蟲害，使產(chǎn)量降低20%至30%。與此同時，大量的投入也使得“貴蕊”比普通茶葉價格高出15%至20%，隨著標準抬高，價格還得上漲。“企業(yè)被逼走高端路線，如果做低端市場，可能難以抵擋嚴苛標準帶來的沖擊。”
于虹表示，公司為了應對標準等技術壁壘，專門成立了技術部門，密切跟蹤酒質(zhì)量標準、法律法規(guī)等方面的變化，嚴格控制配方、配料和工藝等，加大力度研發(fā)精釀啤酒等新品，但要繞過“險灘暗礁”皆屬難事。
分析人士認為，“隱形高墻”有違WTO非歧視等原則，本質(zhì)上是貿(mào)易保護主義的做法，中國要在加快供給側(cè)改革的同時，采取應對措施“拆墻”，維護企業(yè)利益，維護中國產(chǎn)品形象。（吳力）
轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報
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