近年來，一股禁售燃油車的風(fēng)潮正在席卷全球：相關(guān)國家及企業(yè)制定了“時(shí)間表”，而我國相關(guān)企業(yè)也提出了自己的“時(shí)間表”。
對(duì)于我國是否應(yīng)該制定禁售燃油車“時(shí)間表”，在近日舉行的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，有專家表示，內(nèi)燃機(jī)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)是汽車動(dòng)力的主力。與此同時(shí)，內(nèi)燃機(jī)與電動(dòng)化并非“零和博弈”，二者的結(jié)合將是“未來車用動(dòng)力技術(shù)的一個(gè)新方向”。
作為我國電動(dòng)汽車領(lǐng)域跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制的，非官方和非營利性的政策和學(xué)術(shù)研究的會(huì)議平臺(tái)，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)的權(quán)威性毋庸置疑。其相關(guān)人士的發(fā)言，也被視作短期內(nèi)我國不會(huì)制定禁售燃油車“時(shí)間表”。這也也意味著，我國燃油車未來仍將大有可為。
“禁售燃油車”肇始于歐洲
近年來，由于全球能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變，可再生能源的利用率持續(xù)走高，同時(shí)利用成本也逐漸降低，各國開始紛紛布局新能源產(chǎn)業(yè)。在交通領(lǐng)域，受《巴黎協(xié)定》中全球減排目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)，歐洲一些國家相繼提出了“禁售燃油車計(jì)劃”。
挪威早在２０１５年就提出了擬于２０２５年實(shí)施“禁售燃油車”計(jì)劃的目標(biāo)；荷蘭也有類似的２０２５年全面禁止出售汽柴油車的目標(biāo)；２０１６年，德國聯(lián)邦參議院通過一項(xiàng)決議，將自２０３０年全面停止使用汽柴油車；２０１７年７月，法國宣布，將在２０４０年之前禁止出售燃油車；英國政府也表示，將于２０４０年起停止銷售燃油車以減輕空氣污染。英國計(jì)劃，到２０５０年，行駛在英國道路上的汽車將全部實(shí)現(xiàn)零排放。
對(duì)此，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)新能源汽車研究院于２０１７年１２月底發(fā)布的《各國“燃油車禁令”分析及對(duì)我國的啟示》認(rèn)為，歐洲國家之所以提出“禁售燃油車計(jì)劃”，主要出于自身戰(zhàn)略考慮。
據(jù)了解，歐洲國家，尤其是主要經(jīng)濟(jì)體（德國、英國、法國、意大利、西班牙等）的能源自給率普遍較低，原油對(duì)外依存度約８８％，天然氣對(duì)外依存度也將近８０％。通過禁售燃油車，可以提高能源自給率，緩解能源安全危機(jī)和政治困境。
與此同時(shí)，歐洲國家公眾的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，不愿犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
此外，歐洲可再生能源發(fā)電比例全球領(lǐng)先，為新能源汽車的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，新能源汽車已經(jīng)開始改變交通產(chǎn)業(yè)的能源輸入結(jié)構(gòu)（從石油到電力），在歐洲，可以廣泛地從可再生能源中獲取電力。先進(jìn)的可再生能源發(fā)電技術(shù)和較好的發(fā)電成本預(yù)期更加為歐洲相關(guān)國家禁售燃油車提供了重要支持。
“從報(bào)道的情況看，其中最靠譜的應(yīng)該是英國，該國是由環(huán)保大臣正式宣布政府的決定。而法國是該國能源部長(zhǎng)在一次講話中提到，計(jì)劃２０４０年停止銷售燃油車，不能斷定這是否是法國政府的正式?jīng)Q定。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，“挪威和荷蘭的情況相似，是部分政黨提出要推動(dòng)立法，從２０２５年開始停止燃油車的銷售，但多長(zhǎng)時(shí)間可以通過立法，還沒有確切消息。而在德國，僅僅是議會(huì)通過了綠黨提出的有關(guān)２０３０年停止銷售燃油車的倡議，并未形成有約束力的決策。”
“禁售燃油車”風(fēng)吹國內(nèi)
作為我國汽車產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來新能源汽車在政策加持作用下，發(fā)展突飛猛進(jìn)。２０１７年，我國新能源汽車產(chǎn)銷均接近８０萬輛，分別達(dá)到７９．４萬輛和７７．７萬輛，同比分別增長(zhǎng)５３．８％和５３．３％，市場(chǎng)占有率達(dá)到２．７％。而根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》，２０２５年，我國新能源汽車年銷量占汽車總銷量的比重要達(dá)到１５％－２０％；２０３０年這一比重要提升至４０％－５０％。
高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，良好發(fā)展前景，加之歐洲相關(guān)國家及跨國汽車企業(yè)的“示范”，一些國內(nèi)企業(yè)也將發(fā)展新能源汽車列為重中之重：長(zhǎng)安汽車２０１７年１０月中旬發(fā)布“香格里拉計(jì)劃”，提出將從２０２５年開始全面停止銷售傳統(tǒng)意義的燃油車，實(shí)現(xiàn)全譜系產(chǎn)品的電氣化；２０１７年１２月上旬，北汽集團(tuán)宣布，到２０２０年，除特種車、專用車以外，將率先在北京市地區(qū)全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售，而２０２５年將在全國范圍內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。
“長(zhǎng)安、北汽宣布到２０２５年不再銷售傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的汽車，但其汽車產(chǎn)品由純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池汽車組成，并不是完全不使用內(nèi)燃機(jī)。”董揚(yáng)說。
“我國制造電池、電機(jī)的能力強(qiáng)于造內(nèi)燃機(jī)，發(fā)電的能源安全遠(yuǎn)強(qiáng)于石油的能源安全。如果全球轉(zhuǎn)型電動(dòng)汽車，于我國而言是重大機(jī)會(huì)。只要政策推動(dòng)得利，我國的電池供應(yīng)就是世界級(jí)規(guī)模，制造業(yè)的強(qiáng)大是必然的趨勢(shì)。因此，我國加速推進(jìn)傳統(tǒng)燃油車停售的時(shí)間表不僅是環(huán)保課題，也是重大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。”在肯定機(jī)遇的同時(shí)，全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹也坦言，禁售燃油車、全面發(fā)展新能源汽車是趨勢(shì)，但是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。
“禁售燃油車在時(shí)間上不應(yīng)一刀切，要考慮中國的地域差別。例如，我國東北地區(qū)冬季供暖期４－８?jìng)€(gè)月不等，冬季行車需要車內(nèi)暖風(fēng)，燃油車的制熱和動(dòng)力雙重效果很好，而電動(dòng)汽車則并不實(shí)用。”崔東樹認(rèn)為，率先在大城市推行燃油車禁售政策是比較明智的選擇。“目前，大城市的公交車已經(jīng)大部分是新能源汽車車，照此趨勢(shì)很快就會(huì)全面實(shí)現(xiàn)新能源化。”
“電動(dòng)機(jī)作為汽車動(dòng)力，具有良好的節(jié)能減排特性?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，使電動(dòng)汽車的性能、成本、應(yīng)用方便性等已接近傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車，并將繼續(xù)進(jìn)步，電動(dòng)汽車已進(jìn)入實(shí)用普及階段，應(yīng)該大力發(fā)展。而內(nèi)燃機(jī)特別是融合了電動(dòng)機(jī)的新一代內(nèi)燃機(jī)，將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)作為汽車的主要?jiǎng)恿υ础?duì)此，全行業(yè)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，切不可放松這方面的努力和投入。政府則應(yīng)慎重作出停止銷售、使用燃油車的決定，因?yàn)檫@涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)等多方面因素，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。決策之前應(yīng)充分論證，避免負(fù)面效應(yīng)。”董揚(yáng)說。（記者 于大勇）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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