服務(wù)業(yè)改革加速 開放程度將進(jìn)一步加深

　　提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，是保障和改善民生的重要手段，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，對新舊動能轉(zhuǎn)換、穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)的貢獻(xiàn)顯得日益重要。國家發(fā)改委等部門日前就服務(wù)業(yè)綜合改革試點情況赴湖南等地調(diào)研。記者了解到，未來服務(wù)業(yè)改革將進(jìn)一步加速，進(jìn)一步打破壟斷，推進(jìn)開放程度，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，新經(jīng)濟(jì)新動能加速成長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。

　　一季度，服務(wù)業(yè)增加值超過11萬億元，同比增長7.5%，增速比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別高出4.3和1.2個百分點，繼續(xù)領(lǐng)跑國民經(jīng)濟(jì)增長。服務(wù)業(yè)增加值占全國GDP的比重由上年同期的56.3%提高到56.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出17.6個百分點；對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為61.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出25.5個百分點。服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長主動力作用。

　　同時，服務(wù)業(yè)新動能快速成長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級?，F(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.9%，分別高于上年同期、上年全年18.5和12.7個百分點。

　　但與此同時，業(yè)內(nèi)專家表示，目前仍然存在不少阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的障礙。服務(wù)行業(yè)仍然存在不小比例的行政壟斷或市場壟斷，這與我國市場化改革進(jìn)程嚴(yán)重不適應(yīng)，需要進(jìn)一步打破服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行政壟斷行政管制和行政壁壘，放開競爭性領(lǐng)域非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的價格管制。推進(jìn)以服務(wù)業(yè)市場開放為重點，在完善市場經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場方面做出相應(yīng)的政策和體制調(diào)整。

　　針對這一情況，湖北、江蘇等省市日前也連續(xù)出臺政策推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革。湖北省日前發(fā)布進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，針對發(fā)展不平衡不充分等問題出臺措施。計劃到2022年，全省服務(wù)業(yè)增加值比2015年翻一番，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將由2017年的45.2%增至超過50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過70%。

　　發(fā)改委副主任林念修表示，要進(jìn)一步研究服務(wù)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，清理不適應(yīng)新時代新要求的服務(wù)業(yè)法律法規(guī)和政策文件，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策儲備。未來將著力推進(jìn)深化改革，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（記者 李志勇）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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