中國(guó)頻頻遭受“雙反”調(diào)查 活用“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)摩擦

　　從悍然發(fā)起232、301調(diào)查到制裁中興公司，美國(guó)掀起的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義為全球貿(mào)易籠罩上了一層陰云。過(guò)去多年，中國(guó)頻頻遭受“雙反”調(diào)查，“四體聯(lián)動(dòng)”作為重要經(jīng)驗(yàn)之一，如何為中國(guó)應(yīng)對(duì)不斷升溫的貿(mào)易摩擦發(fā)揮威力？

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　在受訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，貿(mào)易摩擦增多將是常態(tài)。“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作為中國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦領(lǐng)域比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)一步加以完善和推廣，構(gòu)建起商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)商協(xié)會(huì)和涉案企業(yè)相互協(xié)同的高效應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)摩擦

　　這一“戰(zhàn)”，使得德恩精工名聲大噪。

　　四川德恩精工科技股份有限公司副總經(jīng)理謝龍德告訴國(guó)際商報(bào)記者，德恩精工是一家主要研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售皮帶輪、錐套等機(jī)械傳動(dòng)零部件的企業(yè)，2015年10月遭受美國(guó)商務(wù)部“雙反”調(diào)查，隨后美國(guó)作出了反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)肯定性初裁，稅率分別為33.94%和2.17%。

　　“我們知道自己并不存在傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼行為，美國(guó)初裁的結(jié)果將意味著我們被‘莫須有’的罪名排除出美國(guó)市場(chǎng)，實(shí)在不能接受。”謝龍德表示，德恩精工決定應(yīng)訴。

　　在應(yīng)訴過(guò)程中，商務(wù)部和四川省商務(wù)廳、中國(guó)貿(mào)促會(huì)提供了應(yīng)訴指導(dǎo)，企業(yè)委托了專(zhuān)業(yè)律師，并成立了應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，迫使美起訴方5次縮小涉案產(chǎn)品范圍，并最終說(shuō)服美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出無(wú)損害裁決，取得完勝。“通過(guò)應(yīng)訴，我們不僅保住了原有的美國(guó)市場(chǎng)，更因?yàn)榫S護(hù)了企業(yè)清白而進(jìn)一步提升在美國(guó)市場(chǎng)的知名度，從而擴(kuò)大了市場(chǎng)。”謝龍德說(shuō)。

　　實(shí)際上，隨著貿(mào)易摩擦日益增多，“四體聯(lián)動(dòng)”已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義不僅沒(méi)有止步之勢(shì)，反而不斷升級(jí)，中國(guó)深受其害。如何充分運(yùn)用“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力，成為中國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的一道必答題。

　　浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)韓杰在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著浙江外貿(mào)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，受到的貿(mào)易摩擦也居高不下，同時(shí)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦也更加成熟。運(yùn)用“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，商務(wù)部和浙江商務(wù)廳、行業(yè)商協(xié)會(huì)、企業(yè)等相關(guān)部門(mén)能夠充分協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)，大大提高了企業(yè)的應(yīng)訴率和勝訴率。

　　久久為功打好持久戰(zhàn)

　　“發(fā)起貿(mào)易摩擦非常容易，企業(yè)應(yīng)對(duì)起來(lái)卻非常困難。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部副部長(zhǎng)劉超在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，如果不應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，損失的將不僅是市場(chǎng)，而且會(huì)進(jìn)一步刺激摩擦制造者的胃口，也將給中國(guó)形象和利益帶來(lái)?yè)p害。“積極應(yīng)訴是最好的選擇。為提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦案件的效率和成功率，需要加強(qiáng)‘四體聯(lián)動(dòng)’。”

　　中國(guó)鈦白粉行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)付一江表示，“四體聯(lián)動(dòng)”讓企業(yè)不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，政府、企業(yè)、商協(xié)會(huì)、律師互動(dòng)，相互協(xié)同，不僅可以及時(shí)溝通信息，還可以交流經(jīng)驗(yàn)，拿出最優(yōu)方案和最有力的反擊策略，少走彎路，會(huì)讓企業(yè)應(yīng)訴起來(lái)更有信心，提升應(yīng)訴率和勝訴率。

　　不過(guò)，也有受訪(fǎng)企業(yè)人士認(rèn)為，在中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，貿(mào)易摩擦?xí)B(tài)化，“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制需要進(jìn)一步普及并且常態(tài)化。與此同時(shí)，從政府到企業(yè)都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，建立更多更加完善的“觸發(fā)機(jī)制”，將貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)做在“案發(fā)”前頭。（吳力）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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