進(jìn)口關(guān)稅大幅下降 倒逼汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　近日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告稱，自今年７月１日起，將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。降稅后，我國(guó)汽車整車平均稅率１３．８％，零部件平均稅率６％。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)稱，此舉是為進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾消費(fèi)需求。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　一石激起千層浪。在專家看來(lái)，汽車進(jìn)口關(guān)稅大幅下降不僅是為了滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)中高檔汽車消費(fèi)更加多樣化的需求，也是為了倒逼我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　稅率下降時(shí)機(jī)已成熟

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公告，此次下降的關(guān)稅分為汽車整車關(guān)稅和零部件關(guān)稅兩部分。汽車整車涉及１７８?jìng)€(gè)稅號(hào)。其中，稅率為２５％的９座及以下小型客車等１３５個(gè)稅號(hào)汽車稅率降至１５％，降稅幅度４０％；稅率為２０％的車重５噸以上汽油型貨車等４個(gè)稅號(hào)稅率降至１５％，降稅幅度２５％；其余稅率為１５％及以下的３９個(gè)稅號(hào)稅率保持不變。降稅后，我國(guó)汽車整車最惠國(guó)算術(shù)平均稅率從此前的２１．５％降至１３．８％。

　　汽車零部件共９７個(gè)稅號(hào)。其中，７９個(gè)稅號(hào)的稅率分別從２５％、２０％、１５％、１０％、８％降至６％，平均降稅幅度為４６％；其余１８?jìng)€(gè)稅號(hào)的稅率保持６％不變。降稅后，我國(guó)所有汽車零部件的最惠國(guó)稅率降為６％。

　　“目前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就汽車消費(fèi)而言，人民群眾對(duì)汽車的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。

　　“降稅后，我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于３％－１５％之間，已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。以９座及以下小型客車橫向比較看，我國(guó)關(guān)稅稅率為１５％，歐盟為９．８％、韓國(guó)為８％、印度為６０％、巴西為３５％?？傮w來(lái)看，我國(guó)汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是今年４月份舉行的博鰲論壇上我國(guó)宣布將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，以及今年政府工作報(bào)告提出的“下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅”的貫徹落實(shí)。

　　“汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是促進(jìn)消費(fèi)的政策降稅紅利。”在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來(lái)，此次汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是符合我國(guó)汽車市場(chǎng)快速發(fā)展的實(shí)際情況，尤其是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是必然的結(jié)果。

　　提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之需

　　在專家看來(lái)，此次汽車進(jìn)口關(guān)稅下降除了滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)，更是為了進(jìn)一步提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。知名汽車評(píng)論員賈新光認(rèn)為，汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，合資企業(yè)特別是日韓汽車企業(yè)會(huì)降價(jià)搶中低價(jià)位市場(chǎng)，這對(duì)國(guó)內(nèi)自主品牌汽車產(chǎn)生沖擊，倒逼國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大措施之一。主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”崔東樹坦言，雖然我國(guó)汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)大，但還需要更加充分競(jìng)爭(zhēng)的洗禮。

　　“此次關(guān)稅調(diào)降，絕不僅僅是一次市場(chǎng)價(jià)格的系列反應(yīng)，更是預(yù)示著我國(guó)未來(lái)汽車市場(chǎng)的更大變局。”在知名汽車評(píng)論員張志勇看來(lái)，汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降與合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開，將是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)全面開放的開始。

　　“合資汽車企業(yè)股比限制政策的放開、汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，都將大大增強(qiáng)跨國(guó)汽車企業(yè)原本就很強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放，會(huì)隨著汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降而進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。”在張志勇看來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)是崛起最好的利器。“我們更應(yīng)當(dāng)抓住這一機(jī)遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高自身品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，讓我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上大放異彩。”

　　“整車與零部件進(jìn)口關(guān)稅的下降，必然會(huì)使得進(jìn)口整車與合資汽車企業(yè)生產(chǎn)成本的下降，其生產(chǎn)的整車成本也會(huì)呈現(xiàn)出一定程度的下降。如果按照這樣的降價(jià)邏輯計(jì)算，自主品牌與合資汽車企業(yè)在價(jià)格領(lǐng)域形成面對(duì)面競(jìng)爭(zhēng)已在所難免。”知名汽車評(píng)論員凌然認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的降價(jià)潮，自主品牌亟需進(jìn)一步加強(qiáng)品牌打造與改善相關(guān)技術(shù)。

　　值得關(guān)注的是，對(duì)于此次汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人的看法與上述專家觀點(diǎn)頗為一致：主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是“汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。”

　　“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。但也應(yīng)看到，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑，我國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。”該負(fù)責(zé)人表示，關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。（記者 于大勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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