中國(guó)“藥谷”遍地開花 發(fā)展應(yīng)走差異化競(jìng)爭(zhēng)之路

　　近年來，生物醫(yī)藥在我國(guó)崛起，已覆蓋腫瘤免疫治療、細(xì)胞/基因治療、創(chuàng)新醫(yī)療器械、下一代基因測(cè)序等前瞻性領(lǐng)域。正是看到生物醫(yī)藥的巨大前景，近年來我國(guó)已形成多個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。專家指出，未來，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有較大的發(fā)展機(jī)會(huì)，其集群現(xiàn)象非常明顯，而一批具有創(chuàng)新性的“藥谷”將成為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) “藥谷”遍地開花

　　由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式的變化，衛(wèi)生與健康問題越來越被人們所關(guān)心和重視。而健康產(chǎn)業(yè)也成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不少城市大力促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、文化、體育、餐飲、生態(tài)、貿(mào)易、金融等行業(yè)深度融合，在不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生與健康需求的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新引擎、培育新動(dòng)能。

　　記者發(fā)現(xiàn)，隨著健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，功能齊全的醫(yī)藥基地（俗稱“藥谷”）遍地開花。近年來我國(guó)已形成上海張江、北京中關(guān)村、武漢東湖等多個(gè)專業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未來我國(guó)將涌現(xiàn)出一批有國(guó)際影響力的“藥谷”，助力新藥研發(fā)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、基因檢測(cè)、精準(zhǔn)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近年來，工業(yè)城市哈爾濱宣布打造生物醫(yī)藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，到“十三五”期末基本形成“中國(guó)北方藥谷”，重點(diǎn)推進(jìn)抗體藥物、靶向藥物的產(chǎn)業(yè)化，積極開拓基因治療、細(xì)胞治療等新模式。

　　2018年，南京江寧高新區(qū)宣布啟動(dòng)建設(shè)“中國(guó)藥谷”，生命科學(xué)智庫同期成立。“中國(guó)藥谷”將以中國(guó)藥科大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)為龍頭，建立國(guó)內(nèi)前沿的新藥、醫(yī)療器械與健康產(chǎn)業(yè)基地。

　　2017年6月，湖南省政府印發(fā)《支持湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)的若干政策措施》，將重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，健康產(chǎn)業(yè)園以湘潭昭山為核心區(qū)，長(zhǎng)沙高新區(qū)和株洲荷塘區(qū)為產(chǎn)業(yè)基地。健康產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)（昭山）總規(guī)劃面積約36平方公里，總建設(shè)用地約10平方公里，核心園區(qū)將依托長(zhǎng)株潭“綠心”的生態(tài)資源，通過引領(lǐng)健康產(chǎn)學(xué)研的新路徑，重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)頤養(yǎng)和現(xiàn)代中醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)，打造覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游、多產(chǎn)業(yè)融合集聚的大健康生態(tài)圈。

　　記者了解到，目前，湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)（昭山）設(shè)立一年來，引進(jìn)了恒大健康產(chǎn)業(yè)園、北大未名（昭山）生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新示范園、美國(guó)新途病理檢測(cè)中心、湖南惠景生殖與遺傳?？漆t(yī)院、湖南健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥（三醫(yī)）創(chuàng)新中心等項(xiàng)目。在湖南省衛(wèi)計(jì)委的積極推動(dòng)下，湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)正在全力推進(jìn)湖南生物細(xì)胞研究中心項(xiàng)目。

　　醫(yī)藥基地搭臺(tái) 助力新藥研發(fā)

　　在改革開放的前沿陣地上海，生物醫(yī)藥早已成為其重點(diǎn)發(fā)展的科級(jí)產(chǎn)業(yè)。1992年7月，張江高科技園區(qū)建園，確立生物醫(yī)藥為重點(diǎn)發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)之一。1996年8月，國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)科學(xué)院與上海市人民政府簽約，在這里共建“國(guó)家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”。

　　據(jù)上海張江生物醫(yī)藥基地開發(fā)有限公司總經(jīng)理樓琦介紹，歷經(jīng)20多年的開發(fā)，上海張江生物醫(yī)藥基地實(shí)現(xiàn)了從全球集聚到創(chuàng)新引領(lǐng)的快速發(fā)展，建設(shè)了全球矚目的生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，成為研發(fā)資源高度集聚、創(chuàng)新成果快速涌現(xiàn)、新技術(shù)新模式率先突破的標(biāo)志性科技園區(qū)。目前張江高科技園區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，已涵蓋了張江生物醫(yī)藥基地、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和張江現(xiàn)代醫(yī)療器械園。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高密度覆蓋的區(qū)域近20平方公里，約占張江科學(xué)城規(guī)劃面積的五分之一。

　　醫(yī)藥基地搭臺(tái)，新藥研發(fā)唱戲。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些“藥谷”已經(jīng)形成了高度集聚的公共服務(wù)平臺(tái)體系，能滿足新藥研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈的需求，形成從新藥探索、藥物篩選、藥理評(píng)估、臨床研究、中試放大、注冊(cè)認(rèn)證到量產(chǎn)上市的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　樓琦告訴記者，完善的公共服務(wù)平臺(tái)體系，已成為張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要承載。政府主導(dǎo)建設(shè)的各類公共服務(wù)平臺(tái)，以及鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)的各類技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，總量已超過80個(gè)，覆蓋了新藥篩選、工藝路線設(shè)計(jì)、質(zhì)量研究、藥效學(xué)試驗(yàn)、藥代動(dòng)力學(xué)研究、安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)和藥品上市等藥物研發(fā)的各個(gè)階段，滿足了大批新藥創(chuàng)制企業(yè)，特別是中小微創(chuàng)新企業(yè)的需求，降低新藥研發(fā)成本，有效加快新藥創(chuàng)制進(jìn)程，并助推了一批中小微創(chuàng)新企業(yè)藥物研發(fā)模式創(chuàng)新。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來，投資者的關(guān)注點(diǎn)將從企業(yè)當(dāng)下業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谘兴幬镂磥淼呐R床價(jià)值和銷售潛力。借助資本市場(chǎng)，我國(guó)將涌現(xiàn)一批有國(guó)際影響力的創(chuàng)新藥企業(yè)。

　　上海藥品審評(píng)核查中心副主任張華說，在上海，創(chuàng)新型的藥企只需“輕裝上陣”搞研發(fā)，而將制造環(huán)節(jié)委托給有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行代工，從而大大加快創(chuàng)新產(chǎn)品的上市步伐。

　　以張江藥谷為例，其在抗體類藥物、基因工程藥物、小分子化學(xué)藥、微創(chuàng)介入治療器械、快速診斷試劑等細(xì)分領(lǐng)域形成了顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在腫瘤、免疫性疾病、代謝性疾病、心血管系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)等重點(diǎn)治療領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，涌現(xiàn)出一大批填補(bǔ)行業(yè)空白的創(chuàng)新藥物。

　　“藥谷”發(fā)展應(yīng)走差異化競(jìng)爭(zhēng)之路

　　目前，全國(guó)多地正在大力推進(jìn)“藥谷”建設(shè)，打造生物經(jīng)濟(jì)集聚高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，努力把生物健康產(chǎn)業(yè)打造為下一個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在各類藥谷遍地開花的同時(shí)，總體上缺乏國(guó)家層面的布局規(guī)劃，各藥谷之間缺乏戰(zhàn)略上的籌劃和信息上的溝通，造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的情況。

　　專家指出，中國(guó)生物制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重視自主創(chuàng)新。應(yīng)在技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，形成生物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。未來，各大醫(yī)藥基地應(yīng)積極促成生物技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)制藥公司加強(qiáng)與生物技術(shù)公司合作進(jìn)行新藥、新技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

　　專家建議，“藥谷”發(fā)展應(yīng)走差異化競(jìng)爭(zhēng)之路，政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域本身的特征與其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)“藥谷”制定符合自身特點(diǎn)的發(fā)展路徑，為藥谷的發(fā)展精準(zhǔn)定位，集聚各種創(chuàng)新要素，推動(dòng)前沿技術(shù)的交流和交易。

　　樓琦等建議，在經(jīng)濟(jì)水平較高的城市，如上海、北京等地，可以利用科研與人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品，加快創(chuàng)新藥物的發(fā)展與研發(fā)；在自然資源豐富的區(qū)域，如云南、湖南等地可以重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥，促進(jìn)現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，形成有創(chuàng)新性、特色鮮明、布局合理的醫(yī)藥基地。（帥才 何欣榮）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

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