分散式風電遭遇瓶頸 技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新成關(guān)鍵


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-10-12





  當前,我國分散式風電發(fā)展已基本具備所需要的政策環(huán)境、技術(shù)和管理能力等條件,逐步發(fā)展成為風電市場重要的補充力量。然而,分散式風電發(fā)展仍存在開發(fā)成本較高、實踐經(jīng)驗缺乏、融資和商業(yè)模式有待豐富等多方面的問題亟待解決。


  在近日舉行的中國中東南部分散式風電開發(fā)研討會上,業(yè)內(nèi)人士如何推動分散式風電發(fā)展各抒己見。與會人士認為,需要通過政策流程創(chuàng)新、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新和精益化管理等方式和手段破解行業(yè)發(fā)展障礙。


  突破體制機制障礙


  雖然為促進分散式風電發(fā)展,國家和地方政府出臺一系列政策,但是面臨核準流程繁瑣、接網(wǎng)細則不明晰、機組技術(shù)標準不完善等政策細化不足問題。


  在中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖看來,目前,分散式風電行業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由原來的高成本制約變?yōu)楝F(xiàn)有的體制機制不能適合新生事物的發(fā)展。“在這種情況下,需要行業(yè)共同突破體制機制上的障礙。”


  “容量小、土地碎片化利用、配電網(wǎng)就地消納是分布式風電的3個顯著特征,因而投資規(guī)模小、經(jīng)濟性好。但是目前分散式風電存在核準流程繁冗、電網(wǎng)接入細則不清晰且接入容量有限,項目開發(fā)上流程不暢等政策標準瓶頸。”遠景能源副總裁田慶軍表示,這就需要進行政策和流程創(chuàng)新,一方面要通過實踐打破項目部門核準“條塊”壁壘,建議地方政府簡化核準手續(xù),通過核準承諾制、一站式服務、縣域打包核準,幫助企業(yè)降低開發(fā)前期工作的成本;另一方面在于重塑開發(fā)流程,因為傳統(tǒng)的集中式風電開發(fā)流程與管理模式已不能有效適應分布式風電項目開發(fā)和運營現(xiàn)實,行業(yè)參與者需要加快開發(fā)流程與管理創(chuàng)新,來適應分散式風電這種新的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。


  明陽智能總工程師賀小兵也說:“分散式風電要實現(xiàn)大發(fā)展僅僅依靠風電技術(shù)、風電場一體化解決方案技術(shù)的提升是遠遠不夠,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展最為重要的因素在于政府能否推出具體落地的簡化流程規(guī)范,在操作上支撐分散式風電的發(fā)展。分散式風電發(fā)展需要各地對分散式風電給予更多的關(guān)注,提供一站式服務予以支持,降低項目獲取和判斷難度,激勵投資商、開發(fā)商的意愿。其次,分散式風電規(guī)?;l(fā)展面臨的第二大難題是電網(wǎng)的接入。如果這兩大難題不解決,分散式風電就難以迎來真正的爆發(fā)點。”


  此外,電力市場交易政策的細化也是業(yè)內(nèi)翹首以盼的。遠景能源智慧風場產(chǎn)品總監(jiān)裴波表示,電力市場化的交易為分散式風電發(fā)展開拓更廣闊的未來。“目前國家只允許在試點區(qū)域做,希望能有更大力度的政策出來支撐電網(wǎng)的可消納容量。”


  技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新是關(guān)鍵


  創(chuàng)新永遠是風電永恒的主題。當前,我國分散式風電行業(yè)正處在探索發(fā)展期,技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新是行業(yè)未來發(fā)展的根本,推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


  秦海巖表示,對于分散式風電,其與需求側(cè)緊密結(jié)合,是一種真正符合風能資源稟賦的開發(fā)模式。“未來,分散式風電將大有可為,關(guān)鍵是業(yè)界要去行動、去實踐。”


  “培育和擴大分布式風電市場,最重要的是,要推進技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式和合作模式創(chuàng)新,以加快分布式風電發(fā)展。”在田慶軍看來,在產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新方面,在分布式風電場景中,由于應用環(huán)境的特殊性,風機的安全是其中最重要的考慮因素。


  在商業(yè)模創(chuàng)新方面,最關(guān)鍵的就是要有更多的利益進行分享,需要引入更多的利益相關(guān)方。比如,可以與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、風電扶貧等民生改善工程以及其他產(chǎn)業(yè)或團體深入結(jié)合,也可以與智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)有效融合,為構(gòu)建未來社區(qū)或城市形態(tài)提供清潔能源需求和安全支撐。


  在合作模式創(chuàng)新方面,分布式風電參與者要積極適應風電開發(fā)從選風機設(shè)備到選合作伙伴的變化,這也決定了開發(fā)商和整機商不再是簡單商業(yè)上的風機設(shè)備的買賣關(guān)系,而是更持久的戰(zhàn)略合作伙伴,一些新的合作模式比如合資公司、聯(lián)合開發(fā)、EPC總包等方式都可以成為創(chuàng)新的合作載體和落點,從而形成更廣闊的分布式風電利益共同體。


  賀小兵也表示,分散式風電需要商業(yè)模式的同步創(chuàng)新和與市場的無縫銜接,尤其是與電力的終端消費者直接對接。“這樣形成利益共同體的意義不僅在于讓項目建設(shè)更短,收效更快,在穩(wěn)定運營過程中獲得更好的收益,更是承擔社會責任的體現(xiàn),讓其成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動能。”


  此外,分散式風電開發(fā)“試錯”成本高,需要實行精益管理。賀小兵表示,分散式風電項目機組臺數(shù)有限,分攤的錯誤成本高。加上分散式風電的開發(fā)成本較高,需要精益化項目設(shè)計和建設(shè)流程。


  拓寬投融資渠道


  資金是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活水和源泉。作為未來風電市場重要的補充力量,分散式風電開發(fā)目前已箭在弦上,但要實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,需要更多資金注入。


  北京東潤環(huán)能科技股份有限公司董事長鄧建清表示:“分散式風電開發(fā)需要金融支持。因為小型一點的項目要幾百萬元的投入,稍微大型一點的項目要幾千萬元的投入。”


  為吸引資本促進行業(yè)發(fā)展,中國海裝副總經(jīng)理張曉陽認為,除吸引大型國有開發(fā)商參與投資外,應積極探索其他投資主體,以土地入股、地方資金參與等方式,推動更多的資本成為風電場的“業(yè)主”,逐步引導資源開發(fā)商同地方政府的關(guān)系,從被動變?yōu)橹鲃?,推動分散式發(fā)展,這將激發(fā)現(xiàn)有資源開發(fā)商的積極性,給整個風電行業(yè)帶來“活水”。


  作為我國風電行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),金風科技股份有限公司在拓寬融資渠道方面做了一些探索。金風科技股份有限公司集團戰(zhàn)總裁侯玉菡說:“我們對分散式風電項目進行一個全生命周期整體收益的評估,把它當作一個有相對比較穩(wěn)定固定收益的金融產(chǎn)品或者理財產(chǎn)品,在整個運行過程中,不管是投資方、參與方,還是地方政府,都可從中獲得收益。”(記者 葉偉)


  轉(zhuǎn)自:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報


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