變改革措施為政策紅利 中歐班列向更遠方行進

　　隨著“一帶一路”建設藍圖的鋪就，中歐班列這一按固定車次、線路開行，往來于中國與歐洲及“一帶一路”沿線的集裝箱國際鐵路聯(lián)運班列正煥發(fā)勃勃生機。2011-2016年，中歐班列分別開行17列、42列、80列、308列、815列和1702列。2017年，中歐班列開行量井噴，全年開行3673列，超過前6年總和。2018年8月26日，中歐班列累計開行數(shù)量突破10000列。

　　鐵龍川流不息，不僅連通歐洲及沿線國家，更輻射東亞、東南亞及其他地區(qū)。從鐵路通道到多式聯(lián)運走廊，中歐班列作為我國深化改革的重要載體和推進開放的重要抓手，日益成為推動“一帶一路”建設，助推國家經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作的重要舉措。

　　從遠隔山海到近若比鄰

　　杜伊斯堡、布列斯特、羅茲、華沙……這些曾經(jīng)遙不可及的歐洲城市，正因中歐班列的縱橫串聯(lián)，與中國發(fā)生著越來越密切的關系。

　　位于德國傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)魯爾的杜伊斯堡，上世紀曾是一座鋼鐵重鎮(zhèn)，同時也是世界上最大的內(nèi)河港口和歐洲重要的交通物流樞紐。如今，作為中歐班列多條線路的終點，每周有30列來自中國的貨運列車，滿載來自重慶、武漢、義烏的服裝、玩具、電子產(chǎn)品抵達。這些產(chǎn)品在萊茵河畔卸運后，采取船運、陸路等方式運往希臘、西班牙、英國。

　　“我們希望成為德國的‘中國城’。”杜伊斯堡市市長澤倫·林克向媒體表示，杜伊斯堡希望成為中國通往歐洲的大門，同時也將成為歐洲通向中國的大門。

　　中國鐵路總公司公布的數(shù)據(jù)顯示，目前中歐班列國內(nèi)開行線路已達65條，國內(nèi)穩(wěn)定開行中歐班列的城市增加到43個，可到達歐洲14個國家42個城市。2018年，中歐班列回程占去程比例已由2017年的53％升至67％，更加趨于雙向均衡運輸；運送貨物逐步擴大到服裝鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材、化工品、機械設備、紙漿等品類，運輸重箱比例達到87％。

　　化開放末梢為前沿門戶

　　2011年3月19日，首列中歐班列從重慶出發(fā)，在引發(fā)物流運輸方式變革的同時，也為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了全新思路。

　　放眼中國經(jīng)濟版圖，東南沿海地區(qū)得益于水運港口的便利，長期處于經(jīng)濟發(fā)展領先地位。隨著“一帶一路”倡議提出，位于中西部腹地的重慶、成都、鄭州、西安、烏魯木齊等城市，反而由于地理位置更靠近“一帶一路”沿線國家，獨特的區(qū)位優(yōu)勢得以凸顯，從而帶動周邊發(fā)展。

　　從2013年開行之初每月1班到如今每周8班，從最初18天到目前最快12天即可抵達目的地，作為國內(nèi)最早實現(xiàn)中歐班列雙向?qū)﹂_的城市，鄭州目前運往歐洲的貨物已超過1300余種，集貨范圍覆蓋我國大部省份，境外覆蓋24個國家126個城市。在高頻率的中歐班列帶動下，鄭州實現(xiàn)了從中原腹地到國際陸港的華麗轉(zhuǎn)身。

　　按照中歐班列西中東三條通道的規(guī)劃，阿拉山口、二連浩特、滿洲里等傳統(tǒng)陸路口岸隨著班列進出數(shù)量的不斷攀升，不僅口岸功能不斷豐富，更圍繞中歐班列的發(fā)展需要，逐漸發(fā)展成為設施完善的物流樞紐。

　　截至2018年8月，經(jīng)阿拉山口口岸進出境的中歐班列超過6000列。隨著開行班列的日益增多，經(jīng)阿拉山口口岸進出商品的種類日趨多樣，返程班列空載率大幅降低，口岸經(jīng)濟隨之快速發(fā)展。目前，阿拉山口先后獲批汽車整車、進境糧食、進口植物種苗、進境水果等指定口岸資質(zhì)，口岸功能不斷完善，給沿邊產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了契機，阿拉山口逐步成為集通關貿(mào)易、保稅物流、加工倉儲、金融、旅游于一體的沿邊新興口岸城市。

　　變改革措施為政策紅利

　　《國家口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確，已開通及準備開通的中歐班列車站均被納入國家口岸發(fā)展序列。規(guī)劃要求，進一步加強口岸通關便利化水平，建立健全中歐班列便捷通關協(xié)作機制，提高中歐班列通行效率和產(chǎn)品競爭力。

　　2017年3月2日，中歐班列首條“中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃”（以下簡稱“安智貿(mào)”）專列從廈門海滄貨運站開出，目的地波蘭羅茲。通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，班列所載貨物經(jīng)廈門海關放行后，相關信息即時傳輸至波蘭海關，基于監(jiān)管互認，貨物在波蘭不再實施查驗，而且優(yōu)先通關。

　　2017年8月7日，海關總署在重慶啟動“海關-鐵路運營商推動中歐班列安全和快速通關伙伴合作計劃”（以下簡稱“關鐵通”），通過在中歐班列協(xié)調(diào)應用智能關鎖，實現(xiàn)中歐班列沿線國家海關間的信息互換和監(jiān)管結(jié)果互認，減少開箱侵入式查驗，提高班列通關速度。

　　目前，海關總署著力推動關檢業(yè)務融合，實施“查驗合一”，進一步壓縮通關時間，提升便利化水平。2018年以來，先后組織多次調(diào)研，深入中歐班列重要節(jié)點口岸，針對通而不暢、貨物積壓等問題，找準中歐班列運行過程中海關監(jiān)管工作的著力點，力求盡快出臺有力措施。

　　《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報告2018》顯示，2017年中國與“一帶一路”沿線國家進出口總額達14403.2億美元、同比增長13.4%，高于我國整體外貿(mào)增速5.9個百分點，占中國進出口貿(mào)易總額的36.2%。特別是東北地區(qū)、西部地區(qū)與“一帶一路”沿線國家進出口總額增速最快，以中歐班列為代表的鐵路運輸立下汗馬功勞。按照《中歐班列建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，中歐班列將實現(xiàn)年開行5000列目標。未來，伴隨“一帶一路”建設的不斷推進，新絲路上的“鋼鐵駝隊”將向著更遼闊的遠方不斷延伸。（記者 張培）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀