結(jié)構(gòu)優(yōu)化助力我國對外投資持續(xù)增長

　　改革開放以來，我國對外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對外承包工程新簽大項目較多，帶動出口作用明顯，對外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月，我國境內(nèi)投資者共對全球155個國家和地區(qū)的4905家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資895.7億美元，同比增長3.8%。

　　對外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　當(dāng)前，我國對外投資無論是從規(guī)模、方式還是領(lǐng)域看，都實現(xiàn)了長足發(fā)展。"改革開放初期，我國只有少數(shù)國有企業(yè)走出國門。因此在1982年～2000年，我國對外直接投資年均僅14.6億美元。"商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受國際商報記者采訪時表示，隨著2000年我國提出"走出去"戰(zhàn)略后，對外直接投資開始迅速增長。

　　資料顯示，2015年，我國對外投資流量首次超過實際利用外資，成為資本凈輸出國；2017年，我國對外直接投資額1246億美元，是2002年的46倍，年均增長29.1%，成為全球第三大對外投資國。而從對外投資存量看，2017年末，我國對外直接投資存量1.48萬億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過5萬億美元。

　　在"走出去"的同時，我國對外投資形式也實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，由單一的綠地投資向兼并、收購、參股等多種方式擴展。"特別是2008年國際金融危機爆發(fā)后，我國企業(yè)明顯加快了跨國并購的步伐，跨國并購日趨活躍。"張菲談到，2016年我國企業(yè)對外直接投資中（非金融類）跨國并購達1072億美元，占比達63%。

　　而從投資區(qū)域分布看，"相對集中，廣泛布局"的特點較為突出。張菲分析稱，一方面，我國對外投資已遍布全球190多個國家，按照投資存量和占比，依次分布于亞洲、北美、拉美、歐洲、大洋洲和非洲。另一方面，中國對外投資主要集中在港澳、東南亞、獨聯(lián)體等相鄰國家和地區(qū)，重點國家及地區(qū)包括：中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島、東盟國家、德國、盧森堡、法國、英國、荷蘭、俄羅斯等。與此同時，我國對歐美發(fā)達國家的投資也在逐漸擴大且上升勢頭明顯。此外，我國對"一帶一路"沿線國家投資合作成果豐碩。2015年~2017年，我國對"一帶一路"沿線國家投資累計超過486億美元，占同期對外投資累計額的比重超過10%。

　　從投資行業(yè)領(lǐng)域看，"隨著我國企業(yè)'走出去'步伐的加快，我國資本在全球價值鏈中的位置不斷上移，由資源獲取型向技術(shù)引領(lǐng)和構(gòu)建全球價值鏈轉(zhuǎn)變。"張菲說道。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國對外直接投資初期主要集中在采礦業(yè)、制造業(yè)等少數(shù)行業(yè)，截至2017年則已涵蓋國民經(jīng)濟18個行業(yè)大類。其中商務(wù)服務(wù)、制造、批發(fā)零售、金融領(lǐng)域的投資超過百億美元，占比在八成以上。

　　加強形勢研判防范投資風(fēng)險

　　當(dāng)前，國內(nèi)企業(yè)在"走出去"過程中并非一帆風(fēng)順，尤其是在貿(mào)易保護主義抬頭的形勢下，做好風(fēng)險防范至關(guān)重要。

　　張菲表示，從國家層面看，我國對外投資項目管理經(jīng)歷了從"審批制"逐步變?yōu)?quot;備案+核準"制，更強調(diào)把推進對外投資便利化和防范對外投資風(fēng)險結(jié)合起來。

　　"2016年我國對外投資特別是跨國并購劇增，達到改革開放以來的一個頂峰，遠遠超過實際利用外資。"張菲進一步分析稱，為平衡雙向投資、促進對外投資健康有序發(fā)展，遏制非理性海外投資、防范金融風(fēng)險，國家出臺了大量的政策文件，對外投資政策從鼓勵大規(guī)模"走出去"轉(zhuǎn)為加強監(jiān)管審查，產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)"走出去"。

　　針對"走出去"的中國企業(yè)，張菲建議，企業(yè)對外投資前一定要深入調(diào)查研究，遵守我國對外投資的政策法規(guī)。

　　張菲表示："既要加強對近兩年來我國新出臺的境外投資政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，如《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》《對外投資備案（核準）報告暫行辦法》等，又要對東道國及投資社區(qū)的環(huán)境做深入詳盡的調(diào)查，包括營商環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策及配套、勞工政策、環(huán)保要求等，從而盡可能防范、規(guī)避海外投資風(fēng)險和投資陷阱。"

　　不僅如此，在當(dāng)前貿(mào)易投資保護主義態(tài)勢較為嚴峻的情況下，張菲強調(diào)企業(yè)一定要研判形勢，謹慎投資。"對外投資經(jīng)營過程中，企業(yè)要高度重視誠信合規(guī)經(jīng)營，包括遵守東道國法律法規(guī)和世界銀行等多邊機構(gòu)的規(guī)定，特別是關(guān)于反商業(yè)賄賂、反壟斷、反洗錢、企業(yè)跨境數(shù)據(jù)保護、國家安全審查、出口管制等重點領(lǐng)域的規(guī)定。另外，企業(yè)還要有專業(yè)管理團隊和相關(guān)預(yù)案。"

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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