從無到有從弱到強 旅游業(yè)已成中國支柱產(chǎn)業(yè)

　　改革開放的40年，是我國各行各業(yè)百花齊放、競相快速發(fā)展的黃金40年。旅游業(yè)更是從無到有、從弱到強，直至今日我國已經(jīng)是世界最大的旅游目的地和客源國之一。旅游業(yè)成為我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展最直觀的一個縮影。

　　從萌芽到壯大旅游業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

　　改革開放初期，中國人對旅游一詞仍相當陌生，多數(shù)人只生活在半徑100公里的工作生活圈，大部分沒出過省，甚至沒出過縣，更別提出國了，能有機會去趟北京，那都是身份的象征，若能在天安門前拍張照片更別提有多自豪了，用一句當下流行的詞來說，是“曬”的資本。

　　改革開放初人們的旅游多半是“蹭”，那時候沒有旅游概念，只有一小部分人能趁著出差的機會，公干完之后順便玩一下。要知道，那時候的交通、住宿、飲食等各個方面都很落后，要擠綠皮火車、自帶干糧，住個招待所都需要介紹信，相比現(xiàn)在住酒店刷身份證、刷臉要麻煩多了。

　　中國的旅游業(yè)也和很多行業(yè)一樣，伴隨改革開放而生。1979年，鄧小平在多篇講話中提出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”直至1984年，中央頒布了旅游建設(shè)方針，中國現(xiàn)代旅游業(yè)才真正開始起步。

　　此后，國家出臺了一系列政策，旅游業(yè)步入快速發(fā)展階段。到1991年，我國旅游業(yè)接待入境旅游人數(shù)達到3334.98萬人次，旅游創(chuàng)匯28.45億美元，分別比1978年增長了18.4倍和10.8倍。

　　1993年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局《關(guān)于積極發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的意見》，對國內(nèi)旅游工作提出“搞活市場、正確領(lǐng)導(dǎo)、加強管理、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)方針，極大地促進了國內(nèi)旅游發(fā)展。1996年10月， 國務(wù)院發(fā)布《旅行社管理條例》， 取消旅行社按一二類劃分的標準， 按國際旅游市場通行的做法， 只劃分國際旅游和國內(nèi)旅游兩種旅行社。

　　旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)定位得到完全認可是在1998年，中央經(jīng)濟工作會議明確提出將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟新的增長點。這才真正實現(xiàn)了旅游業(yè)從外交事業(yè)到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位的轉(zhuǎn)變。隨著積極發(fā)展旅游業(yè)的政策實施，到1999年，中國接待入境過夜旅游者及創(chuàng)匯排名分別由1980年的第18位和34位躍升至第5位和第7位，國內(nèi)旅游者達7.19億人次，國內(nèi)旅游收入2831.92億元人民幣，出境實現(xiàn)了港澳游、邊境游和出國游的全面發(fā)展。

　　1999年，為刺激消費、拉動內(nèi)需，黃金周來臨，一年三次的長假帶來的是中國旅游的井噴態(tài)勢。2001年，國務(wù)院《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中，又提出要樹立大旅游的觀念，這標志著旅游業(yè)從經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位又上升為綜合性產(chǎn)業(yè)。

　　到2017年，國內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，入出境旅游總?cè)藬?shù)2.7億人次，全年實現(xiàn)旅游總收入5.40萬億元。初步測算，全年全國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為9.13萬億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。

　　從國內(nèi)游到出境游中國游客遍布全球

　　中國人最早的出境游起源于1983年，香港、澳門對內(nèi)地居民開放旅游后，廣東地區(qū)的“港澳探親游”成為出境游的開始。1983年11月15日，第一批中國公民共25人從廣州出發(fā)前往香港旅游探親，香港媒體稱之為“新中國第一團（出境旅游團）”

　　1988年，泰國成為中國第一個公民出境游國家；1990年10月，中國國家旅游局允許公民赴新加坡、馬來西亞探親旅游。于是，“新馬泰”這一打包線路成為此后20年最熱門的出境游目的地，2017年中國游客赴泰人數(shù)更是超過980萬。

　　1997年，中國又陸續(xù)批準開放8個中國公民自費出國旅游的目的地國家，這一年香港回歸，盡管當時還沒有開通自由行，但港澳游已然成為國內(nèi)游客“出境游”的第一站，以此為中轉(zhuǎn)，飛往東南亞、再至全世界。1997年，內(nèi)地訪港游客達到236萬人次，這個數(shù)字在2017年是4444.53萬人次，20年翻了近20倍。

　　2004年9月1日，歐洲29國獲批成為“中國公民出境游國家”。一時間“7天5國”，“10天10國”等“經(jīng)典歐洲游”成為各大旅行社熱賣線路，中國游客開始“攻陷”歐洲。這種出去一次把著名景點看“全活”的觀光游很受初出國門的中國游客青睞。

　　盡管中國游客在海外的一些不良表現(xiàn)曾一度遭人詬病，但仍然備受目的地國家的歡迎，因為中國游客最大的特點就是買、買、買，中國游客的海外消費能力驚人，在2012年的時候就達到980億美元，成為全球第一。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年中國公民出境旅游突破1.3億人次，花費達1152.9億美元，保持世界第一大出境旅游客源國地位。出境旅游已成為衡量中國城市家庭和年輕人幸福度的一大標準。

　　但有一個顯著的變化是中國游客出境游不再只是逛逛逛、買買買，傳統(tǒng)的產(chǎn)品和旅游方式越來越不能滿足需求，他們更希望去異地的城市住上幾天，體驗當?shù)厝说纳罘绞?。這種變化不僅表現(xiàn)在出境游，國內(nèi)旅游高端化也漸成趨勢。

　　從觀光游到度假游人們更在意生活品質(zhì)的提高

　　國內(nèi)旅游的大發(fā)展體現(xiàn)在一句句的廣告語，從“好客山東”開始，“老家河南”、“詩畫浙江”、“清新福建”、“多彩貴州”、“江西風景獨好”……各地激烈的旅游宣傳大PK透射出國內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢。

　　而真正反映出我國旅游業(yè)升級的現(xiàn)象是名勝古跡作為主要旅游目的地的熱度在降低，高品質(zhì)的休閑度假游漸成旅游熱點。從烏鎮(zhèn)到古北水鎮(zhèn)，從靈山圣境到尼山圣境，這些旅游目的地保持高熱度的主要原因是對旅游的重新定義—生活方式異地化，人們在這里除了可以欣賞美妙的風景，更能體驗到一種全新的生活和社交方式，“慢”下來成為游客的新追求。

　　我國近幾年鄉(xiāng)村旅游和“民宿”業(yè)爆發(fā)增長也從側(cè)面反映出休閑游的走熱。中國旅游協(xié)會發(fā)布的《2017年民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，我國民宿數(shù)量從2016年的5萬多家發(fā)展到2017年末的20萬家，民宿直接從業(yè)人員達到近200萬人，民宿行業(yè)營業(yè)收入達362.8億元。11月30日，全國發(fā)展鄉(xiāng)村民宿推進全域旅游現(xiàn)場會在浙江安吉召開，文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛出席會議時指出，鄉(xiāng)村民宿方興未艾，大有可為；全域旅游如火如荼，大有作為。

　　民宿的客源主要是生活在周邊城市的休閑度假人群，民宿的火熱也從側(cè)面反映出人們的旅游觀念已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，休閑度假游漸成主流?！?017年旅游中國休閑度假指數(shù)》顯示，去年休閑度假旅游在整體旅游市場占比超過50%，而且還呈快速增長之勢，中國已經(jīng)進入新度假時代。

　　隨著80后、90后成為旅游主力軍，旅游觀念也隨之變化。從前的“一次游n國”變成了現(xiàn)在的“n次游一國”的深度游；從前的“跟團游”變成了現(xiàn)在的“定制游”；此外，一些高端旅游如南北極成為中國人的新目標，最新數(shù)據(jù)顯示，2017—2018南極旅游季，全球共計51707名游客到訪南極，中國游客人數(shù)達到8273人，占比達16%。有機構(gòu)預(yù)測2018—2019南極旅游季我國游客有望突破1萬人。

　　改革開放40年，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷正是我國經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高的一個縮影。當前，我們已經(jīng)邁入新時代，滿足人民日益增長的美好生活需要成為改革發(fā)展的奮斗目標，而高品質(zhì)的文化旅游和休閑生活方式，正是彰顯“美好生活”的一個重要途徑，下一個40年，中國旅游業(yè)大有可為。（記者 張利民）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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