“十三五”煤炭鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)基本完成

　　■ 2018年全社會(huì)用電量6.8萬億千瓦時(shí)，同比增長8.5%，這是2012年以來的最高增幅。煤炭在嚴(yán)控新增消費(fèi)的情況下，消費(fèi)仍增加1.5億噸左右，天然氣更是大幅增長400多億方、增速17%以上。

　　■ “十三五”煤炭行業(yè)和鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，下一步要繼續(xù)在提升供給質(zhì)量上下功夫。

　　“2018年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。我國經(jīng)濟(jì)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。”1月22日，在國家發(fā)展改革委召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人孟瑋表示，從目前情況看，經(jīng)過各地區(qū)各有關(guān)部門共同努力，“十三五”煤炭行業(yè)和鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，下一步要繼續(xù)在提升供給質(zhì)量上下功夫。處置“僵尸”企業(yè)的制度體系不斷完善，一大批“散亂污”企業(yè)出清，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升。穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置，轉(zhuǎn)崗再就業(yè)工作平穩(wěn)有序。

　　形成精準(zhǔn)有效投資

　　孟瑋指出，2018年，國家發(fā)改委深入貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，既堅(jiān)持發(fā)揮好政府投資杠桿撬動(dòng)作用，又充分發(fā)揮市場機(jī)制和社會(huì)投資作用，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，形成精準(zhǔn)有效投資。全年審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目189個(gè)，包括高技術(shù)、能源、交通運(yùn)輸、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域。全年棚戶區(qū)新開工改造627萬套，為全年任務(wù)的107.4%，280萬人易地扶貧搬遷任務(wù)順利完成。172項(xiàng)重大水利工程已累計(jì)開工133項(xiàng)，其中2018年新開工11項(xiàng)。全年新增運(yùn)營里程4683公里，其中高速鐵路4100公里，新增民用運(yùn)輸機(jī)場6個(gè)。

　　2018年，國家發(fā)改委會(huì)同去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，堅(jiān)持以“破、立、降”為主攻方向，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能，供給結(jié)構(gòu)不斷改善，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

　　實(shí)物量指標(biāo)支撐經(jīng)濟(jì)增長

　　孟瑋表示，我國不追求高速度，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，但我國經(jīng)濟(jì)完全有條件、有潛力、有能力保持合理區(qū)間的增長。首先，從實(shí)物量數(shù)據(jù)看。2018年全社會(huì)用電量6.8萬億千瓦時(shí)，同比增長8.5%，這是2012年以來的最高增幅；煤炭在嚴(yán)控新增消費(fèi)的情況下，消費(fèi)仍增加1.5億噸左右，天然氣更是大幅增長400多億方、增速17%以上；全年全社會(huì)貨運(yùn)量增長7%左右，其中鐵路貨運(yùn)量增長9.1%。實(shí)物量指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長最直接的反映，這些實(shí)物量數(shù)據(jù)可以有力支撐全年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)。

　　第二，從關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)看?？慈螽a(chǎn)業(yè)，2018年全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.2%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.7%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%?？慈笮枨?，2018年全年固定資產(chǎn)投資增長5.9%，且在四季度逐月回升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%；全年以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口增長9.7%。看就業(yè)和收入，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人，比上年多增10萬人。前11個(gè)月，全國財(cái)政收入增長6.5%，而且這是在全年減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.3萬億元的條件下實(shí)現(xiàn)的，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長11.8%。2018年，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%。無論按照GDP核算三種方法的哪一種看，支撐6.5%左右增速的數(shù)據(jù)都是匹配的。

　　第三，從國際組織預(yù)測看。今年1月初，世界銀行發(fā)布最新一期的《全球經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)計(jì)2018年中國經(jīng)濟(jì)增長6.5%；國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等對(duì)中國2018年GDP增速的預(yù)測值為6.5%～6.6%，這些國際組織的預(yù)測應(yīng)該說有可比性和說服力。

　　孟瑋強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有足夠的韌性，特別是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場和新動(dòng)能加快增長，都將創(chuàng)造巨大的多元化需求，拉動(dòng)更多的就業(yè)崗位。我國有能力、有條件、有信心妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，鞏固就業(yè)形勢穩(wěn)定大局。（記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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