科創(chuàng)中心建設(shè)升溫 多地按下“加速鍵”

　　“江蘇的科技資源比較豐厚，有大學(xué)一百多所、科學(xué)技術(shù)人員超過(guò)100萬(wàn)人。去年江蘇省政府出臺(tái)方案，在南京建設(shè)紫金山實(shí)驗(yàn)室，目標(biāo)是積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，目前紫金山實(shí)驗(yàn)室的首個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，南京市也將積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綜合性科學(xué)技術(shù)中心。”全國(guó)人大代表、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)王秦在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示。他透露，江蘇爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)中心的籌建工作已經(jīng)展開(kāi)，下一步還需要國(guó)家相關(guān)部門的審批。

　　隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，科創(chuàng)中心建設(shè)持續(xù)升溫。截至目前，全國(guó)形成了北京、上海憑借先發(fā)和人才優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑，粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心加快融通、扎實(shí)推進(jìn)，以安徽合肥、江蘇南京為代表的城市加速謀劃的格局。

　　政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升。大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體積極性。深化科技管理體制改革，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新中心等建設(shè)。

　　事實(shí)上，自去年下半年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)從“軟硬”兩個(gè)方面入手，兩端發(fā)力培育壯大新動(dòng)能。一端是夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，另一端是優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。著力打造了北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)建設(shè)北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個(gè)綜合性的國(guó)家科學(xué)中心，要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。啟動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)創(chuàng)新資源的集聚和高效利用，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的能力。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，目前在全國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)中，北京和上海充當(dāng)了“領(lǐng)頭羊”角色。2018年度北京科創(chuàng)中心建設(shè)224項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)完成率96%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量全國(guó)第一，全市高新技術(shù)企業(yè)總量創(chuàng)歷史新高，北京輸出到津冀的技術(shù)合同成交額227.4億元。“今年，北京將狠抓‘10+3’高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地，聚焦高端芯片、基本算法等重要領(lǐng)域，布局一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，加強(qiáng)‘三城一區(qū)’規(guī)劃落地實(shí)施，全產(chǎn)業(yè)鏈布局人工智能，加快5G商用進(jìn)程，推進(jìn)醫(yī)藥健康與新一代信息技術(shù)構(gòu)成‘雙發(fā)動(dòng)機(jī)’的創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。”北京市科委主任許強(qiáng)表示。

　　上?？苿?chuàng)中心建設(shè)提出“兩步走”規(guī)劃：2020年前形成科創(chuàng)中心基本框架體系，到2030年形成科創(chuàng)中心城市的核心功能，最終目標(biāo)是全面建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。具體到2019年，上海將著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，結(jié)合國(guó)家需要和上海優(yōu)勢(shì)，把集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域作為主攻方向，集中力量，攻堅(jiān)突破。

　　“建議國(guó)家盡快在有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)啟動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室部署和建設(shè)。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院上海分院院長(zhǎng)王建宇說(shuō)，目前，北京、上海、安徽等地正在加快科技創(chuàng)新中心或綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該是其中的核心部分和科學(xué)高峰，沒(méi)有科學(xué)高峰，具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)中心也就失去了最重要的內(nèi)涵。

　　值得一提的是，據(jù)發(fā)展改革委主任何立峰透露，目前粵港澳大灣區(qū)“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)正按照部署抓緊推進(jìn)。接下來(lái)，重點(diǎn)推進(jìn)有利于港澳居民進(jìn)出內(nèi)地和到內(nèi)地發(fā)展的便利措施。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，粵港澳科創(chuàng)中心建設(shè)，加快三地融通工作尤為重要。“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新在粵港澳大灣區(qū)的整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)布局中具有非常重要的地位和作用。整個(gè)大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展方面，我們把香港、澳門的科技力量統(tǒng)籌起來(lái)，與內(nèi)地科技力量一起，建設(shè)好大灣區(qū)。”科技部部長(zhǎng)王志剛近日表示。

　　把堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能作為未來(lái)重要工作任務(wù)，全國(guó)多地按下科創(chuàng)中心建設(shè)的“加速鍵”，并出臺(tái)了各自的施工圖。以南京為例，未來(lái)的科創(chuàng)工作將以“紫金山實(shí)驗(yàn)室+重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群+重大工程化創(chuàng)新平臺(tái)”為基礎(chǔ)，以戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)組建為核心，以重大科技專項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新集群、優(yōu)化的空間布局等為支撐，推動(dòng)一批原創(chuàng)成果的重大突破，引領(lǐng)南京高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了這個(gè)階段，科技創(chuàng)新完全依賴引進(jìn)消化吸收是不可持續(xù)的，必須下自己的‘先手棋’。”王秦表示，江蘇將加快推進(jìn)從跟蹤型、模仿型研究向前瞻型、引領(lǐng)型研究轉(zhuǎn)變。（記者 鐘源）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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