首個促進旅游演藝發(fā)展文件下發(fā) 旅游演藝迎來投資新機遇

　　雖然事務(wù)繁忙，但中國古鎮(zhèn)規(guī)劃運營及管理專家彭耀根還是花費了一些時間研究最新政策，其中就包括清明前夕文化和旅游部印發(fā)的《關(guān)于促進旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》。作為首個促進旅游演藝發(fā)展的文件，《意見》對旅游演藝這一業(yè)態(tài)的發(fā)展做出了全面系統(tǒng)的引導(dǎo)和規(guī)劃，并指出，到2025年，旅游演藝市場繁榮有序，發(fā)展布局更為優(yōu)化，涌現(xiàn)一批有示范價值的旅游演藝品牌，形成一批運營規(guī)范、信譽度高、競爭力強的經(jīng)營主體。

　　仔細研讀過文件后，彭耀根認為，《意見》中還是有一些政策，比如稅收層面，或能給企業(yè)減負，但從整體看，政策對旅游演藝項目的投資者意義更大，對大型綜合類項目的影響不會太大。

　　而在節(jié)前的季度例行發(fā)布會上，文化和旅游部政策法規(guī)司副巡視員周久財也指出，推進旅游演藝的轉(zhuǎn)型升級作為首要任務(wù)，鼓勵發(fā)展中小型、主題性、特色類、定制類旅游演藝項目。

　　中國旅游演藝票房五年增128%

　　我國旅游演藝的起步可以追溯到1982年。當年，陜西省歌舞劇院古典藝術(shù)團做了中國第一臺仿古樂舞《仿唐樂舞》。真正掀起旅游演藝熱潮的是《印象·劉三姐》，這部20多年前在陽朔推出的大型山水實景演出，已成為文化產(chǎn)業(yè)的成功范本。第三方機構(gòu)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，《印象·劉三姐》目前的年利潤達上億元，它也讓日漸寂寞的陽朔旅游實現(xiàn)了二次騰飛，旅游收入從4億猛增到10億，而景區(qū)和縣城土地增值平均達五倍以上。在成功樣本的示范之下，國內(nèi)掀起一股文化實景演出，尤其是大型實景演出熱潮，比如，西安有《長恨歌》，深圳有《千古風流》，杭州有《宋城千古情》、《印象西湖》。

　　“這些旅游演藝項目結(jié)合當?shù)靥厣c景區(qū)緊密結(jié)合，極大地激活了旅游市場。”中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏透露，旅游演藝項目對經(jīng)濟的貢獻可達1:5至1:10，也就是游客看演藝買門票的每一元錢的收入會帶動交通、住宿、餐飲、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增量消費。

　　隨著人均消費能力的增加，2008年起，旅游演藝進入高速發(fā)展時期，從創(chuàng)作、制作到多元化合作模式的生態(tài)鏈逐步形成。

　　在旅游演藝市場日漸豐富的背后，是旅游演藝模式的多元化。中國社會科學院旅游研究中心發(fā)布的《旅游綠皮書》研究顯示，按照旅游演藝演出場所的類型，我國已經(jīng)形成了主題公園演出、實景演出、獨立劇場演出等針對不同旅游人群打造的旅游演出產(chǎn)品，從而展示當?shù)匚幕厣母栉琛騽?、曲藝、雜技等演出形式為主的綜合演藝。

　　80%項目虧損

　　按照上述發(fā)展狀態(tài)，旅游演藝應(yīng)該是投資者眼中的香餑餑，但尷尬的是，旅游演藝行業(yè)很難賺錢。除了已處于壟斷地位的三家獨大企業(yè)運營的項目還能夠盈利外，多數(shù)演藝項目是虧損的。

　　至于虧損比例，第三方調(diào)研機構(gòu)也沒有數(shù)據(jù)顯示，但坊間的一種說法是，這個比例應(yīng)該在80%左右，甚至有部分演藝項目是靠補貼生存。

　　而旅游項目的投資成本并不低。非官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國各地投資200萬元以上的旅游演藝項目達到300個以上，超過50%的項目投資在1億到3億元之間，超過3億元投資的項目占17%。

　　這也使得旅游演藝項目投資成本高、風險高，但市場蛋糕之大仍不容忽視。

　　根據(jù)《2017-2021年中國旅游演藝行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》，2017年至2021年我國旅游演藝業(yè)年均復(fù)合增長率約為8.94%，2021年中國旅游演藝行業(yè)市場規(guī)模將達到269億元。

　　這種市場需求亟待旅游演藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重金打造、靠名人博眼球效應(yīng)已很難成功，產(chǎn)品項目必須擁有更多的文化內(nèi)涵，從內(nèi)容生產(chǎn)到消費渠道建設(shè)，要精準化與多元化。

　　隨著《意見》的出臺，業(yè)界認為這些問題或能得到一些解決。

　　《意見》指出，鼓勵旅游演藝經(jīng)營主體與旅行社、旅游公司等合作制作大中型駐場綜藝演出，開發(fā)設(shè)計主題鮮明的旅游線路；因地制宜建設(shè)一批旅游演藝小鎮(zhèn)、旅游演藝集聚區(qū)等。與此同時，《意見》明確，可推動旅游演藝經(jīng)營主體與相關(guān)企業(yè)在創(chuàng)意策劃、市場營銷、品牌打造、衍生品開發(fā)等方面開展合作，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團，并加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，此舉無疑會促進文旅項目品牌建設(shè)。

　　對于投資風險大、融資渠道不暢的問題，《意見》支持在旅游演藝領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金及各類投資機構(gòu)投資旅游演藝項目；鼓勵金融機構(gòu)開展旅游演藝產(chǎn)品版權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，探索開展旅游演藝項目收益權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)等。

　　《意見》除加強融資渠道外，財稅、土地、科技、人才等都有不少新的扶持政策，轉(zhuǎn)型升級的旅游演藝行業(yè)或?qū)⒂瓉懋a(chǎn)業(yè)投資的新機遇。

　　對此，作為一家綜合基金大型項目負責人的彭耀根認為，政策落地生根還需要一個過程，比如，當前PPP模式在許多地方施行中存在許多操作可行性問題，旅游演藝項目此類融資還需探索。相較而言，旅游演藝項目對私募股權(quán)投資基金的吸引力可能更強些，“旅游演藝項目與旅游地的地理位置緊密相連，特別是在有市場潛力的大型文化遺產(chǎn)地，更容易吸引大型投資基金，不過，這類旅游地往往存在土地指標供應(yīng)不足和保護政策嚴格等問題，需要配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策條件。旅游演藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也不是一蹴而就的事兒，都需要在運作過程中摸索、解決問題。”

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報

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