原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì)形成

　　顯著的階段性成果進(jìn)一步印證了原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想和路徑規(guī)劃的科學(xué)性。

　　“原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步形成。從目前情況看，行業(yè)效益穩(wěn)步提升，產(chǎn)能過剩得到緩解，新材料發(fā)展初見成效，產(chǎn)業(yè)集中度有效提升。”在日前于江蘇南京召開的2019年原材料工業(yè)座談會(huì)上，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)王江平如是說。

　　數(shù)據(jù)往往最能直接地說明問題。2018年，我國(guó)原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)接近2萬億元，占整個(gè)工業(yè)的29.8%，增速比整個(gè)工業(yè)高出了19.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)了整個(gè)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)73.4%。

　　以鋼鐵行業(yè)為例，2018年該行業(yè)利潤(rùn)達(dá)到4704億元，同比增長(zhǎng)了39.3%，達(dá)到了歷史最好水平。與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)的整體負(fù)債率同比下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　“一升一降”中，足以窺見端倪。原材料工業(yè)近幾年深入推進(jìn)的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新等舉措可謂立竿見影。理清了從哪突破、如何突破的思路之后，一切似乎都豁然開朗。

　　存量調(diào)整 釋放內(nèi)部無限潛能

　　“到2020年，我國(guó)原材料產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，部分中高端產(chǎn)品進(jìn)入全球供應(yīng)鏈體系，供給結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。”2018年10月由工信部、科技部、商務(wù)部和市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門印發(fā)的《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2018～2020年）》中，明確鎖定了質(zhì)量提升的行動(dòng)目標(biāo)。

　　由此延展，深化存量調(diào)整，大力提升供給效率，必然成為其間的解題思路之一。

　　“一切的關(guān)鍵在于做好三個(gè)堅(jiān)持。即堅(jiān)持以提高供給水平、促進(jìn)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展為重點(diǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量；堅(jiān)持以探索智能制造和完善合理空間布局為突破，提高發(fā)展效益；堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改變規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展為核心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”對(duì)于原材料的高質(zhì)量發(fā)展，王江平給出了詳實(shí)而精準(zhǔn)的解析。

　　王江平強(qiáng)調(diào)，從企業(yè)層面看，要挖掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范場(chǎng)景，深化智能技術(shù)在原材料工業(yè)生產(chǎn)全流程的集成應(yīng)用。從行業(yè)管理的角度來看，要夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，做到數(shù)據(jù)全面、翔實(shí)、有效。

　　他進(jìn)一步闡述稱，提升發(fā)展質(zhì)量關(guān)鍵在于推動(dòng)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，并以此推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)、高效、多樣化的供給，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)智能制造和綠色發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。在這個(gè)躍升過程中，要鞏固去產(chǎn)能的成果，從總量壓減向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)變，科學(xué)推動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，優(yōu)化工業(yè)布局。

　　顯然，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力，使原材料行業(yè)供需狀況得到了明顯改善。工信部原材料司司長(zhǎng)王偉表示，業(yè)內(nèi)已提前兩年完成“十三五”確定的鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的上限目標(biāo)。目前已累計(jì)處置僵尸企業(yè)或具有僵尸企業(yè)特征的粗鋼產(chǎn)能超過6400萬噸，占鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)總量的40%以上。

　　除了去產(chǎn)能，?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作也取得了明顯進(jìn)展。“2018年，我們會(huì)同應(yīng)急管理部牽頭成立了搬遷改造工作組，指導(dǎo)各省摸底調(diào)查，已初步確定搬遷改造企業(yè)名單。”王偉透露，今年要加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶危化品企業(yè)搬遷改造完成進(jìn)度，并加快建設(shè)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)。

　　對(duì)此，各地給予了積極響應(yīng)。湖北經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)陳建共介紹稱，2018年湖北省完成沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)清單任務(wù)101家，完成?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造清單任務(wù)39家。2019年將相應(yīng)成立專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部，組建工作專班，對(duì)重點(diǎn)工作按照任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單進(jìn)行分解和細(xì)化，制定“一企一策”工作方案。

　　增量?jī)?yōu)化 新材料撬動(dòng)廣闊空間

　　如同去產(chǎn)能不僅僅是簡(jiǎn)單地“做減法”一樣，原材料工業(yè)在“做加法”時(shí)也尋找到了巧妙的切入點(diǎn)。通過做優(yōu)增量，提升新材料的供給能力，大大拓寬了其發(fā)展空間。

　　王江平指出，“要重點(diǎn)突破應(yīng)用領(lǐng)域急需的關(guān)鍵材料，推動(dòng)原材料應(yīng)用上下游合作機(jī)制，加大新材料研發(fā)平臺(tái)建設(shè)力度。”他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要通過多形式服務(wù)創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，推動(dòng)從基礎(chǔ)研究到創(chuàng)新設(shè)計(jì)、到產(chǎn)品設(shè)計(jì)的全體系、全場(chǎng)景創(chuàng)新，充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)規(guī)程等在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的橋梁紐帶作用，培育基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)研究和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一體化發(fā)展的引領(lǐng)企業(yè)。聚焦應(yīng)用創(chuàng)新，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和專注細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

　　基于這一考量，原材料司已經(jīng)在2019年工作計(jì)劃中明確表示，將繼續(xù)支持原材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)等平臺(tái)建設(shè)，開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，制定國(guó)家新材料重點(diǎn)平臺(tái)、新材料首批次保險(xiǎn)工作管理辦法，夯實(shí)新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理基礎(chǔ)。

　　江蘇工信廳副廳長(zhǎng)周毅彪表示，江蘇在碳纖維、石墨烯、納米材料，高溫合金等領(lǐng)域不斷取得新突破，形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。全省現(xiàn)有新材料規(guī)模以上企業(yè)3700余家，2018年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.8萬億元，并形成了南京光電材料、蘇州納米材料、無錫高性能合金、常州石墨烯、連云港高性能纖維及復(fù)合材料、南通化工新材料以及江陰先進(jìn)金屬材料等多個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地。新材料關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，成功實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)T800碳纖維產(chǎn)業(yè)化，在石墨烯領(lǐng)域攻克了重防腐涂料關(guān)鍵技術(shù)，在納米領(lǐng)域攻克了微球精準(zhǔn)制造關(guān)鍵技術(shù)等。

　　從跟跑并跑到領(lǐng)跑的跨越

　　“2019年要逆勢(shì)而上、主動(dòng)作為、全面發(fā)力、跨越增長(zhǎng)，走出行業(yè)發(fā)展的一條新路子，打跨越式發(fā)展的大仗、硬仗。這需要行業(yè)爬坡過坎，滾石上山，勇往直前。站在戰(zhàn)略管理的前瞻性上，走在技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)上，立在改革的潮頭點(diǎn)上，在戰(zhàn)略、市場(chǎng)、服務(wù)、效益方面發(fā)力，創(chuàng)造出一批能拿得出手、說得出口的技術(shù)和產(chǎn)品。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生說這些話的時(shí)候，底氣十足。

　　李壽生認(rèn)為，之前行業(yè)集中力量淘汰落后，化解產(chǎn)能，供需基本平衡，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。他直言，“目前面臨的問題是不確定的，但機(jī)遇是確定的。行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，必須謀求本質(zhì)性突破，抓住技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要在產(chǎn)業(yè)鏈高端上延伸，發(fā)展方式要在綠色發(fā)展上發(fā)力，資源配置要在全球市場(chǎng)上優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先。”

　　中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司相關(guān)人士認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)基本內(nèi)涵：綠色化、精品化、智慧化、國(guó)際化、服務(wù)化、規(guī)模化。以此為出發(fā)點(diǎn)，公司將強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)智慧鋼廠和智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)建鋼鐵生態(tài)圈，以“彎弓搭箭”的空間布局實(shí)現(xiàn)極致化低成本，并加大研發(fā)創(chuàng)新力度。

　　“我們的產(chǎn)業(yè)需要激發(fā)潛能，向高端化發(fā)展。我們的企業(yè)要向跨國(guó)公司學(xué)習(xí)，思考差距在哪里？跨國(guó)公司常常審慎考量5～10年的發(fā)展戰(zhàn)略，而我們的有些企業(yè)甚至明天要做什么都不夠明晰。我們的企業(yè)要學(xué)會(huì)聚焦，不能先開槍再瞄準(zhǔn)，要先瞄準(zhǔn)再開槍，瞄準(zhǔn)未來趨勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)力。”李壽生一語中的。（記者 郭俐君）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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