“安全谷”多維度提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè) 物流業(yè)急需加速前行

　　“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)”概念正在逐步走向市場(chǎng)。從2014年國(guó)務(wù)院辦公廳以“63號(hào)文”正式對(duì)外發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

　　“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊，旨在滿足全社會(huì)不斷增長(zhǎng)的安全需求，有望培育為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！毙屡d際華應(yīng)急救援科技有限公司總經(jīng)理胡松濤坦言。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)萬(wàn)億元。這一“大產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展，不僅將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及裝備制造等第二產(chǎn)業(yè)屬性的行業(yè)發(fā)展，還將給包括應(yīng)急物流、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急科技、應(yīng)急文化等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇。

　　“應(yīng)急物流”概念提升

　　隨著觀念和產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境的改變，應(yīng)急物流正在逐漸成為物流領(lǐng)域中一個(gè)較為重要的分支。

　　2009年3月，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》中，將“應(yīng)急物流”列入九大重點(diǎn)工程和七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。2011年3月，商務(wù)部等在《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中提出了“完善應(yīng)急物流運(yùn)行機(jī)制”的要求，明確了相關(guān)建設(shè)任務(wù)。而在2014年10月《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）的通知》再次將“應(yīng)急物流”列入十二大重點(diǎn)工程。同月《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016年）的通知》中，將“完善應(yīng)急物流體系”作為加快推進(jìn)物流業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要任務(wù)。

　　“應(yīng)急物流被政策不斷地提及是很正常的事情，應(yīng)急物流是整個(gè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中非常重要的一環(huán)，在應(yīng)急救援活動(dòng)中扮演著極其重要的作用。災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，做到應(yīng)急物資在最短時(shí)間內(nèi)找得到、運(yùn)得來(lái)尤為重要，我國(guó)急需完善應(yīng)急物資和物流的響應(yīng)平臺(tái)?！焙蓾硎尽?/br>

　　胡松濤所在的新興際華應(yīng)急救援科技有限公司是央企新興際華集團(tuán)的三級(jí)公司，也是新興際華在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要布局點(diǎn)之一。

　　憑借幾十年來(lái)軍隊(duì)后勤保障的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和在裝備制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，新興際華正在將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為集團(tuán)的核心主業(yè)之一，實(shí)施軍民深度融合發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，開展了一系列富有成效的積極探索和實(shí)踐。

　　在這其中，就包括應(yīng)急物流產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，新興際華覆蓋了全國(guó)200多家軍需保障單位，這些保障單位天然地可以作為應(yīng)急保障基地。

　　補(bǔ)“應(yīng)急培訓(xùn)”短板

　　盡管應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正在快速的發(fā)展，但是從政策領(lǐng)域到民眾觀念方面，仍然有著不足之處。

　　“目前國(guó)內(nèi)有著包括專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)志愿者、普通民眾等多個(gè)層面的應(yīng)急培訓(xùn)，但是這些培訓(xùn)更多的是理論方面的，缺乏充足的實(shí)操培訓(xùn)支撐，這個(gè)與國(guó)內(nèi)缺少具有先進(jìn)理念的培訓(xùn)、體驗(yàn)中心有關(guān)系?！焙蓾榻B。

　　這一原因也導(dǎo)致了目前國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于應(yīng)急措施缺乏一個(gè)落地的認(rèn)知?！拔覀儸F(xiàn)在的理念是要將應(yīng)急救援做在前面，通過(guò)充足的培訓(xùn)，讓民眾在災(zāi)害發(fā)生前具備防災(zāi)避險(xiǎn)的能力，利用預(yù)警手段，減少引發(fā)傷害的行為。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，民眾能夠采取合理的應(yīng)對(duì)措施，最大限度減少損失。”胡松濤表示。

　　為了踐行這一理念，該公司緊鄰北京西六環(huán)正在建設(shè)一處“安全谷”項(xiàng)目。據(jù)了解，“安全谷”是新興際華集團(tuán)建立的融合應(yīng)急裝備、交通安全、信息安全、應(yīng)急醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與科技研發(fā)基地。

　　據(jù)介紹，“安全谷”將建設(shè)1200畝的仿真搜救演練場(chǎng)，真實(shí)反映地震、模擬火災(zāi)、地震、房屋倒塌等24種災(zāi)害場(chǎng)景。每年為16萬(wàn)專業(yè)救援人員提供專業(yè)化、虛擬程度最高的演練培訓(xùn)服務(wù)。

　　除此之外，“安全谷”還將為志愿者提供培訓(xùn)服務(wù)。美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)政府和企業(yè)聯(lián)合、專業(yè)與志愿者結(jié)合的模式建立起成熟的應(yīng)急救援系統(tǒng)。在德國(guó)8080萬(wàn)人口中,有志愿應(yīng)急救援人員約105萬(wàn)人，占到消防員總數(shù)的90%以上。而中國(guó)登記在冊(cè)的志愿應(yīng)急救援人員只有3萬(wàn)人，與龐大的人口數(shù)并不匹配。而“安全谷”建成后，將引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，開展達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高志愿者的救援能力。

　　“這里將成為應(yīng)急產(chǎn)品展示中心、市民應(yīng)急體驗(yàn)培訓(xùn)中心，培養(yǎng)普通民眾的安全意識(shí)，提高應(yīng)急自救能力。”胡松濤表示。

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)

　　值得注意的是，“安全谷”不僅僅是作為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，建成后的“安全谷”同時(shí)將成為一個(gè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的“孵化器”。

　　同時(shí)，“安全谷”將建成國(guó)家級(jí)應(yīng)急裝備檢測(cè)、鑒定中心，從標(biāo)準(zhǔn)入手，參與國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體制框架構(gòu)建，搶占行業(yè)制高點(diǎn)，真正解決應(yīng)急產(chǎn)業(yè)沒(méi)有傳承、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，搭建科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的橋梁。

　　在胡松濤看來(lái)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新興的綜合性產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，具有行業(yè)交叉特點(diǎn)，涉及裝備、材料、醫(yī)藥、輕工、化工、電子信息、通信、物流、保險(xiǎn)等，以專用產(chǎn)品和服務(wù)為主。而“安全谷”這一平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)起“促進(jìn)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的責(zé)任。

　　目前，“安全谷”項(xiàng)目得到了各級(jí)政府的大力支持，作為豐臺(tái)區(qū)建設(shè)首批國(guó)家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地的重要內(nèi)容，與應(yīng)急領(lǐng)域最高學(xué)府國(guó)家行政學(xué)院中歐應(yīng)急管理學(xué)院達(dá)成意向性合作。胡松濤表示，“安全谷”將形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”的全要素產(chǎn)業(yè)鏈條，從而發(fā)揮應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟引領(lǐng)作用，“‘安全谷’將構(gòu)建一個(gè)全新的創(chuàng)意與創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化平臺(tái)，通過(guò)提供專業(yè)、高效的服務(wù)與支持縮短成果轉(zhuǎn)化周期，充分對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求?！保ū緢?bào)記者宋笛）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)企業(yè)報(bào)

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