三年內(nèi)基本建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-05-29





三年內(nèi)基本建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系——綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)要超千家


  生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色低碳……中共十九大以來(lái),這些“熱點(diǎn)詞”始終活躍在大眾視線范圍內(nèi),至今仍然熱度不減。近日,國(guó)家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),以綠色創(chuàng)新為主要內(nèi)容的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命正蓄勢(shì)待發(fā),未來(lái)三年將認(rèn)定1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。


  綠色技術(shù)關(guān)鍵在創(chuàng)新


  據(jù)介紹,面向綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)都屬于綠色技術(shù)。具體來(lái)說(shuō),綠色技術(shù)是包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域在內(nèi),涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)。


  發(fā)展綠色技術(shù),創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力。為引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新方向,《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要制定發(fā)布綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、綠色技術(shù)推廣目錄、綠色技術(shù)與裝備淘汰目錄,推動(dòng)各行業(yè)技術(shù)裝備升級(jí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)。


  在強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃,前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性布局一批研發(fā)項(xiàng)目,突破關(guān)鍵材料、儀器設(shè)備、核心工藝、工業(yè)控制裝置的技術(shù)瓶頸,推動(dòng)研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù),切實(shí)提升原始創(chuàng)新能力。


  在公共服務(wù)方面,要培育建設(shè)一批國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新基地平臺(tái),建立綜合性國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)交易市場(chǎng),選擇綠色技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較好的城市建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)等。


  10個(gè)龍頭企業(yè)年產(chǎn)值要超500億元


  創(chuàng)新主體是企業(yè),市場(chǎng)活力的源泉也是企業(yè)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出目標(biāo),到2022年要基本建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,出現(xiàn)一批龍頭骨干企業(yè)。


  為強(qiáng)化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位,《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,要研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動(dòng),將在未來(lái)三年培育10個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)500億元的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),支持100家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家綠色企業(yè)技術(shù)中心,認(rèn)定1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。


  《指導(dǎo)意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào),要積極支持“十百千”企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方部署的重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,研究制定支持經(jīng)認(rèn)定的綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的政策措施,同時(shí)加大對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,財(cái)政資金支持的非基礎(chǔ)性綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場(chǎng)導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目都必須要有企業(yè)參與,國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例不少于55%。


  擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)


  綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的建立,不僅要依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié),也需要政府的宏觀調(diào)控。《指導(dǎo)意見(jiàn)》在強(qiáng)化綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、健全政府綠色采購(gòu)制度等方面作出了詳細(xì)的部署。


  ——制定一批新標(biāo)準(zhǔn)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出,要強(qiáng)化綠色技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn)研究,在生態(tài)環(huán)境污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用、城市綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域制定一批綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確綠色技術(shù)關(guān)鍵性能和技術(shù)指標(biāo),開(kāi)展綠色技術(shù)效果評(píng)估和驗(yàn)證。


  ——擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要在現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的基礎(chǔ)上增加循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品政府采購(gòu),遴選市場(chǎng)急需、具有實(shí)用價(jià)值、開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)較好的共性關(guān)鍵綠色技術(shù),政府以招標(biāo)采購(gòu)等方式購(gòu)買(mǎi)技術(shù),通過(guò)發(fā)布公告等形式向社會(huì)免費(fèi)推廣應(yīng)用。(記者 孔德晨)


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