實(shí)施“三品”戰(zhàn)略 紡織業(yè)力推體系化創(chuàng)新

　　“紡織工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。‘十三五’期間，紡織工業(yè)的新定位，除了民生產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之外，重點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)造國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。”日前，在中國(guó)紡織創(chuàng)新年會(huì)柯橋峰會(huì)上，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)曹學(xué)軍表示，“十三五”期間，紡織工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前紡織工業(yè)的發(fā)展面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。曹學(xué)軍指出，發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化，對(duì)我國(guó)紡織工業(yè)邁向中高端形成了壓力。今年4月，美國(guó)發(fā)布了美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，圍繞前沿技術(shù)領(lǐng)域成立了增材制造、數(shù)字制造、輕質(zhì)材料等11個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，跟紡織有關(guān)的就有兩個(gè)。發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化的目的是尋找新的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，掌控制造業(yè)高端領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)，這對(duì)我國(guó)向中高端轉(zhuǎn)型的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，既是一種激勵(lì)，也是一種壓力。

　　“中國(guó)的土地成本、物流成本、信貸成本和能源成本都大大高于美國(guó)的水平?！辈軐W(xué)軍表示，近10年，中國(guó)制造成本翻了3倍，同期美國(guó)上升不到30%，中國(guó)制造的勞動(dòng)人均生產(chǎn)力不到美國(guó)的40%，單位GDP能耗是美國(guó)的3倍，加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，從制造業(yè)本身來(lái)講更加緊迫。

　　保持和世界平均增速同步

　　中國(guó)工業(yè)報(bào)記者從中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)了解到，紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)被工信部列為消費(fèi)品工業(yè)司負(fù)責(zé)的四個(gè)部級(jí)規(guī)劃之一。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)受工信部委托，從去年開(kāi)始已著手相關(guān)工作。

　　據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱介紹，“十三五”期間，紡織工業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)體系包括行業(yè)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、綠色發(fā)展五方面。

　　其中，行業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)包括工業(yè)增加值、出口總額、纖維加工總量三個(gè)指標(biāo)，分別為：保持合理增長(zhǎng)，保持穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)份額，保持和世界平均增速基本同步的水平；繼續(xù)體現(xiàn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、保出口穩(wěn)就業(yè)的貢獻(xiàn)作用，以及重點(diǎn)提升紡織產(chǎn)品質(zhì)量和效益的規(guī)劃思路。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)包括：服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量的比重，其中產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量占比達(dá)到三分之一；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效；中西部地區(qū)紡織工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重進(jìn)一步提高。

　　科技創(chuàng)新目標(biāo)考慮使用規(guī)模以上企業(yè)或大中型企業(yè)研發(fā)收入投入強(qiáng)度、發(fā)明專利授權(quán)量年均增速和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合評(píng)估指數(shù)等指標(biāo)。

　　品牌創(chuàng)建目標(biāo)的設(shè)定目前并無(wú)國(guó)家宏觀規(guī)劃以及現(xiàn)有指標(biāo)體系作為參考，因此計(jì)劃采用既反映紡織行業(yè)品牌發(fā)展目標(biāo)又能得到較廣泛認(rèn)同的指標(biāo)，初步設(shè)定以社會(huì)責(zé)任建設(shè)及品牌培育管理體系運(yùn)用作為參考目標(biāo)。

　　綠色發(fā)展目標(biāo)既包括節(jié)能減排方面的約束性指標(biāo)，也包括具有紡織行業(yè)特色的再利用紡織纖維總量指標(biāo)。

　　增強(qiáng)體系化創(chuàng)新能力

　　曹學(xué)軍表示，“十三五”期間，紡織工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)主要有五個(gè)方面。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)體系化創(chuàng)新能力。重點(diǎn)要加大落實(shí)國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新相關(guān)的政策，特別是研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)和培育更多的創(chuàng)新主體參與創(chuàng)新活動(dòng)，集聚上下游資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。在創(chuàng)新的內(nèi)容上，除了技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高紡織行業(yè)的體系化創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新的效率和水平。

　　實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，改善供給結(jié)構(gòu)。曹學(xué)軍表示，工信部正在形成改善消費(fèi)品供給的專項(xiàng)行動(dòng)，下一步重點(diǎn)就是圍繞開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、提高品質(zhì)和創(chuàng)新品牌去推動(dòng)優(yōu)化、改善供給的效率和水平。在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上主要把握消費(fèi)需求的新趨勢(shì)，挖掘消費(fèi)新熱點(diǎn)和盲點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同和生產(chǎn)與消費(fèi)者的活動(dòng)。在提高品質(zhì)方面，加大功能性、時(shí)尚性和綠色的產(chǎn)品創(chuàng)新。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架，鼓勵(lì)企業(yè)制訂和國(guó)際接軌的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高紡織行業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的合作。加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，完善紡織品的質(zhì)量投訴、懲罰賠償機(jī)制，營(yíng)造有利于質(zhì)量改善提升的消費(fèi)環(huán)境。在品牌方面，建立和完善品牌的服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)品牌企業(yè)的跟蹤培育，加強(qiáng)品牌的評(píng)價(jià)和宣傳，促進(jìn)民族文化和現(xiàn)代時(shí)尚的融合發(fā)展，推進(jìn)品牌的國(guó)際化。

　　推進(jìn)新技術(shù)和傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)紡織制造數(shù)字化和智能化。推進(jìn)兩化深度融合是《中國(guó)制造2025》的重點(diǎn)任務(wù)，也是《中國(guó)制造2025》的五大工程重點(diǎn)，工信部已經(jīng)制定了中國(guó)智能制造實(shí)施方案，并開(kāi)展了智能制造專項(xiàng)和試點(diǎn)示范活動(dòng)。兩化融合是推動(dòng)新技術(shù)和紡織行業(yè)的深度融合，特別是推動(dòng)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的生產(chǎn)制造。

　　構(gòu)建綠色制造體系，提高綠色發(fā)展水平。紡織行業(yè)的綠色制造主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是構(gòu)建紡織綠色制造的管理體系，特別是節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)，清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)，綠色產(chǎn)品的消費(fèi)評(píng)價(jià)，行業(yè)準(zhǔn)入條件的修訂。二是在節(jié)能減排新技術(shù)方面要加大推廣和實(shí)施的力度，構(gòu)建綠色的供應(yīng)鏈體系，特別是從生態(tài)設(shè)計(jì)、從原料到終端的消費(fèi)，構(gòu)建一個(gè)綠色循環(huán)。

　　優(yōu)化全球的資源配置，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面，重點(diǎn)是充分把握好國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，提升和國(guó)際產(chǎn)能合作的關(guān)系，支持中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也支持企業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中更好地運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)高水平的國(guó)際布局，培育國(guó)際化的新優(yōu)勢(shì)。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者于慧）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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