“土十條”有望出臺(tái) 十三五耕地修復(fù)規(guī)模將達(dá)5000億元

　　環(huán)保部日前出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞環(huán)境保護(hù)在供給側(cè)改革中“去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出具體措施。同時(shí)，記者還了解到，備受關(guān)注的土壤環(huán)境保護(hù)“土十條”有望近期出臺(tái)，土壤污染防治領(lǐng)域有望全面向社會(huì)資本開放，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，僅耕地修復(fù)在“十三五”期間的市場(chǎng)規(guī)模就將達(dá)到5000億元。

　　《意見(jiàn)》從4個(gè)方面部署去除落后和過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)提高新增產(chǎn)能質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策支持等共計(jì)18項(xiàng)具體工作任務(wù)，并提出具體落實(shí)措施和要求。值得一提的是，2015年，國(guó)家層面先后出臺(tái)了針對(duì)水環(huán)境保護(hù)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”），以及為了保護(hù)防治大氣污染而修訂通過(guò)后的《大氣污染防治法》。

　　針對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的“土十條”一直在醞釀當(dāng)中。今年3月份，環(huán)保部針對(duì)機(jī)構(gòu)編制作出部分調(diào)整，不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境管理司。環(huán)保部表示，此舉主要目的是要通過(guò)水、土、氣三個(gè)有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)作為環(huán)保部的核心業(yè)務(wù)司，來(lái)強(qiáng)化以環(huán)境質(zhì)量改善為環(huán)保工作的核心。針對(duì)“土十條”進(jìn)展情況，今年4月下旬，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，“土十條”文稿已經(jīng)基本成熟，將按程序報(bào)批后實(shí)施。

　　據(jù)悉，“土十條”將分別針對(duì)未污染土地、正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地分類做好風(fēng)險(xiǎn)管控，在風(fēng)險(xiǎn)管控的條件下做好修復(fù)。此外，國(guó)家也會(huì)醞釀一系列鼓勵(lì)政策，逐步將土壤污染防治領(lǐng)域全面向社會(huì)資本開放。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢(shì)，國(guó)家正在采取一系列措施加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理。其中之一就是編制土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，“土十條”預(yù)計(jì)今年5月份出臺(tái)概率很大，出臺(tái)時(shí)間應(yīng)該不會(huì)晚于6月5日世界環(huán)境日，目前時(shí)間窗口已經(jīng)十分臨近。（高偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)礦業(yè)報(bào)

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