乙醇汽油全面推廣難度仍大

　　進(jìn)入7月份，山西太原市宣布，今年10月1日起，將全面推廣使用車(chē)用乙醇汽油。所有加油站禁止向終端用戶銷(xiāo)售非車(chē)用乙醇汽油(軍隊(duì)特需、國(guó)家和特種儲(chǔ)備用油除外)，一律改售車(chē)用乙醇汽油。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各地正在加快推廣乙醇汽油步伐，但距離十五部門(mén)制定的2020年全國(guó)范圍內(nèi)推廣車(chē)用乙醇汽油只有一年半的時(shí)間，要基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，難度依然很大。

　　產(chǎn)能未能同步跟進(jìn)

　　據(jù)吉林燃料乙醇公司總經(jīng)理助理劉霄介紹，截至2018年底我國(guó)乙醇汽油在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽、廣西、天津全境內(nèi)封閉推廣乙醇汽油，在河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖北5省份的31個(gè)地市半封閉推廣乙醇汽油，而像山西等地區(qū)目前也陸續(xù)開(kāi)展了前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)范圍內(nèi)使用乙醇汽油的要求。

　　劉霄認(rèn)為，中國(guó)雖然已成為全球第三大燃料乙醇消費(fèi)國(guó)，但與美國(guó)、巴西相比，中國(guó)燃料乙醇規(guī)模仍偏小，占工業(yè)消費(fèi)比例僅為8%，調(diào)和汽油約2600萬(wàn)噸，僅占去年全國(guó)汽油總消費(fèi)量的20%。

　　目前國(guó)內(nèi)汽油用量約為1.3億噸，按照10%的添加比例計(jì)算，若在2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本覆蓋，燃料乙醇的年需求量約為1300萬(wàn)噸，而我國(guó)燃料乙醇的年生產(chǎn)能力為289萬(wàn)噸，缺口達(dá)1000萬(wàn)噸。

　　美國(guó)是我國(guó)主要的改性乙醇進(jìn)口國(guó)。在中美貿(mào)易摩擦的影響下，我國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口改性乙醇加征高額關(guān)稅。這將直接導(dǎo)致乙醇進(jìn)口量大幅下滑，市場(chǎng)缺口將主要依賴國(guó)內(nèi)乙醇產(chǎn)量。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然東北等地加快燃料乙醇建設(shè)步伐，遼寧調(diào)兵山燃料乙醇已經(jīng)投產(chǎn)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。加之項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)仍有一定的周期，乙醇汽油要在2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋確實(shí)有一定難度。

　　此外，眾多的酒精生產(chǎn)企業(yè)瞄準(zhǔn)乙醇汽油這塊蛋糕，一些并沒(méi)有燃料乙醇生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)利用低價(jià)優(yōu)勢(shì)，將不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。加之原料玉米價(jià)格居高不下，大大拉低了燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。今年以來(lái)，一家國(guó)內(nèi)最早的乙醇汽油示范企業(yè)已經(jīng)處于虧損狀態(tài)，長(zhǎng)此以往，將大大損害燃料乙醇企業(yè)的積極性。

　　運(yùn)行成本增加

　　劉霄說(shuō)，乙醇汽油標(biāo)準(zhǔn)（GB18351—2017）為國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，要求乙醇汽油中除乙醇外的其他含氧化合物不得超過(guò)0.5%，且不得人為添加。這意味著對(duì)煉油企業(yè)而言，甲基叔丁基醚(MTBE)和醚化輕汽油等傳統(tǒng)調(diào)和組分油將不能作為汽油高辛烷值調(diào)和組分使用。隨著后期乙醇汽油的推廣繼續(xù)展開(kāi)，地方煉廠的生存空間將被進(jìn)一步壓縮，推廣乙醇汽油動(dòng)力不足。

　　此外，就目前乙醇汽油的流通問(wèn)題，煉廠正常生產(chǎn)汽油后需要轉(zhuǎn)到配送中心統(tǒng)一調(diào)配、供應(yīng)，在煉油廠后面又增加了一個(gè)環(huán)節(jié)，相當(dāng)于延長(zhǎng)了生產(chǎn)流程，增加過(guò)程運(yùn)輸成本，下游生產(chǎn)積極性有限。

　　中國(guó)石油東北銷(xiāo)售公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銷(xiāo)售乙醇汽油還需要對(duì)終端加油站進(jìn)行改造。各加油站由其所屬單位或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行改造，改造費(fèi)用自行承擔(dān)。屆時(shí)，加油站不僅要面臨乙醇汽油來(lái)源的限制，還要承擔(dān)加油站改造的成本，運(yùn)行壓力將大增。

　　以山東為例，地?zé)拑H東明石化、玉皇化工、京博石化、匯豐石化以及博興永鑫5家煉廠調(diào)和生產(chǎn)以及銷(xiāo)售乙醇汽油，大多按單生產(chǎn)調(diào)和。

　　不僅如此，市場(chǎng)對(duì)于乙醇汽油的認(rèn)可程度不高，也將是推廣難點(diǎn)。有車(chē)主反映，使用乙醇汽油車(chē)身動(dòng)力不足，偶爾出現(xiàn)爆震現(xiàn)象，也增加了成本；還有車(chē)主說(shuō)，使用乙醇企業(yè)需要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗，積極性會(huì)受到影響。在目前使用乙醇汽油的試點(diǎn)區(qū)域中，除了東北三省以及天津外，其余省市乙醇汽油的發(fā)展并不很順利，乙醇汽油市場(chǎng)份額覆蓋率不足5%。

　　“燃料乙醇推廣還需加強(qiáng)宣傳，增加認(rèn)可度，才能減少推廣障礙。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　還需加強(qiáng)監(jiān)管

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，隨著燃料乙醇推廣鋪開(kāi)，將有越來(lái)越多的問(wèn)題暴露出來(lái)，需要政府和企業(yè)共同監(jiān)管，確保行業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，首先要認(rèn)真把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在燃料乙醇的推廣過(guò)程中，按照以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有個(gè)別加油站存在以次充好、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

　　在燃料乙醇封閉運(yùn)行的區(qū)域，每年都制訂車(chē)用乙醇汽油質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案，并采取集中抽檢和重點(diǎn)抽檢、定期和不定期抽檢相結(jié)合的辦法檢測(cè)轄區(qū)的油品質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的依法予以查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者公開(kāi)曝光。

　　此外，還要加強(qiáng)成品油進(jìn)銷(xiāo)貨渠道監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為；要完善車(chē)用乙醇汽油經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、發(fā)票查驗(yàn)制度，從源頭堵住假冒偽劣油品流入市場(chǎng)的渠道。

　　“還應(yīng)該對(duì)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。”劉霄說(shuō)，燃料乙醇行業(yè)必須自律，要從源頭加強(qiáng)水含量、酸值等關(guān)鍵指標(biāo)的控制。尤其是燃料乙醇企業(yè)要保證油品中添加金屬緩蝕劑，這一步雖然增加了成本，但能切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。據(jù)了解，目前行業(yè)正在加大監(jiān)測(cè)手段的研發(fā)力度，力爭(zhēng)快速高效檢查出油品中是否含有該項(xiàng)指標(biāo)，以此來(lái)規(guī)范運(yùn)行、維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，政府和行業(yè)要共同做好燃料乙醇行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，建立起科學(xué)的價(jià)格指導(dǎo)體系，才能將這項(xiàng)利國(guó)利民之舉落到實(shí)處。（趙淑玲）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)化工報(bào)

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