出口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢向好“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略助推外貿(mào)升級

　　當(dāng)前包括促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加大對出口融資支持力度等在內(nèi)的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策作用已開始顯現(xiàn)，未來穩(wěn)外貿(mào)著力點(diǎn)仍需放在政策落實(shí)上?？梢钥吹降氖牵瑥钠髽I(yè)到政府，正在切實(shí)鑄造開放經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，升級、創(chuàng)新、效益日益成為我國外貿(mào)的主旋律。

　　日前，商務(wù)部部長高虎城在“展望十三五”第三場報(bào)告會(huì)上表示，“十三五”時(shí)期，我國將實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，著力推動(dòng)對外貿(mào)易從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，從大進(jìn)大出轉(zhuǎn)向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，把服務(wù)貿(mào)易打造成為外貿(mào)新增長點(diǎn)，提高進(jìn)口綜合效益。

　　據(jù)了解，“優(yōu)進(jìn)”就是要從我國的長遠(yuǎn)和根本利益出發(fā)，根據(jù)國情，有選擇地進(jìn)口緊缺先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件；“優(yōu)出”就是不僅要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品，還要推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”。

　　高虎城強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，我國要加快傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大裝備制造等出口主導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)，把服務(wù)貿(mào)易打造成為外貿(mào)新增長點(diǎn)，提高進(jìn)口綜合效益。首先，要鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，增加研發(fā)投入，培育和發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，建設(shè)國際營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從價(jià)格競爭力向技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)等綜合競爭力轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)到海外建設(shè)倉儲(chǔ)中心、展示中心，帶動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)出口。

　　同時(shí)，抓住新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升溫的機(jī)遇，通過投資帶動(dòng)貿(mào)易，大力推動(dòng)軌道交通、工程機(jī)械、電力設(shè)備、通信設(shè)備等裝備產(chǎn)品出口，打造新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口，推動(dòng)我國出口從消費(fèi)品為主向消費(fèi)品和資本品并重轉(zhuǎn)變。

　　其次，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。在鞏固運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)，加快發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的金融保險(xiǎn)、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷、售后服務(wù)、咨詢、法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易出口。同時(shí)，努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)等新興服務(wù)出口，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，把服務(wù)貿(mào)易打造成為外貿(mào)新增長點(diǎn)。此外，還要提升進(jìn)口綜合效益。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，實(shí)行積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)進(jìn)口，提升國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。穩(wěn)定能源資源產(chǎn)品進(jìn)口，保障國內(nèi)能源資源供應(yīng)安全。合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口，豐富國內(nèi)市場高端優(yōu)質(zhì)商品供給，滿足居民消費(fèi)升級需要。

　　值得一提的是，據(jù)商務(wù)部調(diào)研顯示，今年我國出口形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。據(jù)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來外貿(mào)數(shù)據(jù)持續(xù)低迷，商務(wù)部近日組織調(diào)研組赴廣東、江蘇等占全國進(jìn)出口額97%的20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國際市場需求不足、出口成本上漲快、人民幣匯率不穩(wěn)定、融資難融資貴，是當(dāng)前影響出口的主要因素。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前在商務(wù)部例會(huì)上表示，商務(wù)部正總結(jié)梳理200家典型企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，擬通過多種形式和渠道宣傳推廣。

　　沈丹陽稱，從20個(gè)地方的調(diào)研情況看，地方普遍認(rèn)為，今年外貿(mào)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢向好的勢頭沒有改變，我國國際市場份額穩(wěn)中有升的態(tài)勢沒有改變，外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變。同時(shí)，從200家企業(yè)調(diào)研情況看，企業(yè)堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級都取得了積極進(jìn)展，國際競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提升，大部分企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，反映了我國外貿(mào)未來發(fā)展趨勢，說明我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級是必須的，也是完全能夠做到的。眼下，我國外貿(mào)主要靠拼規(guī)模、拼成本支撐高速發(fā)展的階段已經(jīng)過去，必須由要素驅(qū)動(dòng)向要素驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)合轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級是外貿(mào)發(fā)展的必由之路。

　　對此，有專家指出，當(dāng)前包括促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加大對出口融資的支持力度等在內(nèi)的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策作用已開始顯現(xiàn)，未來穩(wěn)外貿(mào)的著力點(diǎn)仍需放在政策落實(shí)上。

　　商務(wù)部研究院研究員梅新育也表示，中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一貿(mào)易大國，而且已連續(xù)數(shù)年實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)相應(yīng)日益“高大上”，對國際市場目標(biāo)從“參與”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)”，包括影響全球貿(mào)易規(guī)則制定、布局全球價(jià)值鏈、配置利用全球資源、收獲更高層面的制度紅利等等。在這種情況下，過去靠低成本加工、大進(jìn)大出的模式已難以為繼，必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量效率，從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，從規(guī)模速度主導(dǎo)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益主導(dǎo)，從服務(wù)于GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）向服務(wù)于GNP（國民生產(chǎn)總值）轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國升級為貿(mào)易強(qiáng)國。

　　可以看到的是，從企業(yè)到政府，我國正在切實(shí)鑄造開放經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，升級、創(chuàng)新、效益日益成為我國外貿(mào)的主旋律。（本報(bào)記者王琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

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