我國海洋經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn) 穩(wěn)中提質(zhì)

　　2018年，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，我國海洋經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟實力不斷增強，民生福祉不斷增進，海洋生態(tài)環(huán)境狀況日益改善，海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提升?！?019中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)》顯示，2011~2018年中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)（OEDI）從105.4增長到131.3，年均增長3.5%。其中，2018年增長了3.2%。

　　發(fā)展水平穩(wěn)步提高，海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進

　　海洋經(jīng)濟規(guī)模再上新臺階。2018年，我國海洋生產(chǎn)總值為8.3萬億元，比2011年名義增長83%。對國民經(jīng)濟的貢獻保持穩(wěn)定，2011~2018年海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在9%以上，2018年海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到9.4%。

　　海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。服務(wù)業(yè)在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的引擎作用持續(xù)增強，我國海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重從2011年的47.2%提高到58.6%。其中，2018年海洋旅游業(yè)全年實現(xiàn)增加值1.6萬億元，比上年增長8.3%，對海洋經(jīng)濟增長的支撐作用有效發(fā)揮。海洋可再生能源利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能。2018年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.4%，高于同期海洋經(jīng)濟增速3.7個百分點。

　　海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。改革激發(fā)市場新活力，涉海企業(yè)經(jīng)營效率、盈利能力繼續(xù)較快提升，增幅進一步擴大，2018年涉海成本利潤率、企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率、資產(chǎn)利潤率分別增加3.9、3、2.1個百分點，增幅比上年同期擴大1.3、0.9、0.8個百分點。海洋經(jīng)濟生產(chǎn)效率持續(xù)平穩(wěn)提高，2018年海洋勞動生產(chǎn)率是2011年的1.7倍。

　　海洋對外開放進一步擴大。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進，我國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。2018年我國積極拓展與21世紀海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，貿(mào)易額達1.3萬億美元，比上年增長32.6%，增速高于對“一帶一路”沿線國家進出口額19.3個百分點。一批中國企業(yè)承攬國際涉海項目，海洋領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

　　發(fā)展成效日益增強，彰顯海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新成就

　　海洋經(jīng)濟發(fā)展總體穩(wěn)定。海洋經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟穩(wěn)定性和韌性增強，增長速度緩中趨穩(wěn)。海洋生產(chǎn)總值增長率變動幅度由2011年的5.3個百分點逐年下降至2018年的0.2個百分點。2018年，國內(nèi)外航運市場逐漸復(fù)蘇，海運價格實現(xiàn)恢復(fù)性增長，沿海散貨運價指數(shù)、出口集裝箱運價指數(shù)基本保持穩(wěn)定。

　　民生改善成效顯著。就業(yè)是民生之本，2018年涉海就業(yè)人員總規(guī)模達3684萬人，比2011年增加了262萬人。海洋漁民人均純收入較快增長，2018年達到2.6萬元，比2011年翻了一番。廣東、浙江和江蘇等地先后印發(fā)了政策性漁業(yè)保險實施方案，不斷提升漁民權(quán)益保障能力。截至2018年底，全國共有48個海洋公園，每萬人海洋公園面積達到3.8公頃，為國民海洋意識教育、休閑游憩、學(xué)術(shù)研究和生態(tài)體驗提供良好的空間場所。

　　發(fā)展?jié)摿M一步提升，為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢積力

　　海洋科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。2018年重點監(jiān)測的海洋科研機構(gòu)中科技活動人員數(shù)比2011年增長了20%以上，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比2011年增長近90%，專利授權(quán)數(shù)是2011年的3.5倍。在供給體系高質(zhì)量發(fā)展要求下，一批高科技含量工程、產(chǎn)品和裝備陸續(xù)投入使用。港珠澳大橋完工通車，國內(nèi)自主研發(fā)的治療老年癡呆的藥物"甘露寡糖二酸（GV-971）"正式進入上市審評階段，載人潛水器支持母船"深海一號"順利下水，"海洋一號C"衛(wèi)星、"海洋二號B"衛(wèi)星和中法海洋衛(wèi)星成功發(fā)射，為海洋經(jīng)濟升級發(fā)展注入強勁動力。

　　海洋資源與生態(tài)保護力度顯著增強。截至2018年底，各類直排海污染源入?？偭砍掷m(xù)下降。2018年符合第一類海水水質(zhì)標準的海域面積占我國管轄海域面積的96.3%，海水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2018年自然資源部出臺多項加強對海洋資源管理與保護的措施，藍色海灣整治行動累計修復(fù)海岸線150多公里、濱海濕地5萬多畝。將"節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主"的方針轉(zhuǎn)化成有效工作機制，進一步加大海洋資源節(jié)約集約利用和生態(tài)保護修復(fù)的力度。（作者：自然資源部國家海洋信息中心主任 何廣順）

　　轉(zhuǎn)自：中國海洋報

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