中國緊固件企業(yè)積極重返歐盟市場

　　歷時十年，中國最終獲得緊固件一案的全面勝訴，這不僅體現(xiàn)了WTO對濫用非市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的公正對待，也說明中國在國際上的分量在增加，為中國企業(yè)在國際上參與平等競爭建立了信心。當(dāng)前，中國相關(guān)企業(yè)對歐出口業(yè)務(wù)已在逐步恢復(fù)。

　　距離歐盟撤銷對進(jìn)口自中國的緊固件征收反傾銷稅僅僅4天，中國相關(guān)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)已然在逐步恢復(fù)?！澳壳坝惺畮准铱蛻襞c我們公司取得了聯(lián)系，其中有9家已經(jīng)下了訂單。”寧波金鼎緊固件有限公司總經(jīng)理徐鵬飛在向國際商報記者介紹出口到歐盟市場的情況時難掩興奮之情，顯得信心滿滿。

　　當(dāng)?shù)貢r間2月27日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，根據(jù)WTO爭端解決上訴機(jī)構(gòu)的裁決，決定自公告發(fā)布次日正式撤消對原產(chǎn)于中國鋼鐵緊固件的反傾銷措施，同時撤消對自馬來西亞轉(zhuǎn)口緊固件的反規(guī)避措施。商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人對此表示歡迎，認(rèn)為這是歐盟執(zhí)行世貿(mào)組織裁決的正確行動。

　　據(jù)了解，這是中國首個向WTO爭端挑戰(zhàn)歐盟濫用替代國并獲全勝的案件，也是中國首個在WTO爭端獲勝后敗訴方完全撤銷違規(guī)措施的案件。

　　歷時十年的“持久戰(zhàn)”

　　2007年11月9日，歐盟對原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

　　2009年1月31日，歐盟對此案作出終裁，對自中國進(jìn)口的鋼鐵緊固件產(chǎn)品征收高達(dá)85%的反傾銷稅。中國于2009年7月訴諸WTO爭端機(jī)制，在之后長達(dá)7年的WTO反傾銷爭端中，中方先是在WTO爭端原審環(huán)節(jié)獲得部分勝訴，歐盟在執(zhí)行的再調(diào)查中終止了歧視性單獨(dú)稅率的規(guī)定和做法，下調(diào)了部分稅率，但仍對中國緊固件維持反傾銷措施。中國于2013年10月向WTO爭端機(jī)制發(fā)起執(zhí)行之訴，最終經(jīng)歐盟上訴和中國交叉上訴，執(zhí)行之訴上訴機(jī)構(gòu)于日內(nèi)瓦時間2016年1月18日作出上訴最終裁決，中方獲得全面勝訴，使歐盟不得不完全撤銷違規(guī)措施。

　　回顧這段艱難曲折的訴訟之路，作為此次爭端案件中國緊固件產(chǎn)業(yè)的代理律師，錦天城律師事務(wù)所北京分所主任傅東輝感慨萬千?！皬臍W盟開始反傾銷調(diào)查至今，前后經(jīng)歷十年時間，可謂曠日持久?！?/br>

　　傅東輝認(rèn)為，緊固件行業(yè)可以說是中國制造的一個典型代表，行業(yè)分散，以中小企業(yè)為主，但產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、競爭力強(qiáng)。這個案件獲得全面勝訴，體現(xiàn)了WTO對濫用非市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的公正對待，同時也說明中國在國際上的分量在增加，這為中國企業(yè)在國際上參與平等競爭建立了信心。

　　經(jīng)歷磨礪企業(yè)更加理性

　　盡管官司最終勝了，但對于中國企業(yè)的傷害卻難以抹去?；貞浧甬?dāng)初那段日子，徐鵬飛至今仍心有余悸。用他的話來說，那一年企業(yè)“差點死掉”?！皬臍W盟2009年1月開始征收反傾銷稅，近半年企業(yè)沒有訂單，不得不停產(chǎn)5個月?！?/br>

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年，中國緊固件對歐盟出口金額達(dá)到10.8億美元，但到2014年已降至8000萬美元。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表示，緊固件貿(mào)易爭端影響了中國對歐出口9億美元、200多家企業(yè)、就業(yè)人口數(shù)萬人。

　　現(xiàn)在反思，徐鵬飛認(rèn)為，當(dāng)時企業(yè)存在的最大問題就是“把雞蛋都放在一個籃子”里，過分依賴歐盟市場，導(dǎo)致?lián)p失慘重。從那以后，企業(yè)痛定思痛，積極開拓多元化市場，目前產(chǎn)品已經(jīng)出口到加拿大、澳大利亞、美國、日本、韓國、南非、伊朗以及東南亞等許多國家和地區(qū)。

　　在被迫離開歐盟市場整整7年之后，對于重返歐盟市場的前景徐鵬飛依然充滿信心?！拔覀児灸壳叭允欠浅Ｊ軞W盟客戶歡迎的產(chǎn)品供應(yīng)商。在歐盟宣布撤消反傾銷稅之前，就已經(jīng)不斷有歐盟方面的客戶主動與我們聯(lián)系，商談合作事宜，這說明歐盟客戶仍然非常認(rèn)可我們的產(chǎn)品。”

　　徐鵬飛告訴記者，以后堅決不會走低價競爭的路線。未來將主要出口德國、丹麥、芬蘭等國，“這些國家對產(chǎn)品的質(zhì)量要求高，企業(yè)也有更大的盈利空間?！?/br>

　　徐鵬飛的想法也代表了整個緊固件行業(yè)的心聲。中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會緊固件分會會長馮金堯在接受國際商報記者采訪時表示，這十年來，我國緊固件行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，以前出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)以中低檔為主，現(xiàn)在一些高強(qiáng)度高附加值的產(chǎn)品已經(jīng)比較成熟，今后重返歐盟市場，行業(yè)板塊結(jié)構(gòu)一定要調(diào)整?！巴ㄟ^這個案件，我們認(rèn)識到貿(mào)易摩擦是個長期工程，這個案件勝利不等于以后就不會再度發(fā)生。”馮金堯特別提醒，今后還是要堅持“兩條腿走路”，一是積極通過法律手段進(jìn)行交涉；二是要加強(qiáng)主動溝通，消除中歐產(chǎn)業(yè)之間的誤解。據(jù)他介紹，協(xié)會今年五六月份打算邀請歐盟一些企業(yè)代表團(tuán)來華，對一些雙方關(guān)注的熱點問題進(jìn)行面對面交流。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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