“領(lǐng)跑者”計(jì)劃引導(dǎo) 光伏產(chǎn)業(yè)深層次問題待解

　　日前，在光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會(huì)上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華指出，2015年，在國(guó)際光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展和國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)拉動(dòng)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)維持2013年以來的回暖態(tài)勢(shì)，光伏企業(yè)產(chǎn)能利用率得到有效提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，技術(shù)水平不斷進(jìn)步，企業(yè)利潤(rùn)率得到提升，在“一帶一路”戰(zhàn)略引導(dǎo)及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)倒逼下，我國(guó)光伏企業(yè)“走出去”步伐不斷加快。2016年，在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展將繼續(xù)向好。

　　深層次問題未解

　　伴隨著國(guó)家各項(xiàng)利好政策的助推以及持續(xù)數(shù)年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2015年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，重新發(fā)掘國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，再次確立了全球領(lǐng)導(dǎo)地位。王勃華認(rèn)為，2015年，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，一是市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，累計(jì)裝機(jī)量躍居全球首位；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)盈利能力大幅提升；三是技術(shù)水平不斷提升，生產(chǎn)成本逐步降低；四是產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增強(qiáng)，兼并重組持續(xù)推進(jìn)。目前，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起完整的光伏產(chǎn)業(yè)政策體系，為光伏市場(chǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，吸引了更多的投資人、供應(yīng)商積極參與。但王勃華同時(shí)指出，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種深層次問題尚未解決。一是融資難和融資貴嚴(yán)重制約光伏制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是光伏補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放成為制約市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。三是光伏電站用地政策不合理、稅賦不規(guī)范，加大企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是電網(wǎng)通道建設(shè)滯后、限電形勢(shì)嚴(yán)峻，影響光伏電站建設(shè)。

　　過去幾年，由于光伏產(chǎn)業(yè)整合和光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利潤(rùn)平均化階段性地向終端市場(chǎng)傾斜，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了畸形混亂、群雄并起的局面。在中上游市場(chǎng)，大批無競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)與少數(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)同時(shí)并存，有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)大而不強(qiáng)。在終端市場(chǎng)，有各種資本、中上游生產(chǎn)性企業(yè)以及能夠獲得路條的非光伏企業(yè)的進(jìn)入，導(dǎo)致我國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)能巨大。

　　智能化水平有望提升

　　在國(guó)家政策的引導(dǎo)和技術(shù)革新的引領(lǐng)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，并有望保持合理的增長(zhǎng)速度。

　　隨著我國(guó)西北部地區(qū)地面光伏電站的逐漸飽和以及光伏平價(jià)上網(wǎng)的條件達(dá)成，未來國(guó)內(nèi)分布式光伏將迎來發(fā)展高潮。同時(shí)，配合儲(chǔ)能技術(shù)的成熟，東部及南部地區(qū)將興起建設(shè)分布式光伏電站的熱潮。而且，隨著產(chǎn)品技術(shù)和制造工藝的持續(xù)進(jìn)步，光伏制造將更趨近于半導(dǎo)體的精密制造，產(chǎn)品集成化程度更高。

　　光伏制造的自動(dòng)化、智能化、柔性化以及未來全球虛擬工廠成為光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要趨勢(shì)，光伏制造的智能化水平有望逐步提高。未來一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛，高效和可靠性不再是衡量光伏產(chǎn)品的唯一指標(biāo)，智能化、輕量、與建筑結(jié)合的要求會(huì)使產(chǎn)品更加多樣化，并適用于多種應(yīng)用和安裝條件，從而實(shí)現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)。

　　據(jù)透露，“十三五”期間，我國(guó)光伏發(fā)電年平均新增裝機(jī)容量有望達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，累計(jì)新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)可達(dá)1.5億千瓦。去年6月1日，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》，提出要提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。預(yù)計(jì)2016年，我國(guó)光伏裝機(jī)在“領(lǐng)跑者”專項(xiàng)計(jì)劃和電價(jià)下調(diào)帶來的搶裝驅(qū)動(dòng)下，上半年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)將掀起新一輪高潮，全年光伏裝機(jī)市場(chǎng)將達(dá)到20GW以上，再度成為全球最大的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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